人大故事、中国故事应如何去讲?“人民律师为人民”理念要怎样去践行?司法实践中又该如何彰显公平正义?3月9日,广东代表团审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,热议相关问题并提出针对性建议,要使中国声音赢得国际社会认同,构建规范有序的检律关系,实现“十四五”良好开局。
统筹/广州日报全媒体记者何道岚
文/广州日报全媒体记者何道岚、魏丽娜、黄健源
全国人大代表、华南理工大学国际教育学院教授安然:
讲好中国故事要创新话语表达方式
“听了全国人大常委会工作报告,感觉人大这一年来做了很多有意义的工作。报告中不只一处提到了要讲好人大故事,展示中国特色社会主义民主政治制度的优势。在讲好人大故事这方面,我觉得还可以加强。”安然在审议中说。
她介绍,自己日前曾以全国人大代表的身份,同另外一位全国人大代表与三位美国政经专家连线,探讨中国人大代表制度的运转和组织工作,让世界倾听中国声音。截至昨天,该节目在国内的浏览量已达154.1万次,国外视频点击量达到了180万次。“反响非常好!我们紧接着还录制了第二期节目,目的就是展示中国制度的优越性和交流的主动性。能担起这一份职责,也让我感到骄傲和自豪。”
安然认为,要讲好中国特色社会主义的故事、中国梦的故事、中国人的故事、中华优秀文化的故事、中国和平发展的故事,必须创新对外话语的表达方式,研究国外不同受众的习惯和特点,采用融通中外的概念、范畴、表述,把我们想讲的和国外受众想听的结合起来,把“陈情”和“说理”结合起来,把“自己讲”和“别人讲”结合起来,使故事更多地为国际社会和海外受众所认同。
安然同时建议用好新闻发布机制、高端智库交流渠道、重大活动和重要节展赛事平台、中华传统节日载体,以及海外文化阵地等多种文化形式,让中国故事成为国际舆论关注的话题,使中国声音赢得国际的认同和赞许。
全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方:
保障律师执业权益有利于促进公平正义
“作为来自律师行业的代表,对法院、检察系统的相关工作一直比较关注。”全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方表示,“两高”报告虽然很精简,但信息量很大,取得的成绩和存在问题讲得都很中肯。
肖胜方注意到,两份报告均专门用很大篇幅讲了关于维护人民群众合法权益、增进民生福祉方面的工作。例如,人民法院贯彻实施民法典,加强民生司法保障、人格权保护和未成年人保护等。检察系统守护人民群众食品安全、出行安全,守护未成年人安全健康成长,重视社会全体权益保障,降低人民群众维权成本等。这些都是司法机关贯彻以人民为中心的发展思想,着眼事关人民群众切实利益的社会各领域,能使人民群众有更多的获得感和幸福感。
作为人大代表,他对此也深有体会。“法院、检察机关多次邀请我以全国人大代表的身份参与司法机关的相关视察活动,这是对人大代表的尊重,更是对我们所代表的人民的尊重。”
肖胜方说,作为律师,他个人的切身感受是,法院和检察机关更加注重法律共同体建设,加强律师的执业权益保障。“律师的执业权益本质上是律师所代表当事人的权益,司法机关保障律师的执业权益,更是保障更多的人民群众得到司法的救济,更有利于实现社会的公平正义。”
广东有5.6万名律师,党员律师占了近40%,在法治建设和社会各领域发挥了重要作用。肖胜方说,律师是法治进步和实现社会公平正义的重要力量,他将坚持“人民律师为人民”的理念,做一名干净有担当的律师。
全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞:
以个案的公平正义促类案标准的建立
“我特别关注到最高人民检察院工作报告中的几个数据:受理的审查逮捕、审查起诉、申诉案件同比分别下降30.6%、12.4%、46.1%。去年受理审查起诉刑事案件为近4年最低,严重暴力犯罪案件为近20年最低。”黎霞表示,这些数据有力证明了我国犯罪案件大幅下降,刑事制度、刑事司法在打击、预防犯罪方面,取得了很好的成效,对社会形成了有效的震慑作用。
黎霞提出,检察机关要及时介入社会高度关注案件的司法处理,诠释正当防卫理念和规则,发布典型案件,引领社会价值观,促进统一裁判标准,以个案的公平正义促类案标准的建立。
“我们越来越发现,一有社会高度关注的案件发生,往往很快就能发现检察机关的身影。检察机关的介入,往往能够让案件的处理结果,更能符合社会公众普适的公平正义观。”黎霞表示,正当防卫的认定标准,在司法实践中一向难以把握。这也就导致了在司法实践中,部分人存在“谁死伤谁有理”的观念。正因如此,“两高一部”出台依法适用正当防卫制度指导意见,最高检发布6起正当防卫不捕不诉典型案例,当然地受到了普遍关注。通过制定发布正当防卫指导意见、典型案例,厘清正当防卫制度适用的难点与边界,统一司法标准,能够改变刑事司法中“谁死伤谁有理”的错误理念。
“检察机关在监督中要敢于啃硬骨头,不能搞半拉子工程。”黎霞表示,当事人需要提请检察机关进行监督的案件,往往都是硬骨头案件。检察机关的监督,必须更有攻坚克难的精神,要更有刚性,做到善始善终。只有这样,检察监督此类案件的价值才能充分体现。
黎霞还建议,要进一步完善、细化审查批捕、审查起诉环节中,检察机关承办人当面听取辩护律师意见的制度,让检、律交往阳光化,以此促检察机关办案质量的提升,构建规范有序的检律关系。