广州日报讯 (全媒体记者李天研)7月30日12时46分许,因突降暴雨,广州地铁21号线神舟路站在建Ⅳ号出入口的地平面挡水墙被积水冲垮倒塌,地表积水下泄到基坑后通过过道涌入车站,造成21号线黄村站至苏元站共6个站暂停营运7小时,直接经济损失91.15万元。
事故发生后,省、市领导分别针对该起事故作出批示。经市政府批准,成立由市应急管理局牵头的事故调查组,调查报告14日正式挂网公布。调查认定,21号线神舟路站“7·30”在建出入口挡水墙倒塌致地铁进水一般事故,是一起以局部强降雨为诱因的生产安全责任事故。
调查报告称:本次事故在广州地铁在建史上尚无先例,当积水漫过挡水坎、进入运营站厅时,地铁集团与项目部分别启动应急响应,同时抽调大量人员,及时疏散乘客,局部停运地铁列车,应急快,抢险快,无人员伤亡,应急处置果断,值得总结和推广。
调查报告称,神舟路站在建出入口施工区域位于局部地势最低点,由于短时强降雨及排水管被封堵造成地表大量积水,积水冲垮Ⅳ号出入口防护墙后涌入基坑,冲垮基坑与站厅之间隔离墙的上部砖墙后,流入地铁站站厅,最终导致站厅被淹。
环境因素方面:当天广州黄埔区出现强降雨极端天气,当地联和街录得全市最大累积雨量90.4毫米和最大小时雨量74.4毫米(12时许至13时许)。神舟路站在建Ⅳ号出入口位于局部地势最低点(Ⅳ号出入口地面标高23.00米),科学大道西向东的雨水和神舟路北向南的雨水汇集到此地。在暴雨情况下,排水管在乌涌河边排水口会完全淹没于水面以下,河涌水对排水管道的流水存在一定顶托情形。
人为因素方面:施工区域外集聚的雨水,通过工地西端被拆除的大门、南侧断开的石马以及漫过北端神舟路大门的防洪沙袋涌入场地。施工单位为防止施工区域泥浆水外溢污染乌涌,在雨水井井底管口位置违规设置了挡水墙,降低了雨水管道排水能力。施工单位自行设置的下部钢筋混凝土、上部砖砌复合临边防护墙,达不到原有的防淹能力。瞬间汇集的雨水骤然升高漫过防护墙顶,砖砌部分随后倒塌,雨水进入Ⅳ号出入口通道。
此外,神舟路站站厅与Ⅳ号出入口通道位置接口处,主要用于拦截Ⅳ号通道内基坑渗水及敞口范围降雨的挡水坎高度仅1.0米高,挡水坎上方加砌砖墙到顶仅作为空间隔离,在短时间大量雨水涌入Ⅳ号出入口通道后,水头冲击和水压导致砖墙开裂渗漏并损毁,雨水进入车站站厅。
调查报告对事故有关责任单位及责任人员给出处理建议。其中,中铁隧道集团三处有限公司作为事故发生项目承担施工任务单位,报告建议由黄埔区应急管理局给予行政处罚。石家庄铁源工程咨询有限公司作为建设单位委托的土建施工监理单位,报告建议由黄埔区应急管理局给予行政处罚。
个人方面,对于中铁隧道集团三处有限公司总经理,建议由黄埔区应急管理局对其进行行政处罚。对于中铁隧道集团三处有限公司项目经理,建议由广州市交通运输局依法对其进行行政处罚。对于中铁隧道集团三处有限公司项目副经理、实际负责人,建议由广州市交通运输局依法对其进行行政处罚。
此外,调查报告还提出其他处理建议。