日前,大源村党委荣获“广东省先进基层党组织”称号。总面积25平方公里的大源村是广州著名的“巨无霸”村,实际管理服务人口超过17万人。长期以来,因外来人口众多、物流发达、出租屋多、矛盾叠加,大源村的违法建设、社会治安、环境卫生等问题一度层出不穷。
如何破解广州“最大城中村”的治理难题?在市、区两级党委政府的指导下,大源村不断优化提升基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局,推动大源村蝶变为“全国乡村治理示范村”。
文/广州日报全媒体记者汤南 通讯员云宣、郭佳仪
图/广州日报全媒体记者庄小龙
三年来,大源村坚持问题导向,创新村级“大党委”机制,将党支部全覆盖建在23个经济社、111个基础网格中;推行经济社党支部书记、社长、法人代表“三个一肩挑”,经济社社长任命制;建立全市首个村级党建联席会,形成“党委—党支部—网格—党员”四级领导架构。
同时,全面落实白云区基层党建“4+5+1”制度,做好干部和党员管理。村“两委”干部亮履职承诺,划分212个党员责任区,组建23支党员突击队,组织139名在职党员回大源村报到,在党员户家门口挂实名牌做表率,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
织密群防共治“一张网”
大源村全面落实“令行禁止、有呼必应”基层党建工作机制,充分运用好区赋予大源向上的直接“呼叫权”,配套建立呼叫、响应、督办、问责等9项实施机制,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”的问题。
同时,积极拓宽群众参与渠道,成立来穗人员和村民代表共同参与的村务共治议事会,定期召开大源党建联席会议、共治议事会,不断拓展来穗人员参与社会治理的途径和方式。
建成占地面积1.1万平方米的大源党群文化广场,高标准打造村级党群服务中心,规范化建设经济社党群服务站,统筹打造党建办、党校分教点、“两代表一委员联络站”、新时代文明实践站等场所,大源村通过不断完善村级党群阵地建设,进一步提升党组织参与社会治理的政治功能和服务功能。
激发高质量发展新驱动力
电商产业集聚,让大源村成为电商经济年销售额超500亿元的著名“淘宝村”。然而长期“野蛮生长”的淘宝村产业低端,发展动能严重不足。大源村充分发挥党组织领导作用和动员能力,通过开展综合整治倒逼产业升级。一方面,用一轮轮“洗楼”行动清除民宅办厂,另一方面,推行高端改造产业转型升级计划打造直播经济产业链,电商销售额有望破千亿元。
未来三年,大源村还将加快TOD储备项目、大源北路东侧地块收储出让工作,引入总部经济、科创孵化、电商业、电商直播基地产业、高端物流产业等新型产业形态,形成供应链产业、科技创新产业、高端生产服务业的总部集群,加速从超大“城中村”迈向高品质现代化中心城区。