评论员观察

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。同时，提出全面规范校外培训行为，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

　　古人言，专欲利己，其害大矣。学科类培训机构热衷于资本化运作，主要有四大弊端。首先，造成基础教育背离初心。资本的逐利性极易与教育的公益属性形成冲突。学科类培训机构被热钱操纵，会导致其违背教育规律，盲目追求规模和体量，使行业陷入无序竞争的境地。其次，与“因材施教”背道而驰。学科类培训机构热衷于资本化运作，会偏离教育规律。套路式教学自会大行其道，学生成了流水线上的产品，其后果无异于揠苗助长。再次，加重学生学业负担。学科类培训机构一味超前超纲教学，推崇应试刷题，只会让教育深陷“校内减负、校外增负”的怪圈。最后，加重家庭教育支出。“你不来补课，我们就培养你孩子的竞争者”“你的购物车里有孩子的未来吗？”无良机构或诱导家长存款，或利用各种金融手段搞促销，紧盯家庭的“钱袋子”，频频向家长贩卖焦虑。

　　基础教育关系民族的未来，岂可任由资本恣意游戏？我国此番监管出重拳，强化校外培训机构的准入制度，把操控学科类培训机构的资本关进笼子，目的正是为了让教育回归本质，从根子上为校外培训去火降温。一方面，《意见》强调教育坚守底线、一切从严治理。譬如，强化常态运营监管，培训机构融资及收费应主要用于培训业务，坚决禁止不正当竞争。另一方面，《意见》强调精准施策、全面规范。譬如，规定现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，线上学科类机构改为审批制，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，对非学科类培训机构分类制定标准、严格审批。可以预见，这些措施将汇聚起监管合力，加快形成教育的良好生态。

　　减轻义务教育阶段学生作业负担和减轻校外培训负担关联密切。在全面规范校外培训的同时，要有效提升学校教育教学质量和服务水平，让学校课后服务基本满足学生需要。譬如，扭转不科学的教育评价导向，降低考试压力；抓住课堂教学这一教育主阵地，向“45分钟”要效率；营造理性对待教育的社会氛围，让学生远离超前超纲教学，从更高质量的教育中获得成长。唯有驰而不息、久久为功，学生学习方能更好回归“校园模式”。　　  

　　（杨博）