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广东省2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告出炉

高校毕业生就业形势好于去年

  文/广州日报全媒体记者何道岚

  7月29日,广东省十三届人大常委会第三十三次会议在广州召开,听取省人民政府关于广东省2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。据悉,广东高校毕业生去向落实率70.9%,比全国高约30个百分点,就业形势明显好于去年。

  高校毕业生去向落实率70.9%

  省发改委在报告中介绍,今年上半年广东经济运行稳中向好。为力保经济运行在合理区间,广东坚持每季召开经济形势研判会、每月调度工业和外贸外资等运行情况,协调解决经济运行中存在的缺芯、缺柜和电力供应紧张等突出问题,推动经济持续稳定恢复。上半年,广东实现地区生产总值5.72万亿元、同比增长13%,两年平均增长5%。

  确保就业大局稳定是广东的优先工作事项。把稳就业作为重中之重,广东为此出台实施3.0版“促进就业九条”,持续加大援企稳岗力度,实施高校毕业生就业创业十大行动,推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,以“小切口”推动解决就业“大问题”。

  据统计,广东二季度城镇调查失业率为4.9%,控制在5.5%左右的目标范围内;上半年城镇新增就业70.81万人,完成年度计划的64.4%;高校毕业生去向落实率70.9%、比全国高约30个百分点,就业形势明显好于去年。下半年,广东将继续把保就业摆在突出位置,确保全年新增就业110万人以上。

  为增强市场主体持续发展能力,广东出台实施《减轻企业负担推动企业高质量发展工作方案》,落实税费减免等各项支持实体经济发展的政策,1~5月全省累计新增减税降费257.46亿元;上半年各类银行机构对1571亿元普惠小微贷款进行延期,进一步发放普惠小微信用贷款3337亿元。新登记市场主体138.97万户、同比增长32.8%。

  截至上半年全省累计接种新冠疫苗1.25亿剂次

  今年以来,广东持续推进常态化疫情防控,特别是5月21日以来,广州、深圳、东莞三地相继发生本土新冠肺炎疫情,各地各部门以“快、严、实、狠”的硬措施处置疫情,坚决切断传播链条,防止疫情扩散蔓延,将疫情影响降到最低程度。广东也果断采取严防向省外溢出的措施,本土疫情无一例传到省外。

  省发改委介绍,广东始终把接种安全和规范操作放在首要位置,统筹做好接种点设置、医务人员调配、信息系统管理、冷链运输、医疗物资保障等,保障和有序引导社会大众参与疫苗接种。截至6月30日,全省累计接种1.25亿剂次、6821万人,完成全省两剂次接种5888万人,全人群至少1剂接种率54.13%,全程接种率46.72%。

  下半年,广东将重点守好外防输入关口,紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防“四个方向”,强化从国门到房门全链条防控体系。做好院感防控,持续进行疫苗、救治药物等疫情防控科技攻关,进一步压实乡镇(街道)、村(居)委和单位、部门、行业、企业的组织责任,加快疫苗接种进度,尽快构筑群体免疫屏障。

  城市空气质量指数达标率94%

  通过开展新一轮污染防治攻坚战,广东生态环境质量进一步改善。全省城市空气质量指数(AQI)达标率平均为94%,PM2.5平均浓度为24微克/立方米,地级以上市建成区527条黑臭水体全部消除黑臭,完成国家黑臭水体整治任务。累计建成万里碧道1664公里,完成中小河流治理河长17193公里。

  以碳达峰碳中和牵引绿色低碳循环发展,广东正推动能源、交通、产业结构调整,完成海上风电项目投资约296亿元,南网珠海桂山一期、粤电湛江外罗等5个项目全容量投产,陆丰核电5、6号机组项目上报国家核准,东莞中堂一期1号机组顺利并网。开工建设首批3个天然气“县县通工程”项目,加快建设潮州华瀛LNG接收站等项目,全省在用的677条建筑陶瓷生产线已全部使用天然气。

  与此同时,广东能耗双控形势仍较为严峻。省发改委透露,今年一季度,广东能耗强度上升4.4%,比国家下达目标(下降3.08%)高出7.48个百分点,能耗总量大幅增长23.8%,“预计完成全年能耗双控目标需付出艰巨努力。”

  在加快推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方面,广东省实施粤港、粤澳科技创新联合资助,立项支持粤澳科技创新联合资助项目15个。广州实验室挂牌成立。全省获批建设华南生物安全P4实验室及6家P3实验室,新立项挂牌34家省重点实验室。今年上半年广东新增17家省级高新区,全省高新区1~5月总产值、净利润同比分别增长11.3%、19.9%。

  加快补齐基础设施和公共服务领域短板

  在扩投资促消费的努力下,内需对经济支撑作用进一步显现。广东出台实施了加快先进制造业项目投资建设若干措施(“制造业投资十条”)和支持重大先进制造业项目建设若干政策措施,设立先进制造业发展专项资金,加大制造业投资奖励,加强内外资一体化全产业链招商,按计划有序推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚化工综合体、中海壳牌惠州三期乙烯等高质量大项目建设。工业投资同比增长24.5%,两年平均增长7.2%,“十三五”以来首次快于投资整体增速。

  加快补齐基础设施和公共服务领域短板——“重大项目开工年”结出成果,省重点项目完成4921亿元、完成进度61.5%。基础设施投资两年平均增长5.9%,教育、卫生、文化等领域投资两年平均分别增长39.7%、17.1%、8.7%。

  强化促消费政策举措——广东制定出台汽车以旧换新专项行动方案,便利二手车交易,全省二手车交易量125.7万辆、增长28.7%。改善农村消费基础设施,推动农商互联建设农产品全程冷链项目,冷库容量超过500万吨。举办“粤贸全国”等促消费重点活动168场、网络直播130余万场,社会消费品零售总额增长19.6%、两年平均增长1.4%,其中网上消费两年平均增长23.4%。

  “消费仍未恢复到正常水平。”省发改委负责人表示,在人员流动受限影响接触型消费恢复,香港口岸严格管控,跨境旅游和国际会展尚未恢复等情况下,上半年全省客运量下降14.3%、比2019年同期下降58.8%,两年平均下降35.8%。另外,疫情还增加了居民收入的不确定性,影响消费预期。

  在上半年交出进出口、实际利用外资分别增长24.5%、20.6%的成绩单后,省发改委也预计广东“外贸高增长态势难以持续”。原因在于防疫物资、“宅经济”相关商品出口拉动作用减弱,外贸企业面临“缺柜”、人民币升值等带来的成本上涨压力,接单谨慎,欧美等主要经济体疫苗接种加速、生产逐步恢复,“订单回流”减少,以上种种都给广东的外贸进出口带来较大不确定性。

  报告指出,广东上半年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。56项计划指标中,有28项指标可进行半年对照评价,其中25项指标超过或符合时序进度;受中美经贸斗争持续深化影响,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重等2项指标则比年初有所下降。

 
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