广州日报讯 （全媒体记者鲍文娟）“绿水青山”的价值如何科学衡量？记者从昨日举行的深圳市政府新闻办新闻发布会上获悉，深圳近日完成了以GEP核算实施方案为统领，以技术规范、统计报表制度和自动核算平台为支撑的“1+3”核算制度体系建设，该体系为全国首个完整的生态系统生产总值核算制度体系。

　　深圳多项举措均为全国率先

　　GEP又称生态系统生产总值，是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和，包括物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三部分。

　　记者从发布会上获悉，早在2014年深圳市就以盐田区为试点，在国内率先开展城市GEP核算，首次提出并建立了GDP和GEP双核算双运行双提升工作机制。从2014年起，深圳全市至少有8个区先后开展了GEP核算探索。

　　深圳市生态环境局副局长张亚立在发布会上介绍，深圳近日完成了以GEP核算实施方案为统领，以技术规范、统计报表制度和自动核算平台为支撑的“1+3”核算制度体系建设，高质量完成了先行示范区《意见》要求的“探索实施生态系统服务价值核算制度”任务。

　　所谓的“1+3”的“1”指一个统领——GEP核算实施方案，理清了部门职责，明确GEP核算责任分工和工作要求。该实施方案是深圳市GEP核算工作制度化运行的总体施工图。

　　“3”分别为一项标准——GEP核算地方标准；一套报表——GEP核算统计报表制度；一个平台——GEP自动核算平台。其中，作为我国首个高度城市化地区的GEP核算技术规范，深圳GEP核算地方标准是我国首个高度城市化地区的GEP核算技术规范。

　　此外， GEP核算统计报表制度是全国首份正式批准施行的GEP核算统计报表，将200余项核算数据分解为生态系统监测、环境与气象监测、社会经济活动与定价、地理信息4类数据，全面规范了数据来源和填报要求，数据来源涉及18个部门，共有48张表单。

　　而GEP自动核算平台系全球首个。该自动核算平台设计了部门数据报送、一键自动计算、任意范围圈图核算、结果展示分析等功能模块，可实现数据在线填报和核算结果一键计算，极大提高了核算效率和准确性。

　　张亚立表示，下一步深圳将按照综合改革要求进一步扩大核算范围，不断完善核算方法，持续推进应用实践，努力探索“两山”双向转化路径，为全国提供可复制、可推广、可落地的先行示范经验。

　　历时4年系统掌握城市陆域生态

　　作为全国首个完整的生态系统生产总值核算制度体系的重要组成部分，深圳近日发布的GEP核算规范确立了GEP核算两级指标体系及每项指标的技术参数和核算方法。

　　其中一级指标共有3个，分别为物质产品、调节服务和文化旅游服务。二级指标16个，包括农林牧渔产品、调节气候、涵养水源和净化空气、游休闲服务等。该技术规范与联合国统计局生态系统核算(SEEA-EA)技术指南和国家GEP核算标准相衔接。

　　该标准的出台，使GEP核算过程更加透明化、清晰化和规范化，也使GEP核算有理可循、有据可依，科学衡量“绿水青山”价值。

　　深圳市市场监管局副局长李军在新闻发布会上介绍，该标准的出台是深圳市近6年GEP核算工作的经验总结，是提升城市生态系统管理水平的有效方式。

　　据了解，该标准出台后，将指导全市各区（新区、合作区）加快推进GEP核算及应用工作，重点推进GEP核算成果进监测、进规划、进考核、进决策，更好地发挥标准引导作用，有助于推动高质量发展，进一步实现经济发展和生态环境保护双赢。

　　城市陆域生态调查评估是GEP核算的主要数据来源。记者了解到，为了摸清深圳生态的家底，深圳历时4年系统分析了全市40年生态系统格局的时空特征与演变，系统对我市生物多样性数据进行集成，系统掌握全市生态系统结构、质量、功能数据。

　　为了摸清深圳市的生态“家底”，深圳市采取了多项举措，许多举措在全国属于首创。据悉，从2017年起，深圳在全国率先综合采用遥感、地面调查、模型分析等方法，调查城市生态状况。在全国率先开展高密度城市尺度地面调查，完成了全市891个植物样地、90177个植被斑块，150条动物样线，50个河流水生态样点的实地调查；在全国率先开展全覆盖高空间分辨（0.8m）遥感数据系统调查与评估。

　　值得一提的是，深圳市GEP核算充分利用了深圳全市连续多年高精度的生态系统分类解译数据、高密度的气象监测数据、精细化的人口网格数据和较详实的实地生态调查数据，具有较强科学性和权威性。