五年内GDP年均增长6.4%；“四上”企业超4000家，净增87.7%；完成重点项目投资额超4100亿元、增长2.5倍；完成土地收储2.8万亩、出让超7000亩，分别增长8.6倍、1.7倍；多个千亿元级产业集群强势崛起……

　　过去五年，是白云发展极不平凡的五年。作为广州面积最大、人口最多的中心城区，白云区全力转方式、调结构、促创新、补短板，在高质量发展道路上攻坚克难，砥砺奋进，经济综合实力显著增强，发展潜力和活力竞相迸发，全区环境展新貌换新颜，市民群众拥有更多获得感幸福感安全感，成为处处是热土、最具发展潜力的中心城区。

　　昨日，中国共产党广州市白云区第十三次代表大会开幕。区委书记何镜清代表中共广州市白云区第十二届委员会向大会作报告，回顾过去五年发展成就，明确未来五年目标任务，描绘未来五年的发展蓝图。

　　用汗水浇灌收获，以实干笃定前行！未来五年，白云将抢抓“双区”建设、“双城”联动、横琴前海两个合作区建设和珠江沿岸高质量发展等重大机遇，实施重点工作“五年倍增计划”，构建以“一园一城一示范区”等重大平台为牵引的现代产业体系，力争经济总量进入全市前列；统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，推动共同富裕，建设活力白云、美丽白云、平安白云、法治白云、幸福白云，奋力将白云建设成为实现老城市新活力、“四个出新出彩”的高质量发展中心城区。

　　文/广州日报全媒体记者汤南 通讯员云宣

　　图/广州日报全媒体记者庄小龙 通讯员石建华

　　产业　　打造科技创新和产业发展高地

　　1640.8亿元、1782.94亿元、1965亿元、2211.82亿元、2245亿元，2016年至2020年白云GDP稳步上升，尤其是2019年首次跨越2000亿元大关，过去五年的年均增长达6.4%……

　　一连串的数字，“晒”出了白云区过去五年高质量发展的亮丽成绩单。成绩单的背后，是白云区全力转方式、调结构、促创新、补短板，为高质量发展注入源源不竭的新动能。

　　过去五年，白云区把数字经济发展作为构建现代产业体系、提升城市竞争力的“战略引擎工程”，高标准建设民营科技园、白云湖数字科技城、白云新城总部经济集聚区、广州设计之都、广州轨道交通装备产业园等重大发展平台。

　　去年12月底，中关村信息谷、北大科技园、浪潮云等74个重大项目集中签约动工，总投资额超1000亿元。白云湖数字科技城的开发建设提速升级，成为白云区加快抢占数字经济发展新高地、打造粤港澳大湾区协同创新试验区和广佛同城数字经济创新示范区的有力支撑。

　　随着2017年世界500强企业华为公司“牵手”白云，携手打造千亿级新一代信息产业集群，华为软件开发云广州创新中心、中软国际、软通动力、博彦科技、万协通等中国软件百强或行业领先企业先后落户白云区。在华为“朋友圈”的带动下，白云区辖内软件信息企业从2017年的1500家增加到超1.2万家，建成5G基站超6100座，为2000多家企业提供“上云”服务。

　　仅2020年，就有超170个新项目签约白云，成功引进华为广州研发中心、北大科技园、北京中关村、哈工大大数据集团、中软国际、粤通铁路、中国南方航空货运有限公司等优质龙头企业，协议总投资超过800亿元。

　　未来五年，白云区将突出推动经济高质量发展“根本要求”，打造科技创新和产业发展高地。打造“全国工商联民营企业科技创新示范基地”国家级平台，建设广东省新兴激光研究院、北大科技园、哈工大产学研城创新基地、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心、南医大国家级大学科技园等创新平台；探索“高校+政府+企业”创新合作模式，开展激光等离子体、脑科学与类脑研究等关键领域“卡脖子”技术攻关。培育壮大创新主体，扶持壮大一批专精特新中小企业。

　　高标准建设“一园一城一示范区”等重大发展平台，民营科技园要打造“4+1”产业体系，实现高新技术企业和产品产值、园区上市企业、专利授权量均翻一番，建成国家级制造业创新中心；面积20平方公里的白云湖数字科技城，作为广州“十四五”规划中打造“一区三城”科技创新轴的关键节点之一，要打造“五园两区”数字产业总体发展格局，力争5年内完成投资总额超1000亿元，建设一流的产城融合示范区；现代都市农业示范区要聚焦“一龙头两园区三基地四产业带”，推动农产品加工、批发零售产值分别超百亿、千亿元。

　　此外，白云新城重点推动核心区和白云站片区高质量融合发展，建设国际交往中心、城市枢纽门户；广州西岸依托即将动工的华为广州研发中心，发展智能汽车、数字商贸等产业，迈上科技创新高地；广州设计之都一二三期将全面建成运营，打造成为大湾区设计产业集聚高地。

　　在加快构建现代产业体系方面，白云区将实施重点产业链“链长制”，打造“六大千亿级+六大百亿级”产业集群，实现全区规上工业总产值达1500亿元、年均增速8%以上，加强引智引技引资，推动出让土地建筑面积2000万平方米以上。

　　融合　　构建“五片协同、多核驱动”空间发展格局

　　“真没想到我还能住上这么靓的电梯楼，我抽到东南朝向，通风透气采光好，从家里阳台还能看到小蛮腰，楼道周围干净整洁，吃完饭就下楼休闲跳舞，特别心满意足。”日前，白云区田心村村民苏月贞婆婆跟记者分享了住进回迁房的喜悦。去年12月，作为白云区首个以自主开发模式开展的整村改造项目，同德街田心村城中村改造项目首期回迁安置房抽签分房，218户村民住进电梯楼，过上“甜心”的日子。

　　在鹤龙街，作为广州设计之都村集体留用地自主开发项目，黄边商业大厦的建设正在紧张有序进行中。昔日低端的村级工业园将蝶变为集商业、办公、娱乐、高端公寓为一体的商业综合体，项目正式投入运营后，黄边村集体物业年租金收入将比此前增加4000万-6000万元，实现社会效益和集体经济利益“双丰收”。

　　过去五年，白云区深入推进城市更新九项重点工作，拆除违建超3100万平方米，清理“散乱污”场所5.7万家，数量全市第一；完成 “三旧”改造近万亩、“三园”转型超19平方公里,，全区环境展新貌换新颜，在带动区域经济增长的同时，大大提升了城市功能与品质。

　　接下来，白云区将持续优化城乡环境，加强土地集约节约利用，通过旧村改造盘活24平方公里以上存量土地，谋划谋划棠涌、黄边、江夏等54个重点区域、重点平台周边的旧村改造。完善推广大源村更新模式，拆出安全通道、生活空间，建出现代产业、美丽环境，以城市更新重塑城市功能形态和治理格局。

　　在推动城乡融合方面，构建“五片协同、多核驱动”的空间发展格局，东部建设宜居宜业宜游的美丽健康科创门户，西部建设生态宜居、产城融合的数字经济创新走廊，南部打造广州新城市会客厅和总部经济时尚之都，北部建设港城融合国际航空枢纽门户、临空经济产业新城、现代会展中心，中部建设现代综合城市中心。

　　深入推进乡村振兴7项重点工作和十个“一把手工程”，打造10条总长100公里的新乡村示范带；积极创建全国垃圾分类示范区和无废城区；推动4个国考、省考断面全面稳定达标、69条重点一级支流全部消除劣Ⅴ类等。

　　枢纽　　建设国际空铁水陆综合枢纽交通体系

　　坐拥白云国际机场，航班通达全球48个国家和地区；地铁纵横交错，里程数86.7公里，全市各区第一；道路总里程大幅增长至2200公里，机场高速、机场第二高速、广佛肇高速等众多高速公路穿境而过……

　　过去五年，白云区城市轨道交通、高快速路、市政道路、公路建设等各类交通建设加速发展，立体交通网络日益完善。得益于地铁的开通，白云区大部分镇街实现了加速发展。这背后，是白云以交通带动产业、产业支撑城市的理念，来谋划国际空铁水陆综合枢纽交通体系，为高质量发展赋能。立体交通网络的成型，迅速打破了区域间的隔阂，加速人口流动，带来更高端的产业及人才的汇聚，城市承载能力大幅提升。　　未来的五年，白云区的交通建设将实现更大的跨越，以打造综合交通枢纽为突破口，增强高端资源要素集聚辐射能力，把枢纽优势转化为发展优势。

　　同时，全力推进白云国际机场三期扩建，推动与珠三角机场高铁互联互通。织密国铁、城际轨道、地铁轨道交通网络，加快广州铁路集装箱中心站、广州白云站等项目建设，打通机场与铁路集装箱中心站的大通道，建设空铁融合经济示范区。实现地铁总里程220公里以上、24个镇街地铁全覆盖。建设白坭河码头、滘心港口、巴江港口，谋划建设珠江西航道游轮港，提升西航道通航能力。健全“十一高两快”高快速路网和“十一横九纵”骨架路网，打造覆盖大湾区城际及市内接驳公交网络，建成道路2200公里以上，打造立体联网、内外联通、多式联运的现代综合空铁水陆联运枢纽交通体系。

　　民生　　建立均衡优质的公共服务体系

　　身边的好学校多起来了。家住云山锦绣家园小区的梁小姐发现，家门口有培英中学附属小学、景泰街中心幼儿园，教育配套十分完善，“听说下个月培英中学白云新城校区要启用了，只要孩子们努力，将来在家门口就能读优质名校高中，我们都很开心。”

　　梁小姐开心的背后，是白云区坚持多年的“把发展成果转化为民生福祉”老传统——旧楼加装电梯全面提速；开展各类培训班3769期，10万多人的职业技能得到提升；持续推进农村人居环境整治；低保低收入100%全覆盖全区24个镇街400户户籍、为特困等独居老人和独居智障人员安装居家安全监测设备……

　　过去五年来，白云区交出的民生实事完成清单，以人民为中心的发展思想贯穿于高质量发展的每一个瞬间，涵盖了市民群众关心的出行、就业、医疗、教育、养老等重点领域，件件接地气、事事暖人心。

　　回首上一个五年，白云区陆续培育出培英实验学校、金沙中学等一批本土品牌学校；合作开办了白云省实、广外实验中学、广大附中实验中学等优质学校，对周边中小学校起到了强力辐射带动作用。“十三五”期间，白云区累计新增超过3万个义务教育阶段优质学位、超过7000个高中阶段优质学位。

　　展望下一个五年，白云区将创建全国义务教育发展优质均衡区，到2025年优质公办义务教育学位达8.5万个以上、建成智慧校园160间，均实现翻一番。同时，强化健康白云建设，加快省人民医院白云院区等优质医疗项目建设，守正创新发展中医药事业，创建省级健康促进区。

　　与此同时，未来五年，白云区将保持民生和公共事业投入强度，推动每年区、镇街、村（社）三级十件民生实事制度化，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。完善社会救助体系，增强“一老一小”、困难群体和妇女、未成年人、残疾人等群体的服务保障能力，创建全国未成年人保护示范区。深化颐康中心、村居颐康服务站、家庭养老床位建设。

　　就业是最大的民生，白云区将深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程羊城行动，抓好重点群体就业；完善住房供应与保障体系，加快发展租赁住房和人才公寓，推进无房青年融入城市改革。

　　此外，白云区还将建好用好广东兵工总厂、彭加木纪念园等革命遗址、红色资源，推进三元里抗英斗争纪念馆等保护活化利用，擦亮“桃花雅集”等品牌，建设文化强区。

　　目标引领新征程，扬帆启航再出发。

　　白云人将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，汇聚起奋进新征程的磅礴力量，在高质量发展道路上乘风破浪，奋勇前进。

　　展望未来五年

　　实现全区规上工业总产值达1500亿元、年均增速8%以上；

　　推动全区固定资产投资翻一番；

　　推动出让土地建筑面积2000万平方米以上，实现翻一番；

　　推动完成项目投资超7000亿元、实现翻一番；

　　全力推进白云国际机场三期扩建，推动与珠三角机场高铁互联互通；

　　打造国际物流中心重要节点，优化“1+5+N+X”现代物流产业布局；

　　探索“高校+政府+企业”创新合作模式，开展激光等离子体、脑科学与类脑研究等关键领域“卡脖子”技术攻关；

　　民营科技园实现高新技术企业和产品产值、园区上市企业、专利授权量均翻一番，建成国家级制造业创新中心；

　　现代都市农业示范区聚焦“一龙头两园区三基地四产业带”，推动农产品加工、批发零售产值分别超百亿、千亿元，实现翻一番和翻两番；

　　白云湖数字科技城要力争5年内完成投资总额超1000亿元，建设一流的产城融合示范区；

　　白云新城重点推动核心区和白云站片区高质量融合发展，建设国际交往中心、城市枢纽门户；

　　打造10条总长100公里的新乡村示范带；

　　积极创建全国垃圾分类示范区和无废城区；

　　实现碧道总长500公里、新增海绵城市建成区达标面积56平方公里，均实现翻一番以上；

　　创建全国义务教育发展优质均衡区，到2025年优质公办义务教育学位达8.5万个以上、建成智慧校园160间，均实现翻一番。

　　过去五年成绩单

　　地区生产总值年均增长6.4%、高于全市平均水平；

　　民营科技园工业总产值连续6年实现两位数增长；

　　白云湖数字科技城收储产业用地近9000亩、签约落地项目总投资额超500亿元；

　　“四上”企业超4000家、净增87.7%；

　　完成重点项目投资额超4100亿元、增长2.5倍；

　　完成土地收储2.8万亩、出让超7000亩，分别增长8.6倍、1.7倍；

　　荣获2020年度中国政博会“四大奖项”，营商环境排名全国百强区第七；

　　中欧班列发出400多次专列并实现返程、货物总值超23亿美元；

　　引进省实、铁一中学等优质资源，新增公办学位超5.8万个；

　　拆违超3100万平方米，清理“散乱污”场所5.7万家、数量全市第一；

　　开展重点村综合整治，大源村获评全国乡村治理示范村。