据新华社电 （记者胡浩）办学活力不足，是制约中小学教育教学质量提升的重要因素。教育部基础教育司司长吕玉刚近日表示，激发中小学办学活力，必须处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，明晰政府和学校权责边界，做到应放尽放、放管结合。

　　教育部等八部委去年联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。如何将这一意见真正落到实处？吕玉刚表示，落实这一文件必须从政府层面和学校层面同步推进。

　　他说，文件提出保障学校三个方面自主权，即教育教学自主权、人事工作自主权和经费使用自主权。在政府层面，放权既要坚持“能放的全部放”，又要做到“精准定向放”，根据学校实际能力水平实现差异化放权。

　　“在‘管’的方面，政府首先要服务，然后是监管。”吕玉刚说，政府要管带有方向性、人民群众关心的重大问题，围绕增强学校办学内生动力、提升办学支撑保障能力、健全办学管理机制等方面加强服务。