文/李直建  图/塘厦镇供图

　　站在东莞市塘厦镇凤凰产业园瞭望台上俯瞰整个产业园，塔吊林立，机械轰鸣，处处可见如火如荼的建设场景，顺络电子、瑞勤、艾瑞科、华誉等一个个重大项目在产业园内如雨后春笋，拔节生长。

　　近年来，塘厦电子信息产业发展态势强劲，特别是被赋予建设临深新一代电子信息产业基地的使命后，塘厦镇委、镇政府把招商引资和重大项目作为“先手棋”和“一把手工程”，不断刷新项目落地速度，全面掀起项目建设热潮，迎接中国共产党成立100周年的到来。

　　产业园项目建设热火朝天

　　当前，塘厦凤凰产业园的项目建设热火朝天。谁曾想到，几年前，这里还是一片荒地。

　　正在建设的瑞勤科技消费电子智能终端制造项目计划投资50亿元，用地271亩，达产产值约300亿元，是塘厦镇当时引进的规模最大的实体项目。

　　自2020年4月9日签订投资协议后，塘厦镇以只争朝夕、追梦奔跑的奋斗姿态，积极推进“审批提速”“服务提质”“项目落地”，形成了“一图统筹、两制帮扶、三重督办、四项并联”的“1234工作机制”，从项目签约到6月24日土地摘牌，仅用了78天，瑞勤科技消费电子智能终端制造项目创造了塘厦重大产业项目落地的新速度。

　　为了给产业提供充足的发展空间，塘厦正加快推进连片更新单元改造，提出以石潭埔科技产业新城更新单元、凤凰科技产业园及桥陇社区更新单元为首开区，打造产业高质量发展载体平台。

　　其中，石潭埔科技产业新城产城融合更新单元计划引进电子信息、高端装备、新能源汽车零部件产业链、新一代信息技术、新材料、生物技术、大数据、物联网及现代服务业等战略性新兴产业，致力于打造东莞东南临深片区标杆产业园区，目前累计意向入驻企业约25家，其中国家高新技术企业4家、高端装备制造及新一代信息技术类企业近20家。

　　石潭埔科技产业新城产城融合类更新单元项目作为东莞首宗实施单一挂牌招商的连片产城融合类更新单元，建立了镇政府、社区、企业协同推进的工作机制，项目将于年内实施首期动工建设，明年底完成单元拆除平整。其中，一期更新单元面积798亩，项目规划计容建筑面积总量为148.51万平方米，其中传统产业建筑面积72.20万平方米、新型产业建筑面积17.58万平方米，产业空间用地占比不低于65%，形成产业发展平台，实现产城融合，建设新型产业园区。

　　事实上，包括凤凰科技产业园、石潭埔科技产业新城更新单元及桥陇社区更新单元在内的石潭埔凤凰岗桥陇板块只是塘厦镇临深新一代电子信息产业基地的板块之一。而作为全市高水平规划布局建设的首批7个战略性新兴产业基地之一，临深新一代电子信息产业基地备受瞩目。

　　打造国内电子信息产业高地

　　从版图上看，临深新一代电子信息产业基地拥有巨大的发展潜力和良好的发展环境。

　　基地规划20平方公里，由林村板块（9.06平方公里）、石潭埔凤凰岗桥陇板块（5.22平方公里）、科苑城板块（5.75平方公里）共3个板块组成。莞深高速、惠塘高速、从莞高速、深外环高速以及建设中的赣深铁路、规划中的东莞轨道交通1号线支线、16号线、中南虎城际铁路等重要交通要道贯穿其中，并全部设站。

　　按照东莞市的统一部署，临深新一代电子信息产业基地以新一代电子信息产业、新材料及高端装备制造方向为主导，重点发展新一代通信设备、新型网络、手机与新型智能终端、半导体元器件、新一代信息技术创新应用等产业，将打造成为推动科技创新成果就地转移转化、促进战略性新兴产业尤其是新一代电子信息产业集聚发展、实现深莞高品质联动发展的合作试验示范区。塘厦镇将发挥电子信息、高端装备制造应用市场规模大的独特优势，着力突破新一代信息技术、高端数控等领域的发展瓶颈和短板，打造在国内具有竞争力的电子信息产业高地。

　　今年以来，塘厦镇把临深新一代电子信息产业基地建设作为高质量发展的“头号工程”来抓，成立了现场指挥部，实行专班推进、挂图作战，各项建设工作加速展开。现场指挥部相关负责人表示，塘厦镇临深新一代电子信息产业基地的空间规划、产业规划编制始终坚持高起点、高标准、高质量的方向，委托了知名城市规划设计研究院超前谋划，编制了城市设计方案、产业链条图谱、招商目录、产业规划等，目的就是围绕基地发展特色和定位，谋划招引一批对塘厦镇长远发展具有重要带动和促进作用的重大项目。

　　塘厦镇有关领导也曾表示，产业基地作为塘厦镇未来经济发展的主引擎，拥有巨大的发展潜力和良好的发展环境，是投资兴业的理想热土。目前，塘厦正紧抓“三区”叠加的重大历史机遇，以基地建设为依托，以新一代电子信息、新材料及高端装备制造为主导，努力汇聚高质量发展新动能。

　　为了优化产业基地营商环境，塘厦镇加快推进基地基础设施建设。东莞南站（塘厦站）站前广场及景观公园、石潭埔鲤鱼塘人才公园等一批亮点工程项目今年将陆续建成并投入使用。目前，产业基地已制定产业规划和产业链图谱，在20平方公里范围内统筹首期4200亩土地，引进了瑞勤、顺络等15个重大产业项目，总投资约416亿元，预计年产值将达1088亿元。其中，顺络新型电子元件及精密陶瓷项目、艾瑞科热能设备增资扩产项目、华誉智能制造项目等3个项目预计今年内可实现投产。

　　据顺络电子项目施工方介绍，塘厦镇相关部门每周安排专人到施工现场巡查，了解项目建设进度和难题，及时解决项目建设中遇到的问题，为项目按时投产提供精准服务。

　　35个市重大项目总投资超400亿元

　　从一批产业项目落地开工，到石潭埔科技产业新城（一期）等一批城市更新项目加快推进，再到推动一批基础设施年内建成投用，目前，塘厦正全速推进临深新一代电子信息产业基地建设，努力将基地打造成临深片区新兴产业的主阵地，全面释放高质量发展新动能。

　　实际上，临深新一代电子信息产业基地的快速崛起正是塘厦镇新发展理念的直观体现。在东莞市委、市政府的领导下，在东莞市投促局的指导下，塘厦镇以新发展理念为引领，坚持把招商投资和重大项目作为“先手棋”和“一把手工程”，以优化投资环境、创新招商方式、加快项目落地为重点，转变传统的招商引资理念，推动“产业招商、多元招商、服务招商”，为推动经济高质量发展提供了有力支撑。

　　数据显示，2020年，全镇协议投资金额达191亿元，实际投资金额达62.7亿元，超额完成全年目标任务，全镇共引进了13宗超亿元重点产业项目。截至目前，塘厦镇纳入市重大项目35个（包括产业项目31个、非产业项目4个，其中纳入省重点项目15个），计划总投资409.7亿元，其中重大建设项目27个，计划投资271.4亿元；预备项目8个，计划投资138.3亿元。2021年，27个重大建设项目计划投资51.36亿元。另外，还有7个项目待纳入市重大项目。目前已有22个重大产业项目开工建设，4个项目已实现投产，争取年内增加15个项目动工建设，投产项目增至15个。

　　今年第一季度的经济数据也很好地反映了塘厦镇的投资增长动力。一季度，塘厦实现地区生产总值116.19亿元，同比增长26.5%，比全省（18.3%）、全市（20.4%）分别高出8.2个和6.1个百分点，增速在全市排第三（并列）；比2019年同期增长15.1%，两年平均增长7.3%。固定资产投资完成19.85亿元，同比增长19.6%，其中，工业投资完成7.76亿元，增长37.6%；工业技改投资完成6.69亿元，同比增长33%。全镇在库重大项目计划总投资共计176亿元，自开始建设累计完成投资合计55亿元，本年累计完成投资6.28亿元。

　　在今年4月底召开的2021年一季度经济形势分析会上，塘厦镇提出要坚定不移地扶持实体经济发展，强调度、保运行，扶骨干、保增长，挖潜力、增后劲。坚定不移推进产业项目建设，坚持带头招商、招好商，坚持并联推动、促投产。坚定不移推进城市空间拓展，集中资源保障战略性新兴产业基地建设，用改革的思维和办法盘活存量空间。

　　抓住机遇做好“五个一”

　　重点产业项目有熟地、快落地、快开工、快建设是塘厦镇实现高质量发展的新动能。在招商引资及重大项目建设方面取得如此成绩，塘厦镇主要做到了“五个一”。

　　明确一个理念，从项目招商向产业招商转变。“单丝不成线，独木难成林”，只有配套成链的产业才具生命力。塘厦镇牢牢抓住“三区”叠加及新一轮产业变革的重大历史机遇，聚焦构建现代化经济体系，科学编制产业图谱和招商地图，以新一代电子信息产业、新材料及高端装备制造方向为主导，精准布局上下游配套的完整产业链招商。

　　拓宽一个渠道，从单一招商向多元招商转变。招商既要重视行政推动，更要突出企业主体。塘厦镇切实拓宽招商引资渠道，充分发挥政府的平台优势、企业的人脉资源优势和科研单位的技术优势，在制定“龙头企业+高成长企业”招商投资计划的基础上，采取“线上线下”与“请进来、走出去”相结合的方式，由镇主要领导带队谈、亲自谈、当面谈，大力提升招商投资的成功率。2020年，通过镇主要领导带队拜访企业总部，成功招引了金龙机电等大项目；通过“云招商、云问暖”，由镇主要领导与重点在谈项目视频连线，成功引进发斯特、晶博等超亿元项目，不断增强产业链供应链自主可控能力。

　　拓展一批空间，从被动整合向主动盘活转变。土地资源是招商投资的重要条件，近年来，塘厦镇坚持“政府主导、镇村联动、利益共享”，出台《塘厦镇土地统筹开发收益分配暂行办法》，积极盘活利用批而未供和闲置土地，推动集体经济动能转换，从传统的资源消耗型经济向镇村统筹发展分利、集体厂房更新改造扩容发展，2020年通过解除协议或司法途径收回一批土地，并利用收回土地引进超亿元重大产业项目共7宗，协议投资金额93.3亿元。

　　瞄准一批企业，从注重增量向增存并重转变。针对塘厦企业多、但龙头企业较少的实际情况，坚持“抓大不放小”，在积极引进龙头企业的同时，大力扶持创新型中小企业发展，积极为存量企业增资扩产创造有利条件，在用地、融资、审批等方面给予大力支持，让新招企业愿意来、留得住，让原有企业在塘厦深扎根、快发展。一方面，抓住上市后备企业的这个牛鼻子，精准解决上市后备企业的土地需求，成功推动奥海、三友实现上市，也为铭基、新秀等上市后备企业顺利解决土地刚性需求；另一方面，根据企业产能提升的实际需要，有针对性地为坚朗、中汇瑞德、知音、快裕达等企业提供增资扩产的解决方案，全力助推存量企业做强做大。

　　打造一个口碑，从政策招商向服务招商转变。去年，塘厦镇实行重大项目镇主要领导亲自开会推进、镇领导包干落实，以倒排工期、挂图作战、一周一报等方式，建立代办制、服务专员、“小围合”等机制，以热心主动、用心精准、细心周到的“店小二”精神，做到全员、全域、全心狠抓项目落地，按照签约即设计、摘地即动工、完工即投产的工作目标，逐个解决项目落地过程中存在的实际问题，推动项目落地进入快车道，成功打造了瑞勤科技项目两个半月实现签约到摘地的“塘厦速度”样板，顺利推动东益、华誉、金锐显等多个项目的快速摘地。

　　党史学习教育成果转化新动力

　　值得一提的是，塘厦镇开创新一轮招商投资高潮，离不开党史学习教育成果的转化。

　　今年，塘厦镇高标准高质量组织开展党史学习教育，引导党员干部做到学党史、悟思想、办实事、开新局。塘厦镇要求坚持稳中求进工作总基调，在扎实做好“六稳”“六保”工作的基础上，着眼于未来更长远的高质量发展目标，聚焦优产业、抓创新、拓空间、育动能、提品质、促改革、惠民生等关键领域，全力以赴把塘厦打造成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地，为“湾区都市、品质东莞”建设再上新台阶贡献塘厦力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　从4月开始，塘厦镇启动了党史学习教育宣讲，镇党建和宣传部门会同镇委党史学习教育工作领导小组办公室，及时组建党史学习教育党员志愿宣讲团，认真挑选出一批党史理论素养高、政策理论水平好的宣讲团成员，深入机关、单位、企业、社区、校园等，与基层干部群众开展面对面、互动式宣讲。

　　开展党史学习教育宣讲，是教育引导全体党员“学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行”的具体行动。塘厦镇精心组织宣讲团成员深入机关、单位、企业、社区、校园等开展党建专场、社区专场、教育专场、企业专场宣讲活动，引导广大干部群众知史爱党、知史爱国、知史爱社会主义。

　　不仅如此，塘厦镇还在全镇范围内举行了“永远跟党走”——塘厦镇庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛，来自全镇各行业及各社区的39支参赛队伍、2000多人共同唱响爱党爱国主旋律，讴歌、颂扬中国共产党百年来的光辉历程和伟大成就，展示塘厦人民昂扬向上的精神风貌，以文艺活动的形式庆祝党的生日。塘厦镇希望全镇上下以合唱比赛为契机，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，践行新使命，展现新作为，确保“十四五”开好局、起好步，推动塘厦在高质量发展的道路上扬帆奋进、阔步前行。

　　区位优势独特 投资环境优越

　　塘厦是东莞东南临深片区的核心，与深圳接壤，在对接深圳方面有着得天独厚的地缘优势。近年来，塘厦紧抓粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区和东莞市建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区“三区”叠加的重大机遇，提出“世界高尔夫名镇、莞深科技产业联动发展改革创新实验区、深莞中部集合城市中心”三大战略定位，依托枢纽地位突出、产业配套完善、服务资源集聚的优势，全面对标深圳城市品质和环境，积极承接深圳优质产业外溢，加快构建与深圳产城人全面融合的“一轴两中心四片区”的城市新格局。

　　计划于2021年下半年通车的赣深高速铁路无疑将塘厦的区位优势放大。赣深高铁的东莞南站就设在塘厦，届时从塘厦坐上高速列车，到深圳不足半小时，到赣州不足两小时，并可通过其他铁路到达华东、华中、华北各地。

　　塘厦与深圳的交通衔接越来越紧密，在政务合作方面也逐步展开。深圳市龙华区政务服务数据管理局、塘厦镇政务服务中心联袂打造的“跨城通办”服务已经正式上线。两地按照“高频优先，应上尽上”“线上优先，线下补充”“实现一批，公布一批”的原则，共同梳理“跨城通办”事项目录清单，包括企业开办、人才津贴等方面，采取线下开设“跨城通办”专窗、线上开设“跨城通办”专栏等多种方式，推动政务服务“跨城通办”高效有序开展。这为塘厦这片投资热土增添了更大的吸引力。