广州日报讯 （全媒体记者 王纳）港珠澳大桥有望从“单Y”变“双Y”，此举对粤港澳大湾区将产生深远影响。近日，广东省政府发布了《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，规划提到，广东为缓解珠江东西两岸的联通问题，将启动一个大胆的超级工程改造项目，即“研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道，更好发挥港珠澳大桥作用”。

　　这意味着，“十四五”期间，深圳与港珠澳大桥连接事宜被提上议程，举世瞩目的港珠澳大桥有望通过改造，由目前的“单Y”大桥升级为“双Y”大桥。

　　深圳与港珠澳大桥连接事宜被提上议程

　　港珠澳大桥是粤港澳三地合作共建的超大型跨海通道，跨越伶仃洋，目前东接香港，西接珠海和澳门，总长约55公里，设计使用寿命120年，总投资约1200亿元，筹备和建设前后历时15年，于2018年10月开通营运。

　　实际上，港珠澳大桥建设前就曾有过“单Y方案”和“双Y方案”之争。其中，“双Y”指港珠澳大桥东边连接香港和深圳，西边连接珠海和澳门；“单Y”也即实际执行的方案，西边连接珠海和澳门，东边仅连接香港。

　　港珠澳大桥确定“单Y”方案后，将“单Y”变“双Y”的呼声此起彼伏。如今因为受新冠肺炎疫情影响，令港车北行等政策受阻，导致大桥汽车使用量偏低，港珠澳大桥可使用的车辆受限，并不符成本效益。

　　港珠澳大桥通车3年后，“双Y”方案被正式纳入《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。前不久，国务院先后印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，“双Y”大桥直连前海和横琴两地，将两地交通时间控制在1小时以内。由此一来，“双Y”方案不仅能提升大桥使用量，还可促进粤港澳大湾区不同片区的协同合作发展，形成湾区交通的“外环”。此举对粤港澳大湾区的建设必将产生深远影响。

　　《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》提及深圳的地方有130多处，除研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道外，还包括研究广州至深圳高铁新通道；加快推进深圳至江门铁路建设；研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道，谋划深圳至中山城际铁路；规划研究港深西部快轨等。

　　■学者点评

　　此举有利于将大湾区打造成“超大型都市圈”

　　从事粤港澳大湾区建设、港澳问题等研究的深圳改革开放干部学院研究员邱佛梅博士接受记者采访时对此进行了解读。邱佛梅博士认为，港珠澳大桥“双Y”方案具有3个方面的重大战略意义。

　　第一，港珠澳大桥“双Y”方案是提速粤港澳大湾区优势叠加的“关键一招”，有利于推动粤港澳大湾区深度区域融合。

　　“破壁融合”是湾区发展之大势所趋，其中交通设施的互联互通是支持粤港澳大湾区建设的基础和前提。从纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区的发展经验来看，以桥梁相连是世界级湾区形成和塑造的成功做法。港珠澳大桥未来即将实施的“双Y”方案便是将深圳纳入，实现港深珠澳四地互联互通、相互衔接与深度合体。事实上，这将有利于充分整合深港珠澳四地的资源，推动横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区同频共振、优势叠加与红利共享。

　　第二，港珠澳大桥“双Y”方案是实现深港珠澳“内外联动”的核心引擎，有利于推进由“双边互动”到“多边循环”的大湾区市场一体化。

　　加强粤港澳大湾区交通建设“硬联通”才能充分保障粤港澳三地人员、资金、物流、技术以及信息的高效流动，才能将大湾区打造成为一个智能互联、城市功能高效运转的“超大型都市圈”。过去，大湾区建设主要侧重于促成粤澳合作、深港合作这种“双边互动”国家级战略落地，深珠合作等内地“城际合作”并未取得实质性进展。“双Y”方案不仅为了提升大桥使用量，更重要的价值在于打通大湾区深港珠澳协同合作发展、形成通过打通大湾区交通设施“硬联通”来引领市场“多边循环”的动力引擎，这是促进粤港澳经济一体化发展的更大布局。

　　第三，港珠澳大桥“双Y”方案是发挥深圳担当粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用的大动脉，有利于形成全面深化改革、对外开放的新格局。

　　在改革开放40多年的进程中，深圳率先构建了开放型经济新体制，并与香港形成良好的合作机制，形成了一批引领性的市场发展成果。深圳作为中国特色社会主义先行示范区，更应该勇当加速粤港澳三地互联共通的“排头兵”。“双Y”方案为深圳增强核心引擎功能、建设枢纽型城市提供了重大机遇，有利于助推深圳紧扣“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”，充分发挥其主体作用，形成深港珠澳市场一体化的先行先试，促进各类要素高效便捷地流动以助推建设“香港北部都会区”，真正推动实现大湾区城市群生产要素的集聚效应、协同效应和外溢效应，实现改革开放引领、发展平台助推、空间格局共生的大湾区新气象。