总部经济

　　辛丑金秋，信步珠江南岸阅江西路，眼前高楼大厦林立，工地热火朝天，总部经济魅力四射。

　　三年来，广州用营商环境的“根深”营造总部经济的“叶茂”，给人留下深刻的印象。作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展的核心引擎，广州如今总部经济持续高速发展，今年2月公布的名单显示，广州市2019年度全市总部企业582家。

　　三年来，广州交出现代服务业出新出彩的新答卷，筑巢引凤撬动招商突破、百舸争流激发活力因子、集群效应点亮城市“颜值”，不断壮大的总部经济，厚植“千年商都”传统优势，提升了“广州服务”品牌影响力和美誉度，向国际消费中心城市迈进。

　　文/广州日报全媒体记者陈丽莉、许晓芳

　　图/广州日报全媒体记者莫伟浓、骆昌威、苏俊杰、杨耀烨

　　广州今年2月公布的名单显示，广州市2019年度总部企业共582家、总部经济集聚区共3个。

　　2019年，广州进出口总值突破万亿元、在穗投资世界500强企业达到309家、营商环境排名居全国前列。

　　天河区商务楼宇面积超1400万平方米，亿元税收楼宇71栋、十亿元税收楼宇17栋；聚集新一代信息技术企业超2万家。

　　2020年，琶洲试验区净增企业超4000家，企业总数达28200多家，实现主营业务收入2690亿元。

　　新机遇：

　　政策利好 筑巢引凤

　　天河科技园，坐落着小鹏汽车、极飞等总部企业——这样一批现代化的科技公司备受瞩目，成为广州现代都市工业的强力引擎。

　　分工细化、高度集聚、能量强大……特殊性质之下，总部经济一般具备地均GDP高的突出特点，能够以“小”土地创造“大”价值，并借助高端资源的集聚，吸引更多相关企业的入驻，推动完整产业链的打造，创造更高的经济效益和更多的就业机会，为所在城市带来更好的发展机遇。

　　随着经济全球化的发展及产业细分的深化，越来越多跨国公司和大型企业集团正不断加速调整投资结构和布局的步伐。面对中国市场的强大引力，更多巨头更是积极下好“先手棋”，纷纷结合自身需求抢占良机。面对这种形势，各地纷纷抛出橄榄枝，推出相应的规划方案和优惠政策，吸引总部企业的落地。

　　其中，广州早在2008年就提出打造“亚太地区重要总部经济区”的战略目标，为完善政策环境、创新服务提供了指引。根据广州市人民政府2018年印发的《促进总部经济发展暂行办法》，对于新引进的总部企业，根据产业分类、经济贡献情况、落户年限、注册资本等不同情况，自认定年度起，广州连续3年每年给予500万元、1000万元、2000万元、5000万元等不同档次的奖励，即累计最高可达1.5亿元。

　　当前，政策已初见成效。广州市发展改革委今年2月公布的广州市2019年度总部企业和总部经济集聚区名单显示，广州市2019年度总部企业共582家、总部经济集聚区共3个。名单上，百事（中国）有限公司、阿里巴巴华南总部等全球行业龙头赫然在列。在发展总部经济方面，广州凭何取得如此成绩？

　　新载体：

　　平台发力 集群崛起

　　腾讯广州总部大楼、唯品会、复星南方总部、欢聚时代、小米华南总部、梦工厂华南区总部、AutoX大湾区总部……一个个新总部在广州的高楼大厦中如珍珠般散落其间，又如一张张耀眼的名片擦亮了广州国际化大都市的形象，总部资源的吸引力和凝聚力剧增。

　　“广州正在培育建设国际消费中心城市，而轻工集团作为广州体育产业的链主，体育服务领域将大有所为。”在阿迪达斯、耐克等国际大品牌工作过、从事体育产业20余年的赵相林辞去北方的工作，于10月19日就任广州老字号双鱼公司的总经理，此次过五关斩六将历经层层考察，最终以第一名夺得国企抛来的橄榄枝，成为广州国企面向全球招聘高管第一批履新人员。他上任后的“头号目标”就是打造双鱼体育总部以及将对4万多平方米存量地块改造为双鱼体育主题产业园，为市民提供更多的体育运动服务和场景。他坦言，广州体育文化产业未来的发展空间可期，并深深吸引了他。

　　这三年来，像双鱼这样搭建总部平台的企业不仅增量还提速，其中，3个总部经济集聚区亮相备受瞩目——天河中央商务区总部经济集聚区、琶洲会展总部和互联网创新集聚区以及花都汽车零部件企业总部集聚区，每个平台无不发力总部经济。值得注意的是，在做优做高沿江产业带方面，持续提升广州人工智能与数字经济试验区，优化升级天河中央商务区、天河高新区、中国（广州）超高清视频创新产业示范区、北京路国家级文化产业示范园区、海珠广场文创金融产业创新区、中大国际创新谷、白鹅潭商务区等产业平台，全新且让人充满期待的数字经济、总部经济和现代服务业集群正在崛起。

　　新集群：

　　头部企业带动，冲刺中高端全球价值链

　　总部经济，是指城市和企业总部基于双方优势相互选择，吸引聚集全球全国领先的企业管理、技术、资本和人才等高端要素，聚集金融、法律、咨询、研发等高端产业环节，聚合而成的一种新的城市经济形态。

　　观察三年来的发展趋势可发现，健康的总部经济可推动城市发展，创新包容的城市也可成就企业。这从2019年的这组数据可见一斑：广州进出口总值突破万亿元、在穗投资世界500强企业达到309家、营商环境排名居全国前列。

　　而总部经济中，头部企业发挥着不可或缺的带动作用。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。9月26日下午，广州市举行2021年第三季度重大项目集中开工、竣工、签约活动，包括梦工厂华南区总部、AutoX大湾区总部在内的代表项目正式落地，其中，AutoX大湾区总部项目将承载智能网联汽车技术研发及应用中心、智能网联汽车系统生产基地、自动驾驶超规模数据中心、自动驾驶商业运营平台等功能。

　　说起汽车产业，作为广州的支柱产业不仅是实力担当，还是总部经济中耀眼的“明星”，而且智能化、电动化、网联化和共享化“新四化”浪潮正带动汽车产业向全球价值链中高端攀升。比如，从2019年开始，广州率先在全国获批自动驾驶开放道路测试，累计向文远知行、小马智行、百度阿波罗、广汽集团等10家测试企业旗下127台智能网联汽车发放测试通知书，自动驾驶企业道路测试累计总安全里程255万公里。

　　除了头部企业带动外，集群效应还奠定了广州汽车产业链条的坚实基础，广州连续两年整车产量规模居全国城市首位，零部件企业聚集发展，500多家企业就有约200家是核心零部件供应商，“汽车之城”的美誉实至名归。

　　广州的“十四五”规划就明确指出，在加快建设先进制造业强市方面，将发挥龙头企业作用，集中力量建设汽车等万亿级产业集群和若干千亿级产业集群。

　　经济要发展，项目是支撑，招商是关键。让我们将目光投向琶洲——2015年以来，琶洲累计引进了29个人工智能与数字经济龙头项目，产业项目计划总投资额达到876亿元。2020年，琶洲试验区净增企业超4000家，企业总数达28200多家，实现主营业务收入2690亿元……政策扶持叠加效应显著，总部经济进入快车道。

　　“广州提出要‘举全市之力推进广州人工智能与数字经济试验区建设’，这让我们这些即将进驻试验区的科技企业感到非常振奋。”今年3月，科大讯飞粤港澳大湾区总部（即“讯飞人工智能大厦”）在琶洲举办封顶仪式，科大讯飞高级副总裁杜兰就表示：“产业人才将越来越集聚，弹性大、灵活性强的人才政策，将吸引全国乃至全球越来越多的优秀人才扎根在这里。”

　　新格局：

　　进一步开放，提升总部经济能级

　　现代服务业与先进制造业同频共振，为总部经济打开新的局面，而这些与广州不断深化改革和对外开放息息相关。当下，广州正站在大湾区的视野下着力打造国际合作平台,集聚高端资源要素，其中广州开发区、空港经济区、自由贸易试验区等,成长为标志性的对外开放发展平台；广州知识城、科学城、生物岛、国际金融城、琶洲互联网创新集聚区等一批新型国际合作平台迅速崛起。

　　实际上，广州地处广东省及珠三角地区中心，具有连通全球、衔接港澳、辐射华南纵深腹地的独特优势，为总部经济能级提升奠定了坚实的基础。

　　作为大湾区中心城市，广州在充分发挥城市辐射力、为大湾区完善产业链提供新支撑方面当仁不让。今年6月7日，广州市委办公厅、市政府办公厅联合印发《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》，提出将推动打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、批发零售和住宿餐饮、建筑业和规划设计、现代金融、医疗与健康、文化创意、时尚产业等8个万亿级产业链群，全力建设超20个千亿级产业链群以及一大批百亿级新兴产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队，搭建“链长制”协同办公平台、产业数据平台、产业链协同管理平台。

　　此外，广州还将加快打造“科技强链”“招商补链”“服务稳链”“协同延链”等“链长制”“广州品牌”，围绕产业链关键领域、关键环节、关键技术、关键产品，推动一批重大科技专项；携手深圳、佛山、东莞、惠州等城市建设一大批国家级先进制造业集群，协同延伸产业链发展路径、合作模式。

　　“天河中央商务区拥有总部企业120家，持牌金融机构216家，以及四大会计师事务所、五大地产行、广州市营收前10的律师事务所和主要人力资源机构等专业服务业企业。”天河中央商务区管理委员会党组书记、常务副主任袁晓文介绍，天河中央商务区充分汇聚高端要素，有助于激发企业的创新潜能——商务楼宇面积超1400万平方米，亿元税收楼宇71栋、十亿元税收楼宇17栋；聚集新一代信息技术企业超2万家，国家高新技术企业近700家。已实现5G基站及光纤宽带网络全面深度覆盖，互联网宽带接入能力普遍达到100-1000M，是中国移动全国八大5G示范基地之一。

　　据了解，通过出台《广州市天河区推动经济高质量发展的若干政策意见》等系列举措，天河中央商务区加大服务贸易企业引育力度，吸引了德勤咨询、渣打大湾区中心等重点项目纷纷落地，赛意信息、汇量科技等企业相继上市。

　　“下一步，天河中央商务区将加快推进广州人工智能与数字经济试验区等数字经济重大发展平台建设，充分发挥广州国家中心城市的引领和辐射带动作用，进一步深化与港澳交流合作，积极参与数据跨境流动和统计等国际规则制定，支持数字贸易企业开展国际竞争与合作。”袁晓文表示，面向未来，天河中央商务区还将进一步优化服务保障。

　　风帆高张，巨舰疾驰，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放未来，广州的现代服务产业前景宽广，后劲强劲，有望持续涌现一批带动创新发展、支撑全球产业链供应链的总部企业和头部企业。伴随着一流营商环境的锤炼，越来越多的高端人才来得了、留得住，广州为他们的工作、生活、子女就学和配偶就业等推出暖心举措，筑牢安家乐业的幸福感。