专题

　　文、图/钟宏连、凤岗宣

　　近期，《中国乡镇综合竞争力报告2020》发布（以下简称《报告》），《报告》公布了“2020中国百强镇”榜单，东莞市占20个，其中凤岗镇位列第28名，比2019年排名上升3位，在全市排名第八，再创新高。

　　在今年8月份召开的中国共产党凤岗镇第十四次代表大会上，镇委书记张耀洪在《报告》提出，今后五年，凤岗镇将抢抓“双区”驱动和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕构建“一核一带一区”区域发展格局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，全面融入深圳都市圈建设，努力保持经济运行在合理区间，奋力开启凤岗高质量发展新征程，推动“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设再上新台阶，为推动东莞在万亿元GDP、千万人口城市新起点上加快高质量发展贡献凤岗力量。

　　展望2021~2025年，凤岗镇年均经济增长目标为6.5%左右，2025年GDP超过450亿元。围绕以上目标，凤岗将坚持“一个引领”，打造“两心两轴”，落实“三大定位”，做到“四个坚持”，实现“五个跨越式提升”。

　　培育新动能

　　打造东莞高质量发展重要增长极

　　今后五年，凤岗将坚持“科技创新+先进制造”不动摇，通过企业创新培育新动能、产业优化壮大新动能、“双循环”激活新动能、人才战略注入新动能、空间拓展支撑新动能，深入贯彻东莞市加快打造新动能、推动高质量发展的决策部署，努力实现“一年扎实起步，三年初见成效，五年迈上台阶”，为今后的经济稳增长做出更大的贡献、提供更大的支撑。

　　推进高新技术企业“树标提质”，大力培育一批“专精特新”企业。抢抓省人工智能特色小镇建设机遇，打造京东粤港澳大湾区总部、京东智谷、天安数码城、都市智谷、都市慧谷等重大产业平台，引入京东工业品总部等一大批创新型企业。

　　抓好龙头企业服务和“小升规”企业成长服务，推动优质产业发展壮大。强化项目赋能，推动总投资465亿元的6个市重大建设项目和3个市重大预备项目尽快建成投产。推动企业参与“一带一路”建设、参加各类展会、提升产品与市场需求匹配度，开拓国内外市场。

　　用好人才落户、创业扶持、住房补贴、子女学位供给、人才房等政策，争取引进更多高层次人才。坚持“校企合作”，加强与深圳职业技术类院校的对接合作，发展职业教育，推动技能人才素质提升工程2.0版。

　　实施土地收储三年行动计划，精准收储、主动收储、和谐收储，争取到2025年收储土地1500亩以上。深入推进“工改工”，实施镇村工业园改造计划，力争到2025年完成“工改工”2000亩以上。

　　实现弯道领跑 大力推动产业发展深度融合

　　《报告》指出，今后五年，是凤岗镇全面建设社会主义现代化的关键起步阶段。凤岗镇将以新发展理念科学审视宏观大局，以新发展理念分析正视自身短板，以新发展理念精准把握凤岗优势，在提升、提速、提质、提振上下功夫，争取在新一轮大发展中实现弯道领跑、强势崛起。

　　凤岗加快融深轨道交通建设，全力支持、配合深惠城际建设，争取深圳地铁10号线东延线尽快启动。加快实施深外环高速黄洞互通、丹平二期东莞段、博深高速雁田出入口联络线、深外环竹尾田出入口至镇中心区绿波带等品质交通项目建设，逐步升级镇村道路，推动内畅外联。

　　同时，凤岗还争取用5年时间初步建成“两心两轴，十字发展”城市发展新格局，全面融入深圳都市圈，推动城市格局、城市档次实现历史性重大突破。

　　此外，凤岗更是大力推动产业发展深度融合。突出产业互补，结合凤深两地产业优势，不断巩固、拓展两地产业要素的相互补偿、相互依赖的合作关系。推动改革联动深度融合。持续推进“放管服”、政务服务“一窗式”改革，积极参与市场化、法治化、便利化、国际化营商环境建设。推动管理服务深度融合。强化公共管理合作，逐步在水务、生态环境、交通运输等领域与相邻的深圳各街道建立联防共治执法机制。

　　今后五年凤岗镇工作的总体要求是深入实施省“1+1+9”工作部署和市各项工作思路，推动实施镇“十四五”规划和2035年远景目标纲要，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓“双区”驱动和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，围绕构建“一核一带一区”区域发展格局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，全面融入深圳都市圈建设，努力保持经济运行在合理区间，奋力开启凤岗高质量发展新征程，推动“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设再上新台阶，为推动东莞在万亿元GDP、千万人口城市新起点上加快高质量发展贡献凤岗力量。

　　品质提升

　　大力推动蓝图落地落实

　　在中国共产党凤岗镇第十四次代表大会上，凤岗对城市品质发展提出了进一步要求——推动城市品质内涵持续提升，打造粤港澳大湾区优质生活新城。

　　未来五年，凤岗将深入推进美丽凤岗建设，打造城市品质提升标杆，以城市的高品质赢得新一轮区域发展竞争的新优势，全力打造城市与人共生共荣的凤岗样本。

　　在坚持高标准建设方面，凤岗围绕“园、区、道、路、公、桥、场、面、化”九大方面，实施新一轮城市品质提升计划。坚持公园城市理念，加快实施现代农业观光园、竹塘水闸公园等项目，不断提升镇村公园、样板街道、街头小景的数量和质量，让群众在家门口逛上美丽的公园、亮丽的街道。此外，还强化中心引领，规划实施镇中心区慢行系统、街道外立面升级、灯光夜景二期、雁田河东品质新城、雁田河西旧城区改造、官井头南片区优质生活圈等一批具有震撼力的城市工程，提升镇主中心区和南部副中心区的辐射带动作用，更好引领经济社会综合转型。

　　在生态文明方面，凤岗做好污染防治“后半篇文章”。深入推进大气、土壤污染防治，加快补齐工业固体废物处置短板。落实河湖长制，补齐污水处理能力缺口，完善市政污水收集管网，持续推进雨污分流，确保水质稳定达标、持续改善。推进海绵城市建设，有效整治城市排水、易涝问题。实施供水安全保障规划，配合全市供水“一张网”改革。推进绿水碧道工程，把生态环境建设深度融入城市建设经营中，加快完善森林步道、城市绿道、水系碧道，推动镇中心区“一河两岸”景观带向南北逐步延伸，把石马河凤岗段打造成为临深片区亮丽河道风景线。