广州以法治保障彰显民政民生温暖底色，聚焦“一老一小”、低保低收入、残疾人等特殊群体，“应保尽保”“应救尽救”依法落实，困难群众兜底保障安全网更加牢固。长者助餐配餐、城乡社区协商议事等29项工作走在全国前列，基本养老服务等16项“广州经验”全国复制推广，切实以法治民政护航民生福祉。

　　——广州市民政局党组书记、局长苏佩

　　“广州民政系统深入学习贯彻习近平法治思想，围绕养老服务、儿童福利、社会救助、社会组织、慈善社工、婚姻服务等民生领域，运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作深化改革、高质量发展。”广州市民政局党组书记、局长苏佩日前表示，广州有4个全国民政示范项目正在稳步推进、6项国家试点任务落地见效，长者助餐配餐、城乡社区协商议事等29项工作走在全国前列，基本养老服务等16项“广州经验”全国复制推广，切实以法治民政护航民生福祉。

　　文、图/魏丽娜、穗司宣、穗民宣

　　坚持党的领导

　　以法治保障民政事业改革更有“力度”

　　苏佩表示，广州市民政局深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，始终坚持和加强党对民政工作的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的优势，集中力量办大事，以法治先行推动民政领域全面深化改革。

　　注重以法治巩固改革成果，为改革保驾护航。广州在全国率先出台社会工作服务条例，先后出台养老服务条例、慈善促进条例、地名管理规定3部地方性法规，高质高效完成36部行政规范性文件制修工作，民政法治保障制度体系日臻成熟。

　　其中，立法确定“创建慈善之城”，依法规范慈善活动、互联网慈善，实现“阳光慈善”，全国公益慈善城市指数保持前列。制发系列民政疫情防控制度文件，印发规范受赠行为、支持公益捐赠、依法开展公开募捐相关指引性文件，依法严格落实3.04万名民政服务对象常态化防控措施，民政领域疫情防控成果持续巩固。

　　目前，广州坚决扛起全国养老服务综合改革等13项国家试点任务，在全国率先同步开展养老服务5项全国试点和儿童福利等4个全国民生重点示范项目建设。

　　以人民为中心

　　以法治保障民政民生更有“温度”

　　“始终牢记‘江山就是人民，人民就是江山’。”苏佩表示，广州聚焦“一老一小”、低保低收入、残疾人等特殊群体，聚焦群众关切，以法治保障彰显民政民生温暖底色。

　　广州在全国率先明确基本养老服务法定概念、对象范围，制定并公布基本养老服务清单，同时匹配了专门针对基本养老服务的扶持保障措施。出台场地设施保障、居家适老化改造等系列政策，179间颐康中心覆盖镇（街），1.6万张家庭养老床位全部建成，1.7万名特殊困难老年人适老化改造全面资助，全国养老服务先行示范作用进一步发挥。

　　同时，全国服务类社会救助改革试点项目落地广州，分类分层救助政策形成体系，低保标准提高至1120元/人/月，其他救助标准联动提高，综合救助保障水平居全国前列，“应保尽保”“应救尽救”依法落实，困难群众兜底保障安全网更加牢固。

　　在儿童救助方面，广州正在深入推进全国儿童救助保护热线试点地区建设工作，镇（街）儿童督导员和村（居）儿童主任全部配齐，近1.7万名困境儿童全部纳入动态管理并落实分类保障，未成年人保护法落地有声。

　　积极争创全国和谐社区示范点，2759个居民议事厅覆盖城乡，村（居）委协助事项准入机制、社区专职人员职业发展体系实现突破，社区与社会组织、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源联动机制有效实践，基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局深入构建。

　　打造国家级社会组织示范平台，深入推进社会组织登记管理制度改革，连续8年举办社会组织公益创投活动，社会组织助力脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理和社会服务等作用日益突显。

　　坚持依法行政

　　以法治保障民生实事更有“亮度”

　　“广州着眼民生‘小切口大变化’，深入推进15项具有民政特色的‘我为群众办实事’实践活动项目，努力把群众关切的事办得更实更好。”苏佩表示，广州着力用法治手段让民生实事更有“亮度”，更有执行力。

　　例如，立法保留老年人传统服务方式，解决老年人运用智能技术所面临的“数字鸿沟”问题。修订长者长寿保健金发放管理办法，实现无需申请“智慧”发放。此外，深入推进社会救助申请“一证一书”改革，取消23项申报证明材料，实现社会救助事务“全省通办”、低保业务“全城通办”，足不出户“刷脸”申请、在线办理。

　　深入推进广州（中国）婚姻服务创新综合平台建设和全国婚俗改革实验区工作，全面实施婚姻登记“跨省通办”，实现“喜事好事开心办”。上线“身后事一站式联办”服务平台，一次联办8个部门14个事项，让“伤心事省心办”。

　　搭建助力乡村振兴的社工服务平台，组织开展民政联络专员进村（居）活动，面对面帮助民政服务对象解决一批“切身难事”“关键小事”。加强社区共建共治共享中心实体化建设，为居民提供“随时随地随心约”的精细化服务。