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东莞市市场监管局以标准为切入口着力推动制造业质量变革战略

为东莞实现更高质量发展赋能

2019年东莞市市场监管发展战略论坛——标准国际化专场。(资料图片)
   2019年10月14日,东莞市标准产业融合促进中心在横沥揭牌。(资料图片)

  专题

  文、图/钟宏连、李直建

  走进位于东莞市高埗镇的双陈养普庄园,淡淡的茶香味沁人心扉。双陈普洱茶仓历经四次迭代升级,26年的仓储经验和技术积累缔造了“双陈标准”。标准化让普洱茶以最美的口味进入人们的生活。

  在东莞东部的横沥镇,国内首家“零碳工场”预计明年6月正式开园。伴随着“零碳工场”的诞生,零碳工业园区设计和评价标准的问世为人类共享生态文明提供了技术支持。

  从与人们生活密不可分的茶叶,到工业文明与生态文明的融合典范,标准渗透到了东莞各行各业。标准作为世界通用语言,也是世界公认的质量基础设施要素之一。如今,作为制造业名城的东莞,一批根植于本土的企业拥有超高水准的技术能力和产品质量,具备输出“标准”的基础和抢占“话语权”的动力,逐步实现从“旁观者”“跟随者”转变成为标准的“领跑者”。“东莞制造”“东莞标准”,正在为东莞市迈向高质量发展目标蓄势赋能。

  标准运用渗透到东莞各行各业

  在东莞,标准与科技互动,标准与产业融合,标准与生活关联。每天都在喝茶的你,可能不清楚温度、湿度、光照、空气、茶种在普洱茶第二次生命的延续中起着至关重要的作用。东莞双陈普洱作为普洱专业仓储开创者,通过26年的仓储经验和技术积累打造了《东莞普洱茶自然仓储技术规范》。去年12月,“双陈标准”作为企业标准正式发布。

  “有了标准是对消费者负责,产品的质量安全更有保障,而且溯源系统可以查询到茶叶营养价值等方方面面的信息。”双陈普洱创始人陈永堂认为,有了标准,消费者才能喝到更健康更美味的茶。

  没有高标准,就没有高质量。“以前我们村不太注重村容村貌的营造,自从实行乡村振兴以后,我们村发生了很大的变化。”这是横沥镇山厦村村民的心声。2020年4月,国家标准化管理委员会正式批复同意东莞市横沥镇作为国家第四批新型城镇化标准化试点镇。从此,村里做边角花园要有标准,墙上的彩绘也要有标准,标准化走进了横沥的工业园区、老旧街巷、社区村居。通过实施乡村振兴,村里的危房变菜圃,荒地变菜园,村民的生活质量大大提高。

  高标准能产出高质量的茶,能让村民住进美丽的乡村,还能让人类实现产业生态与环境生态融合共享。明年6月,位于东莞市横沥镇横沥村的智慧零碳工场项目计划正式开园。这是国内首个在工业领域尝试探索基于全生命周期零碳发展路径的项目,由东莞市擎洲光电科技有限公司(以下简称“擎洲光电”)旗下子公司广东零碳工场科技发展有限公司承接建设与运营,跨界融合了“绿色建筑”“智慧能源”“碳资产管理”等创新技术,形成了零碳工业园区全生命周期管理模式。

  擎洲光电董事长方静表示,她希望能创建一个高质量发展的生态园区,实现生态文明和工业文明有机融合,推动企业、行业高质量发展。2018年10月,擎洲光电启   动《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》标准研制工作;2020年8月,该标准在全国团体标准信息平台正式发布。这项团体标准的建立,将为工业园区的零碳(碳中和)设计和各级政府主管部门开展绿色零碳(碳中和)工业园区的管理和评价提供技术支持。

  标准化建设助力莞企掌握市场话语权

  市场经济条件下,谁拥有标准的制定权,谁就掌握市场竞争的话语权。以制造业立市的东莞,要打造粤港澳大湾区先进制造业中心,产业要实现更高质量发展,同样离不开标准的力量。东莞虎门是国内信息传输电子线缆行业的发源地和集中地,也是国内最早形成信息传输电子线缆完整产业链的制造基地。2010年5月,在原东莞市质监局、市标准编码所和虎门镇政府的大力支持下,东莞市虎门线缆行业标准联盟成立。截至2020年12月,联盟共制定、发布并实施执行联盟标准117项。

  “从零到有,我们一步一步地走,最终有了自己的标准。”东莞市虎门信息传输线缆协会执行会长聂东华感慨道,这些年,虎门线缆的标准化建设不断进步,具备国际标准的技术也不断发布,逐渐掌握市场话语权。在标准的引导下,企业不再盲目生产,相互分工协作,整个行业的链条会更活更顺。

  作为中国大陆最大的覆铜板生产企业,广东生益科技股份有限公司从2005年开始,就将标准化作为一个战略,列入公司的五年发展纲要中,并为标准化工作投入了大量的资金与人力。2006年至2021年间,生益科技主导制修订国家标准6项,参与25项,主导了基材大部分产品和试验方法标准的制修订。生益科技还积极参与国际标准的制修订,尤其是关于FR-4重新划分类的定义,提出复合型覆铜板电气强度指标以及体积电阻率指标修改的草案,这是第一次有中国企业提UL(北美市场最权威最受认可的认证机构)草案并获得通过。

  生益科技董事长刘述峰说,“我们不但要把好的产品推向世界,还要让我们的企业在世界上发声,提升中国企业在国际标准制定方面的主导权,提高中国企业的国际地位。”

  全力提高标准供给质量和效率

  东莞从引进全国第一家“三来一补”企业开始,完成了从传统农业县到国际制造业名城的巨大转变,制造业规模体量现已位居全省乃至全国前列。目前,东莞正全力打造粤港澳大湾区先进制造业中心,肩负着为全省制造业高质量发展探路的重任。

  东莞市市场监管局标准化科相关负责人表示,今年以来,东莞市市场监管局全面贯彻落实市委、市政府关于实施标准化建设的战略部署,深入推进标准化工作改革创新,围绕2021年市政府一号文等文件精神,全力推进实施“先进标准+”工程,持续鼓励企业参加全国企业标准“领跑者”等国内外标准化活动,各项工作均取得了良好的成效。

  今年3月,东莞市市场监管局与中机生产力促进中心签订《合作框架协议》,依托中机生产力促进中心专家资源,提供标准化战略高端咨询、专业领域标准化咨询及服务等技术支撑,为东莞主动抢占国际市场标准话语权,不断提升东莞制造业核心竞争力,助力东莞经济形成创新发展、持续发展、高质量发展的新格局添砖加瓦。

  就在本月,中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》:目标到2025年,实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升,促进经济社会高质量发展。这开启了新时代标准化工作发展的新征程。

  未来,东莞将以标准为切入口,融合计量、认证认可、检验检测等质量工作基础要素,着力推动制造业质量变革战略,不断提升东莞产业竞争力水平,助力东莞企业进一步打开国内国际市场,加快形成双循环新格局,为东莞实现更高质量发展赋能。

  根据东莞市市场监管局的相关部署,东莞将全力寻求吸引全国高水平标准化服务机构、行业技术标准组织与东莞深度合作,培育发展本地标准化服务业,提高标准供给质量和效率。同时,在巩固与国际先进标准组织现有合作成果的基础上,进一步加强国际标准组织和美国、欧盟等发达地区先进标准组织之间的合作,并积极拓展新合作领域,为东莞市企业提升标准技术水平,参与国际认证标准制修订,破除国际市场技术壁垒创造有利条件。

  标准化建设这项工程离不开人才队伍建设。目前,包括东莞理工学院、东莞开放大学等市内高校已引入标准化相关专业课程,在培养标准化专业人才方面初具成效。东莞市市场监管局将与深圳技术大学、中国标准化协会等国内权威标准化人才培训组织合作,引入创新、先进的标准化教育理念,从学历到职业技能开展培训工作,多层次持续为培养输送具有质量意识、标准化思维、国际视野的专业复合型人才,并为标准化人才提供更多晋升渠道。

 
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