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阿富汗“变天” 邻国压力大

周边邻国高度关注阿未来局势走向 安全与难民问题是其关切的焦点
8月21日,从阿富汗撤离的罗马尼亚和保加利亚人抵达罗马尼亚布加勒斯特附近的机场。新华社发
近日,塔利班武装成员在阿富汗喀布尔街头乘车。新华社发

  据新华社电 近来,阿富汗的邻国纷纷发声,表达对阿未来局势走向的高度关注。伊朗总统莱希表示,安全、稳定和繁荣是阿富汗人民的权利,伊朗将尽全力促进阿富汗的稳定,这是阿富汗当前的首要需求。分析人士指出,阿富汗战事虽已基本平息,但新政府尚未组成,民心不稳,局势依然存在变数。在此情况下,周边邻国高度关注阿未来局势走向,而安全与难民问题是其关切的焦点。

  防范极端势力

  阿富汗局势突变,加剧了邻国对地区安全形势的担忧:一方面担心阿富汗乱局滋生出更多极端势力,另一方面担心恐怖分子利用难民潮潜入阿周边国家。

  俄罗斯科学院远东研究所高级研究员卡申指出,阿富汗塔利班迅速控制了首都喀布尔,并从政府军手中缴获许多武器装备,但这不足以使其军事能力取得质的突破。对于阿富汗的邻国来说,当前更主要的风险在于阿富汗组建新政权的尝试能否成功,因为这将直接决定阿富汗是否会变得更加分裂,是否会沦为世界各地极端组织和犯罪集团的武器来源地。

  俄罗斯普列汉诺夫经济大学副教授格拉祖诺夫认为,集体安全条约组织成员国应采取措施,防范恐怖势力从阿富汗渗出。

  塔吉克族是阿富汗第二大民族,仅次于普什图族。俄罗斯媒体报道说,在阿富汗北部塔吉克族占主导地位的潘杰希尔地区,新的反塔利班联盟正在整合组建。俄战略评估和预测中心副主任潘克拉坚科认为,对于塔吉克斯坦来说,存在被卷入阿富汗内部冲突的可能性。当前,在阿富汗塔利班与阿国内各方谈判之际,中亚国家应尽可能巩固边防并做好打击恐怖主义的充分准备。

  担心难民涌入

  乌兹别克斯坦总统阿富汗问题特使叶尔加舍夫在接受媒体采访时表示,乌方没有签署联合国《关于难民地位公约》,乌法律也没有规定可给予任何人难民地位。因此,乌方没有任何理由为阿富汗公民提供庇护。乌政治评论员库尔班诺夫说,如果来自阿富汗的难民持续增加,这对经济实力不强且受新冠疫情影响的中亚国家来说将是个大问题。

  塔吉克斯坦“亚洲之声”通讯社20日报道说,阿富汗局势变化可能导致大量难民涌入塔吉克斯坦,而塔方完全没有做好接收的准备。

  巴基斯坦外长库雷希说,巴基斯坦多年来已经接纳300万阿富汗难民。巴前外长希娜·拉巴尼·哈尔告诉记者,阿难民的处境都是美国出于一己之私造成的,美国必须承担起清理阿富汗乱局的责任。

  目前,只有伊朗在接收难民问题上的表态相对积极。伊朗内政部15日表示,已在与阿富汗接壤的三个省份准备临时住所,将在确保防疫的基础上接收难民。据伊朗媒体报道,目前约有300多万阿富汗人生活在伊朗,其中包括约78万难民、60万持伊朗签证的阿富汗护照持有者和200多万无证件的阿富汗人。

  西安外国语大学国际关系学院伊朗问题专家苏欣表示,因地理相连、文化相近、政策宽松等原因,伊朗接收阿富汗难民人数较多。但在美国制裁和新冠疫情的双重打击下,伊朗经济发展举步维艰。如果阿富汗难民继续大量涌入,将令伊朗面临更大压力。

  (记者张继业、蔡国栋、高文成、王守宝、蒋超)

  据新华社电 阿富汗局势骤变,大批阿富汗人试图逃离,欧洲国家“慌了”。媒体报道,为避免大量难民再次蜂拥而至,欧洲国家打算向阿富汗民众释放信号:去邻国,不要来欧洲。

  奥地利提议在阿富汗周边国家设“遣返中心”

  美联社21日依据获取的一份保密文件报道,欧洲联盟官员本周在一次内政部长级会议上表示,按照从2015年难民潮吸取的最主要教训,应当在阿富汗民众可能动身前往欧洲前,采取措施把他们留在阿富汗的邻国。奥地利提议在阿富汗周边国家设立“遣返中心”,用于接收欧盟国家拒绝发放避难许可但又不能遣返回阿富汗的人。奥地利内政部长内哈默说:“我们最大的目标必须是让大多数人留在那个地区。”

  法国总统马克龙16日强调,“欧洲无法独自承担(阿富汗局势变化)后果”,“必须预见和保护自身免于大量非法移民涌入”。

  欧盟委员会负责内部事务的委员约翰松发表类似看法,说欧洲“不应该等(阿富汗)人到了我们的外部边界”再采取行动。

  2015年,来自叙利亚、伊拉克、阿富汗、利比亚等战乱地区的数以百万计民众涌向欧洲国家,引发难民危机。欧盟次年与土耳其达成协议,欧盟向土耳其提供资金,土方阻挡非法移民赴欧并接收从希腊遣返的难民。

  几乎没有欧盟国家作出接收阿富汗难民的承诺

  美联社报道,尽管美国及其盟国声称会帮助部分阿富汗人撤离,但对象主要限于曾为这些西方国家效力的人,其他阿富汗人不太可能受到欢迎。

  报道说,迄今,几乎没有欧盟国家作出有关接收阿富汗难民的承诺。2015年难民危机中主要难民接收国德国这次也释放不同信号,总理候选人、执政党基督教民主联盟主席拉舍特等多名政界人士上周警告,难民危机“绝不能”重演。

  作为中东和非洲难民进入欧盟国家的主要门户之一,希腊明确表示不想再经历这类危机。目前,希腊已经着手扩建与土耳其交界地带的围栏,安装监控系统,边防部队处于戒备状态。土耳其总统埃尔多安19日表示:“土耳其没有责任或义务成为欧洲的难民仓库……我想提醒我们的欧洲朋友:欧洲不能通过粗暴地关闭边境来保护本地区民众的安全和福祉,从而置身事外。”埃尔多安20日与希腊总理米佐塔基斯通电话。埃尔多安的办公室说,双方均认为,应当向阿富汗邻国提供援助,避免阿富汗难民从这些国家前往其他地区。(记者安晓萌)

 
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