近日,广州市委深改委发布《关于复制推广第二批改革创新经验的通知》(以下简称为《通知》),提出将做好第二批16项改革创新经验复制推广工作,打造更多在全省甚至全国有影响力的“广州改革”品牌。此次改革创新经验来自营商环境改革、经济体制改革、农村改革、法治改革、社会治理、文化体制、生态文明、党的建设等多个领域。
改革是一项系统性工程。因此,改革要有深度、有力度。特别是深水区的改革,每一项都涉及系统性的资源调配。“广州改革”品牌的特色恰恰体现在其系统性、整体性和协同性上。广州把推动改革系统集成、协同高效放在更加突出的位置上,加强改革经验总结和复制推广,目的就是打造一批立得住、叫得响、群众认可的改革品牌。按照《通知》要求,来自市商务局及海珠区、番禺区改革探索的构建重大产业项目“3+X”招商服务新机制将在全市推广。从重大项目的洽谈、签约、注册、开工到投产(营业),这套机制能够激活全流程专属服务,帮助企业跑完落地“最后一百米”,持续提升外商投资的“广州速度”。
获得感是衡量改革成效的标尺。因此,改革要接地气,要有温度。广州通过复制推广政策兑现服务2.0改革的经验,促使优化营商环境的好政策带着温度落地,持续为城市高质量发展增添实实在在的动力。从“人找政策”到“政策找人”,从“最多跑一次”到“最多点一次”,从“人工事后审两次”到“系统事前审一次”,从“即申即得”到“信用优先”……“广州改革”品牌在集成上下足功夫,使得各项配套政策相互补充、相互促进、相得益彰。
改革重在落实,贵在精准。广州不断提高改革精准落地能力,促使各项举措落细落实,更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。在推进历史文化街区活化方面,广州将复制推广荔湾区改革经验,因地制宜实施微改造,改善城市人居环境。譬如,保留部分原住民,提高历史街区人居环境品质;引入名家匠人打造多元业态圈,以“共同缔造”模式促进社会及公众参与城市更新。在基层医改方面,广州将把农村“一元钱看病”的“花都模式”推广至全市,让公共医疗服务惠及更多居民。
部署看落实,改革见真章。接下来,广州将继续打造一批具有广州特色、在全国全省有一定影响力和显示度的改革品牌和改革亮点,推动形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。 (杨博)