党建专题

　　青少年是国家的未来和民族的希望，青少年的体质健康关乎中华民族伟大复兴的百年大计，党中央始终高度重视少年儿童的身心健康。

　　近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于促进青少年健康的一系列重要决策，开展了大量卓有成效的工作，作为广州市教育局直属的卫生健康促进专业机构、全国学生体质健康监测站之一，广州市中小学卫生健康促进中心不忘初心、牢记使命，紧跟党的步伐、贯彻国家的路线方针，在市教育局党组的坚强领导下，全心全意为学生健康成长奉献力量。

　　文/冯钰、姜轶、伍仞

　　“少年强则中国强”，

　　党中央高度重视孩子健康成长

　　党的十八大以来，党中央站在党和国家事业发展薪火相传、后继有人的战略高度，高度重视青少年工作，亲切关怀青少年和儿童的健康成长。2017年10月，党的十九大报告中提出“健康中国”发展战略；2019年7月，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，明确提出组织实施15项专项行动，其中之一便是中小学健康促进行动，提出了“到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上”的目标。

　　“欲文明其精神，先野蛮其体魄”“少年强、青年强则中国强”“要树立健康第一的教育理念”……一字一句，言之殷殷，情之切切，如阳光般照耀着青少年和儿童在新时代前进。

　　不忘初心、牢记使命，党建引领学校卫生健康事业发展

　　广州市中小学卫生健康促进中心成立24年来，在广州市教育局党组的坚强领导下，围绕中心、服务大局，牢固树立“健康第一”的教育理念，以高质量党建引领高质量发展，从深入推进政治建设、强化理论武装、提升能力素养、严管厚爱打造队伍、坚持不懈正风肃纪等方面履职尽责。承担好中小学生体质健康监测，建立本市学生健康档案和体质健康数据库，开展学生身体素质综合评价、健康教育和咨询及相关研究指导工作、中小学生常见病防治、传染病防控监督指导工作、教学环境及设施卫生研究、中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导，指导中小学改善卫生环境和教学卫生条件，协助卫生行政部门对中小学卫生工作实行卫生监督等职能工作，推进党建与业务双赢，努力开创新局面，使党旗始终在学校卫生健康促进工作第一线高高飘扬。

　　科学管理，精准着力，我们是学生健康的守护者

　　应用信息与网络技术服务全市160万中小学生的健康数据管理。2013年建立“广州市学生健康档案管理系统”，奠定中小学生健康档案大数据基础。

　　2017年实现无纸化学生体检，提高数据采集的准确性与工作效能。在学生健康数据管理的基础上，着力开展中小学生常见病防治，守护学生健康成长。

　　关爱视力健康。积极落实国家综合防控儿童青少年近视实施方案，与权威机构合作成立“广州市中小学生近视眼防控中心”，构建近视防控健康资源库；制定《广州市学校教室照明技术指引》，指导市内3万多间教室改善视觉环境；建立全市160万中小学生视力档案，监测随访高度近视学生；连续三年培训近视防控骨干逾千人。

　　关注学生体质健康。作为全国学生体质健康监测站之一，2000年起参加历次全国学生体质健康调研，按照以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系要求开展学生健康管理，撰写年度《广州市中小学生体质健康状况报告》，为上级决策提供依据。

　　关爱学生脊柱健康。2015年率先建立学生脊柱侧弯常态化筛查机制，覆盖全市初中生，2020学年筛查范围试点延伸到小学高年级学生。截至目前累计筛查逾130万人次，初中生可疑侧弯率均值从3.31%下降至2.41%，通过早发现、早干预，有效减少了学生重度侧弯情况的出现。

　　创新形式，注重成效，我们是学生健康的引路人

　　努力推动健康教育见成效，通过多种形式，开发和拓展健康教育资源，涵盖健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等领域，做好学生健康引路人。

　　积极开展学生健康教育活动。2015年起，联合在穗医科院校，深入开展“健康教育进校园”活动，至今共开展1500多场，受众学生约95万人次。结合各类健康日开展形式多样的宣传活动。组织广州市中小学生健康教育教案评比、健康教育说课竞赛、广州市学校卫生人员技能大赛等活动，提升学校卫生人员的专业能力。

　　积极开展学校卫生人员培训。近五年来，培训人数达40万人次，包括健康教育理论、干预措施及评价方法、心理健康等，牵头培养一批健康教育骨干教师。新冠肺炎疫情发生后，及时开展校园防疫线上培训，全市34万名教职工100%参加培训，课程入选为全省教育系统专题培训课程，点击量累计达1093万人次；经教育部远程培训机构联合推广，全国各地87万名基础教育教师参加课程学习。

　　线上线下开展健康教育宣传。发挥“广州中小学生体质健康”微信公众号传播力，向逾200万关注用户提供专业信息服务，仅2020年推出健康科普文章约217篇，总阅读量368.3万次。组织专家编写《广州市健康教育教学参考》系列丛书。定期制作健康教育资料、课堂实录、微视频等，2020年编印新冠肺炎疫情防控宣传资料约90万份，校园传染病、常见病资料约100万份。

　　主动作为，防微杜渐，我们是学校卫生的守门人

　　学校是学生学习生活的重要场所，学校卫生的软硬件建设事关学生的健康成长。

　　积极推动“健康学校”创建。以2003年11所中小学健康促进试点学校为起点，截至2020年，创建了465所广州市“健康学校（幼儿园）”，形成全市共建健康学校的氛围。

　　积极开展食品安全专项行动。按照国家《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，对局属学校和局管民办学校食堂采取每年四轮全覆盖指导。每月对各区学校食堂进行飞行检查，全年抽查超100所学校。在开学前、中高考前等关键节点，专项开展指导工作，降低食品安全风险，努力保障师生舌尖上的安全。

　　积极督导学校传染病防控工作。及时编写学校传染病防控风险月度指引。加强校园常见传染病防治的宣传教育，及时有效处置学校传染病聚集性疫情。在新冠肺炎疫情期间，全力以赴发挥专业支撑力，配合教育系统打好防疫攻坚战。

　　精心谋划，专业引领，

　　我们是健康促进事业的探索者

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们深深地体会到，学校卫生健康促进事业要可持续发展，既要着眼当下、又要谋在长远，亟须进一步做好顶层设计、高位引领。

　　一是平台搭建。2020年，组建“广州市中小学卫生健康促进专家库”，首次邀请来自八个领域的专家成为首席专家，并将逐年拓展成员，为学生健康促进事业发展提质增效。

　　二是科研引领。建立以问题为导向的科研机制，关切学生健康与学校卫生难点热点。近年来，立项课题28项，在SCI收录期刊和全国核心期刊发表论文近70篇。

　　三是体系建设。“十四五”期间，将努力构建“广州市中小学卫生健康促进1+6工作体系”，促进中小学卫生健康事业稳步向前。

　　凝心聚力，全力以赴，

　　为学生健康成长奉献力量

　　广州市中小学卫生健康促进中心致力于凝聚社会、家庭、教育各方力量，让更多学校牢固树立“健康第一”的教育理念，促使每个人都成为“自己健康的第一责任人”。

　　北京大学儿童青少年卫生研究所马军所长见证了广州市中小学卫生健康促进中心长期致力于学生健康促进事业，他说：“中心通过大数据管理，长期监测学生发育和健康情况，在全国率先开展学生脊柱健康筛查；针对学生健康问题，联合医院、高校进行研究，提出有效的干预措施；创新学校健康教育方式，有效缓解健康教育师资不足，切实履行为学生健康服务的宗旨。”

　　人称“德叔”的广东省中医院副院长张忠德说：“中小学生是国家的未来和希望。广州市中小学卫生健康促进中心为学生们的身心健康保驾护航，成效显著。特别是对中医药文化进校园的重视，让学生们既能了解掌握中华文化的精髓，增强文化自信，又能运用学到的知识进行养身保健，对身体进行科学系统管理。薪火相传，让我们一起努力，为中华民族的伟大复兴奋斗。”

　　华南师范大学附中肖朝云副校长告诉记者：“广州市中小学卫生健康促进中心一直是我们开展卫生健康工作的引路者。中心从专业角度出发，通过开展各种健康促进活动，指导我校改善师生的学习生活环境，增强体质，提高健康素养。我校期待与中心继续携手共进，为提高学校卫生健康工作水平，实现学生身心健康及和谐发展做出贡献。”

　　“全心全意为学生健康成长奉献力量”，是中心的初心和使命。值此中国共产党成立100周年之际，在“十四五”开局之年展望未来，中心将在广州市教育局党组的领导下，继续为中小学卫生健康促进事业的发展、为学生的健康成长而努力奋斗。