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中国共产党佛山市顺德区第十四次代表大会召开 顺德全力建设高质量发展先行示范区

顺德将打造南北都会“双中心”

在顺德,城市与自然共融共生。
大会现场。(顺宣供图)

  10月28日,中国共产党佛山市顺德区第十四次代表大会召开。会议总结顺德过去五年工作,部署未来五年任务。佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇代表十三届区委向大会做报告。

  记者在会上获悉,顺德将继续坚持“双中心、多组团”的空间格局,持之以恒继续做强中心城区,推动大良、容桂、伦教深度融合,打造对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心;支持陈村、北滘、乐从协同发展,全面做活做旺佛山新城,依托广佛高质量发展融合试验区先导区、三龙湾高端创新集聚区等重大平台,加快发展科技研发和现代服务业,打造辐射广佛重点城区、综合实力强劲、富有活力和带动力的北部都会中心。

  统筹/陈昕宇

  文/广州日报全媒体记者王名润、黄子宁、刘鹏飞 通讯员甘培田

  图/广州日报全媒体记者何波、陈枫(除署名外)

  回顾:建成万亿工业强区

  刘智勇表示,顺德开拓创新、迎难而上,出色完成区第十三次党代会确定的各项任务,在时代大考中交出优异答卷。数据显示,2020年,顺德地区生产总值达3593.6亿元,年均增长6.7%;固定资产投资年均增长17%,一般公共预算收入年均增长6.3%。连续十年蝉联全国综合实力百强区第一,连续十二次荣获“中国全面小康十大示范县市”称号。

  五年来,顺德始终坚持工业立区战略,建成万亿工业强区,创新发展动能加速集聚。坚定稳住工业这一实体经济压舱石,做大总量,提升质量,在全国市辖区中工业总产值率先突破万亿元。创新驱动发展水平稳步提升,全区研发经费投入占GDP比重达4.19%,达到国际先进水平;国家高新技术企业数量从232家跃升至2150家,PCT国际专利申请量位居全国县域前列。

  村级工业园改造自2018年被确立为“头号工程”以来,经过三年多的努力,顺德全面启动改造项目510个,释放出11.2万亩发展空间,九种改造模式获全省推广。

  “栽下梧桐树,引得凤凰来”,乘着村级工业园改造“东风”,优质项目陆续引入顺德,本土企业纷纷在“家门口”增资扩产。顺德坚持以“工改工”为主要改造方向,连片规划建设现代主题产业园,博智林机器人、海天华南总部基地等重大项目相继落户,激励带动一大批优秀本土企业深耕顺德、行稳致远。

  今年底,广州地铁7号线西延顺德段将试运行,在广佛同城的利好加持下,北滘往返广州将更加便捷。这是近年来顺德用心用情用力发展民生事业的一个缩影。近五年来,顺德内联外通的交通格局初步成型。除了广州地铁7号线西延顺德段,佛山地铁2号线也将于年底试运行,佛山地铁3号线、广佛环线等线路正加速建设。地处粤港澳大湾区腹地的顺德正构建与大湾区城市之间的交通路网。

  目标:全力建设高质量发展先行示范区

  “当今世界正经历百年未有之大变局。在这个变革的时代,我们既面临很多机遇,也面临激烈竞争,更面临一系列重大挑战。”刘智勇在会上表示,顺德如何进一步增强内生动力、积蓄发展后劲?在新一轮科技革命、产业变革中,顺德如何从传统产业中催生新经济、开辟新赛道?“这些都事关长远、事关全局,是我们必须回答好的‘时代之问’。”他说。

  记者了解到,顺德将坚持工业立区、科技强区战略,全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升,以水兴城、以城聚才、产城融合,全面提升顺德在大湾区的竞争力、影响力和辐射力, 奋力建设高质量发展先行示范区,具体有以下目标。

  一是在构建现代产业体系上先行示范。产业创新能力达到全国领先水平,产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高,制造业数字化智能化转型成为全国样板。

  二是在城乡融合发展上先行示范。城乡空间布局不断优化,核心功能显著增强,综合能级大幅提升,功能品质更加完善,城市精神特质更加彰显,乡村全面振兴。

  三是在人与自然和谐共生上先行示范。构建亲水城市空间,再现绿水碧波的水乡灵韵,绿色生产生活方式普遍形成,资源能源利用高度集约,建成大湾区一流的生态环境。

  四是在实现共同富裕上先行示范。中等收入群体规模进一步扩大,实现社会保障好、公共服务优、社会治理强的高品质生活。

  五是在干部担当作为上先行示范。党员干部坚定政治站位,拓展国际视野,勇于实干担当,不断丰富顺德铁军的精神内涵。

  经济:上市企业数量要倍增

  打好产业基础,城市将更具活力。在本次党代会上,“经济”“产业”等关键词,仍是报告着重之处。

  据顺德党代会报告,未来五年,顺德将立足“万亿顺德”新起点,加速打造大集群、培育大企业、引进大项目,用5年~10年时间,将顺德建设成为“世界先进制造业城市”。其中,顺德将实施的产业“六大倍增”计划,包括千亿产业集群倍增计划、百亿企业倍增计划、数字化示范工厂倍增计划、上市企业倍增计划、产业空间倍增计划、高层次人才倍增计划。围绕“六大倍增”计划,出台专项方案,明确时间表和路线图,全力推进。

  其中,顺德将实施千亿产业集群倍增计划,即培育壮大“4+5”战略性产业集群,力争在新一代电子信息、机器人、先进材料等产业集群建设上取得重大突破,实现千亿元级产业集群超4个。另外,顺德还将实施百亿企业倍增计划,即培育一批骨干企业成为辐射带动力强的平台型企业,力争百亿元级企业超20家。

  在数智化转型上,实施数字化示范工厂倍增计划,即加强数字化基础设施建设,千方百计地支持企业数字化智能化转型,力争数字化示范工厂超100家。另外,还将实施上市企业倍增计划,即壮大后备企业培育梯队,力争上市企业数量超75家,做大做强资本市场的“顺德板块”。

  在创新上,顺德提出要发挥企业创新主体作用,组建龙头企业牵头、科研院所支撑、中小微企业协同的创新联合体。“营造湾区一流创新生态,健全创新创业服务体系,推动孵化器、加速器、产业园协同发展,助力创业团队和科技型企业成长。”报告还称,未来还将优先发展科技服务、工业设计、现代金融、商务会展和智慧物流等生产性服务业,推动现代服务业与制造业深度融合。

  城市:打造南北两个都会中心

  北部:城市轨道导入新机遇

  此次顺德党代会报告中提及,未来五年,顺德要科学规划未来城市空间格局,坚持“一张蓝图绘到底”。其中,顺德未来“双中心、多组团”的空间格局被首次提出。

  在顺德北部区域,报告明确提出,将支持陈村、北滘、乐从三镇协同发展,依托广佛高质量发展融合试验区先导区、三龙湾高端创新集聚区等重大平台,加快发展科技研发和现代服务业,打造辐射广佛重点城区、综合实力强劲、富有活力和带动力的北部都会中心。这意味着,北部都会中心的形成,离不开同大湾区极点城市的广州空间“抱团”。

  值得关注的是,城市轨道的到来,为这一片区导入了新的资源“流量”,将进一步打开顺德北部三镇对接广州的开放格局。

  据悉,经过过去五年的努力,顺德内联外通的交通格局初步成型,广州地铁七号线西延顺德段、佛山地铁二号线将于年底试运行。另外,佛山地铁三号线、广佛环线等加速建设。

  “陈村未来将做好‘三道’工作,提升城市品质。”在党代会分组讨论中,陈村镇党委书记黄志捷表示,作为对接广州的“桥头堡”,陈村将做好“轨道、碧道、水道”的“三道”工作,未雨绸缪打造好城市环境,吸引更多人才。

  在产业上,三龙湾高端创新集聚区等重大平台已发挥了重要作用,近年来一批重大产业项目接连落户三龙湾顺德片区,推动会展业等制造业服务业、机器人和生物医药等新兴产业加速集聚。

  南部: 高水平打造马冈新城

  此次顺德党代会报告表示,将高水平规划、建设面向未来的马冈新城,打造产城人文融合新空间。报告同时指出,要持之以恒继续做强中心城区,以容桂水道“三江六岸”、十公里滨水长廊为主轴,串联起顺峰山、德胜河、桂畔海、顺风大汕岛等优质蓝绿资源,实现历史人文、自然生态、生产生活多种要素的完美组合,推动大良、容桂、伦教深度融合,打造对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心。

  据了解,容桂街道马冈村地处顺德区南部,是一个四面环水的小岛,总面积约12平方公里。今年,在完成村级工业园改造“应改尽改”任务后,容桂一鼓作气,仅用20天的时间,于8月31日就完成了马冈的马东、马南征地工作。

  报告中提到,要推动大良、容桂、伦教深度融合,打造对接深港珠澳、面向2050的南部都会中心。

  容桂街道党工委副书记、街道办主任欧胜军表示,容桂是对接深圳外溢资源的“桥头堡”,要勇挑重担,特别是马冈新城,积极对接创新资源。此外,他建议德胜河南岸纳入顺德区重点推进的片区。

  马冈村党委书记、村委会主任冯惠钰表示,马冈要坚持党建引领,通过红基石党群服务中心树立威信,团结村民,解决矛盾;利用好政府、村改的相关扶持资金,推动旧村环境改造,打造宜居、美丽村居;建议依托马冈独特的教育资源优势,推动马冈教育岛标杆建设,助力容桂留住人才。

 
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