广州日报讯 （全媒体记者刘满元 通讯员刘伟乐）为进一步优化东莞的营商环境，贯彻善意文明执行理念，近日，东莞市第一人民法院（以下简称“东莞第一法院”）与东莞世界莞商联合会（以下简称“莞商会”）举行共建优化营商环境合作机制座谈会暨签约仪式。会上，双方签订《建立优化营商环境执行联动机制合作备忘录》，探索建立“法院+商会”执行联动机制，为身处困境的有价值危困企业提供“破局”契机。

　　为民营经济健康发展提供司法保障

　　企业的发展免不了遭遇挑战，甚至有不少具有核心技术或较大资产规模的优质民营企业，也会因一时资金周转困难被申请强制执行。如果简单强制拍卖企业资产将使企业声誉、营业价值等无形资产丧失，不能最大限度发挥财产价值。

　　为加强对企业产权保护，优化营商环境，最高人民法院、全国工商联联合制定《关于发挥商会调解优势 推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》，其中第1条规定，要充分发挥商会调解化解民营经济领域纠纷的制度优势，优化司法资源配置，营造良好的法治营商环境，为民营经济健康发展提供司法保障。最高人民法院也制定了《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，其中第13条规定，对资金链暂时断裂，但仍有发展潜力、存在救治可能的企业，可以通过和解分期履行、兼并重组、引入第三方资金等方式盘活企业资产。

　　建立“法院+商会”执行联动机制

　　“建立‘法院+商会’执行联动机制，目的是贯彻《关于发挥商会调解优势 推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》及《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》的要求，发挥莞商会助力和解与盘活企业资产方面的作用，将法治化与市场化、债权保障与企业复兴相结合，促进有价值的危困企业再生，优化营商环境。”“法院+商会”执行联动机制的推动者、东莞第一法院石龙法庭的副庭长谭添荣说。

　　根据合作备忘录显示，东莞第一法院及莞商会的合作范围主要包括共同开展执行和解，为有价值的危困企业提供战略帮助、实现信息互通及开展普法宣传等。在执行过程中，东莞第一法院发现有价值的危困企业陷入执行困局，可邀请莞商会共同开展执行和解工作，莞商会也将发挥自身优势为危困企业提供产品销售渠道、融资支持、引入第三方战略投资等帮助，为身处困境的有价值危困企业提供“破局”契机。

　　莞商会常务副会长梁永雄表示，建立“法院+商会”执行联动机制是优化营商环境的创新之举，有利于民营经济领域矛盾纠纷的多元化解及创建公平公开公正的法治化营商环境，推动民营经济高质量发展。

　　案例

　　“放水养鱼”救活一家企业，实现多方共赢

　　东莞市某酒店集团是东莞市某镇较大规模的酒店企业，旗下两家酒店位于镇中心地段，共有100多名员工。因为受新冠肺炎疫情影响，该公司于2020年年初陷入经营困境，拖欠银行贷款、工程款等款项近3亿元，公司部分股东也拖欠近亿元个人债务，被多家法院执行。

　　2020年5月，其中一名申请执行人向东莞第一法院申请强制执行，追讨8800万余元债务。承办法官谭添荣深入走访调查后发现，该公司名下两家酒店地理位置优越，具有较大价值，通过强制拍卖相关标的物即可解决相关债务问题。但如果机械办案，采取强制拍卖措施，不但企业毁于一旦，而且还会导致100多名员工失业，引发更多纠纷矛盾。

　　谭添荣研究后认为，该公司名下两家酒店通过多年用心经营积累了较高的知名度及良好声誉，只要给予喘息的机会，定能再次焕发生机，于是定下了“放水养鱼”的办案思路。

　　在执行过程中，谭添荣积极与其他法院进行沟通联动，决定对企业采取“活查封”，保障了企业正常经营。同时，谭添荣积极与莞商会沟通协调，莞商会发挥其资源优势，为该酒店集团引入第三方战略投资者。

　　今年3月15日，该酒店集团将所有债务都清偿完毕。走出困境后，目前该酒店集团正蓬勃发展。