评论员观察

　　一直以来，“老帮老”模式被认为能够有效改善人口快速老龄化、养老服务劳动力不足的状况。而现实是，养老用工困境已无法回避。

　　虽然入行门槛一降再降，但年龄高、收入低、劳动强度大、流动率高，依然是这个行业服务人群的硬伤。如果为从业者画一幅像，那么“50岁左右年纪、初中学历、待遇远低于月嫂和育儿嫂”便是其基本特征。

　　统计显示，2020年我国60岁以上失能老人已超4200万，占60岁以上老年人口的16.6%左右。依照这一比例，我国每6位老年人中就有1位生活无法自理。这些数字的背后是养老服务行业的用工缺口。这个缺口有多庞大呢？据民政部统计，目前全国有养老服务机构和设施34万个，床位800多万张。按照国家标准养老护理员跟老人的比例1：4计算，至少需要200万名护理员。

　　为什么“老帮老”模式会出现用工困局？一方面在于市场机制没有充分发挥作用，社会上对其职业发展的预期不高。正如一些业内人士所感叹的，当养老行业市场化以后，才会有更多人愿意进入这个领域。另一方面在于模式自身可持续性不足，未能让人才活水充分涌流。《半月谈》也曾刊发报道《细节决定互助养老成败》，关注“老帮老”模式的可持续发展问题。所以，破解养老服务人才紧缺的问题，需要把市场配置资源的功能发挥出来，激发市场主体的积极性和创造性，不断优化和完善“老帮老”的市场运营模式。

　　在激发市场活力方面，需要不断推进“放管服”改革，发挥好多元主体的作用，最大限度地利用好养老资源。需要不断完善养老服务市场监管体系，尤其是建立健全养老服务的标准体系，完善相关信用评价体系和市场退出机制。此外，需要运用互联网思维，构建起高效服务的平台，深度整合资源要素，精准对接养老服务需求。在完善运营模式方面，不妨打破地区间壁垒，加大力度推广“时间银行”，让低龄老人通过服务高龄老人便捷地存入服务时间，以便他们在未来从容支取和兑现“被服务时间”。

　　此外，应当注意到，“老帮老”模式还是养老服务的一种补充。对重度失能老人和伤残老人等特殊群体，仍需要在专业的“医养结合”模式上加大投入。“老帮老”模式的优势在于给予高龄老人日常照料和精神慰藉。毕竟，老人比较了解老人，“老帮老”能够与居家养老有效兼容，促进社区建设与邻里和谐。　　　　　　　　 （杨博）