广州日报讯 （全媒体记者林晓丽、张露、王楚涵）6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国印花税法》（以下简称《印花税法》），自2022年7月1日起施行，1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）同时废止。随着《印花税法》的制定出台，我国现行18个税种中已有12个制定了法律，税收法定加快落实，税收立法再进一程。

　　在多位专家看来，《印花税法》总体上维持现行税制框架不变，适当降低税率、简并税目、减轻税负，进一步明确征税范围，完善税收优惠规定。记者对比发现，商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据等多个税目税率都下调了。

　　商标专用权等多税目税率下调

　　所谓“印花税”，是对经济活动相关的应税经济凭证征收的一种税，因采用在相应税凭证上粘贴印花税票作为完税标志而得名。

　　财政部数据显示，今年前4月，印花税收入为1600亿元，在全国税收收入中占比约2.4%。2020年，全国印花税收入为3087亿元。

　　“《印花税法》获通过是我国落实税收法定原则的重要一步。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，印花税虽然税收规模不大，却与多项经济活动紧密相关。《印花税法》制定出台，是优化营商环境的又一举措，将有助于提升印花税征收规范化、法制化，从而稳市场主体预期，促进市场主体高质量发展。

　　相较于此前的《暂行条例》，《印花税法》有多处变化，如将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降低至万分之三；将“加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的税率由万分之五降为万分之三；将营业账簿的税率由万分之五降为万分之二点五；取消对权利、许可证照每件征收5元印花税的规定等。

　　值得注意的是，《印花税法》提到，根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　除了降低部分税率、减轻企业税负，证券交易印花税正式写入了《印花税法》也备受资本市场关注。《印花税法》明确，证券交易印花税仍然维持成交额的千分之一的税率，而且只对证券交易的出让方征收，不对受让方征收。

　　证券交易印花税是印花税收入中的“大头”。财政部数据显示，前4个月，印花税收入为1600亿元，其中，证券交易印花税收入就有1025亿元，占比64%。

　　施正文表示，证券交易印花税纳入法律规范，有助于我国证券市场稳定、有序发展。