据新华社北京电 （记者侯雪静、黄垚、胡璐）国务院新闻办公室6日发布的《人类减贫的中国实践》白皮书指出，改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70％以上，大大加快了全球减贫进程。

　　白皮书显示，中国打赢脱贫攻坚战，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，显著缩小了世界贫困人口的版图。作为世界上最大的发展中国家，中国实现了快速发展与大规模减贫同步、经济转型与消除绝对贫困同步，如期全面完成脱贫攻坚目标任务。

　　白皮书指出，贫困人口收入水平持续提升。贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013年的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6％，增长持续快于全国农村，增速比全国农村高2.3个百分点。贫困人口工资性收入和经营性收入占比逐年上升，转移性收入占比逐年下降，自主增收脱贫能力稳步提高。

　　白皮书显示，贫困妇女生存发展状况显著改善。坚持男女平等基本国策，将妇女作为重点扶贫对象，实现脱贫的近1亿贫困人口中妇女约占一半。累计对1021万名贫困妇女和妇女骨干进行各类技能培训，500多万名贫困妇女通过手工、种植养殖、家政、电商等增收脱贫。累计发放妇女小额担保贷款和扶贫小额信贷4500多亿元，870万名妇女通过小额担保贷款和扶贫小额信贷实现创业增收。19.2万名贫困患病妇女获得救助，妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查项目在贫困地区实现全覆盖。

　　困境儿童关爱水平明显提高。实施《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》《国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020年）》，对儿童教育和健康实施全过程保障和干预。实施贫困地区儿童营养改善项目，为集中连片特困地区6-24月龄婴幼儿每天免费提供1包辅食营养补充品，截至2020年底，累计1120万儿童受益。大幅提高孤儿保障水平，机构集中养育孤儿和社会散居孤儿平均保障标准分别达到每人每月1611.3元和1184.3元。

　　白皮书还显示，贫困老年人生活和服务保障显著改善。持续提高农村养老金待遇和贫困老年人口医疗保障水平。经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度全面建立，惠及3689万老年人。

　　白皮书显示，基础设施显著改善。截至2020年底，全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里，贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。2016年以来，新增和改善农田有效灌溉面积8029万亩，新增供水能力181亿立方米。实施无电地区电力建设、农村电网改造升级、骨干电网和输电通道建设等电网专项工程，把电网延伸到更多偏远地区，农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖。贫困村通光纤和4G比例均超过98％，远程教育加快向贫困地区学校推进，远程医疗、电子商务覆盖所有贫困县。

　　中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱6日表示，脱贫攻坚战全面胜利以后，面临的首要问题就是防止返贫，将采取5个方面举措防止返贫。一是建立了长效机制，即防止返贫的监测和帮扶机制；二是保持政策的连续和稳定；三是强化帮扶；四是汇聚各方力量；五是继续压实工作责任。

　　多年来，中国向亚洲、非洲、拉丁美洲等地区160多个国家和国际组织提供多种形式的援助，减免有关国家债务。中国发起共建“一带一路”倡议，支持帮助相关国家更好实现减贫发展。据世界银行研究报告，共建“一带一路”将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

　　脱贫：走向共同富裕的坚实一步

　　国务院新闻办公室6日发布的《人类减贫的中国实践》白皮书，记录了中国消除绝对贫困的伟大历程。如期实现脱贫攻坚目标任务，中国人民在创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。

　　每一个中国人都参与并见证了这一大事件。正如白皮书所说，这不仅是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件，也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件。这一“大事件”来自一个“大事变”，就是1921年中国共产党诞生这一“开天辟地的大事变”。

　　从领导土地革命、实行“耕者有其田”，到新中国开展土地改革，废除封建土地制度，建立起社会主义基本制度，中国摆脱贫穷落后、人民共享繁荣，获得了最基本制度保证。

　　致富光荣，共同致富。从改革开放一开始就提出“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”，到党的十八大后提出“小康不小康，关键看老乡”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”重要论断，中华民族实现千年梦想、百年夙愿的奔梦路上，一个人都不会少。

　　共同富裕，既是物质意义上的，更是精神意义上的。脱贫攻坚既取得了物质上的累累硕果，也取得了精神上的累累硕果。脱贫攻坚唤醒了贫困群众对美好生活的追求，极大提振和重塑了贫困群众的精气神，全国人民的精神世界也从中得到升华。城乡一盘棋、东西部一股劲，四海同心、天下一家，中华民族的自信心自豪感和凝聚力向心力极大增强，中国人民创造更加美好生活的信心和底气极大增强。

　　白皮书是记录胜利和历史的，也是面向征途和未来的。脱贫摘帽不是终点。中国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。站在新生活新奋斗的起点上，赓续传承伟大脱贫攻坚精神，我们必将战胜前进道路上一切困难和挑战，解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕。

　　（新华社北京4月6日电）