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一份新征程上的广州答卷

全市牢记嘱托奋发进取 推动更深层次改革 实行更高水平开放 引领更高质量发展
永庆坊内,孩子们在欢笑嬉戏。广州日报全媒体记者陈忧子摄
东山湖公园如一块碧玉,将珠江两岸的城市景观点缀得更加美丽动人。 广州日报全媒体记者杨耀烨摄

  时间烙下奋斗的足迹,历史回荡前进的号角。

  三年前的3月7日,习近平总书记亲临十三届全国人大一次会议广东代表团审议,提出广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列,当好“两个重要窗口”。

  去年10月12日至14日,习近平总书记再次亲临广东视察,出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,对新时代深圳经济特区建设和广东改革发展提出明确要求、作出重大部署,为全面深化改革、全面扩大开放,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

  深深的牵挂,殷殷的嘱托。真理光照前路,理想激励实干。

  奋进不舍昼夜,追梦步履坚实。全市深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,进一步把思想和行动统一到党中央部署要求上来,风雨兼程、初心不改,解放思想、大胆创新,真抓实干、奋发进取,推动更深层次改革,实行更高水平开放,引领更高质量发展,在新征程上书写新的答卷、创造新的辉煌。

  文/广言

  新答卷聚焦新气象

  时代需要开拓者,更需要开拓精神。

  2018年10月,习近平总书记指出,广东要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,立足自身优势,创造更多经验,把改革开放的旗帜举得更高更稳。

  当今世界正经历百年未有之大变局。从容审视,机遇和挑战都有新的发展变化。危机孕育着新机,变局预示着新局。跨越“十三五”,广州把发现问题作为做好工作的重要前提,把解决问题作为赢得机遇的重要途径,在重大风险考验中越战越强。

  回首攀登路,广州更敢闯敢试。

  改革进入深水区,面临时代性课题。越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。广州闯关夺隘,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。过去五年,广州精简市级行政权力3237项、精简率42.7%,取消证明事项470项;首创“一窗式”集成服务改革,市级事项“一窗”进驻率超95%,市本级行政许可事项办理时限压缩近九成;财政透明度居全国前列,商事制度等14项改革工作获国务院督查激励……

  回首攀登路,广州更敢想敢干。

  广州以务实精神思考,站在高起点谋划。漫展科技创新的画卷,“一区三城十三节点”串起广深港澳科技创新走廊的“大动脉”,“1+4+4+N”高端战略创新平台体系加速汇聚资源。高新技术企业从1919家增至1.2万家,国家科技型中小企业备案入库数连续三年居全国第一,广州创新不断“跑出”加速度。具有约80年历史的广州发电厂关停,华南最大钢铁厂广钢搬迁,国家督办的147条黑臭水体全部消除黑臭……广州刀刃向内,自我革新不止步。

  回首攀登路,广州更开放融合。

  在空间平衡中拓宽发展空间,在动力平衡中增强发展后劲。“十三五”时期,广州着眼全球城市体系,科学谋划、建设和发展,大幅提升城市核心竞争力和国际影响力。广州在国家营商环境评估所有18项指标中均获评标杆,2019年全球创新集群百强排名和全球金融中心指数排名均升至第21位,国际航运中心发展指数排名升至第13位。着眼湾区所向、港澳所需、广州所能,广州全力推进粤港澳大湾区建设,加快机制“软联通”和设施“硬联通”,引领区域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  唯有攀登,才可向上。唯有奋进,才能致远。为打造枢纽网络型城市,广州与世界日益紧密相连;为构筑国际科技创新枢纽,广州加快动能转换,成为全球人才流入首选地……广州深挖禀赋、集聚资源,为未来积淀无限潜力和可能性。

  新答卷展现新精彩

  “满眼生机转化钧,天工人巧日争新。”广州的奋斗故事,每一页都是新的。这座拥有2230多年历史的超大城市,因势而谋、应势而动、顺势而为,敢啃硬骨头,敢于涉险滩,持续迸发出澎湃的活力。

  一年来,广州迎“疫”而上勇担当。

  诚既勇兮又以武——在这场与严重疫情的殊死较量中,处在“两个前沿”的广州,亮出敢于斗争敢于胜利的精神,周密部署,尽锐出战。全市动员,全城奋战,全面发力;不劝返,不封路,不封城;1400多名白衣战士逆行千里,急速驰援荆楚大地;向63个国际友城、3个国际组织捐赠防疫物资,4批次22人次医疗专家出国援助抗疫……在风险挑战面前,广州一肩挑起防疫和复工两副担子,决胜“双线”两场战斗,倒逼城市治理变革。不计代价救治患者,创下本土病例治愈出院率一线城市最高;火速推出“统筹32条”“稳增长48条”“暖企15条”,市场主体增速逆势跑出“加速度”,新增城镇就业完成年度预期目标147.5%……广州精准施策、见招拆招,切实化“两难”为“两全”,坚决守好“南大门”,为全国全省大局作贡献。

  一年来,广州城市能级再上新台阶。

  全球旅客吞吐量最大的机场、首个采用北斗导航无人驾驶技术的集装箱全自动化码头、全球最大的会展综合体、全球最大的足球场……一大批高含金量的重大项目建设争分夺秒,刷新“广州速度”“广州效率”“广州质量”。如今,广州已跻身“超一线”城市之列,在72个国家创新城市中排名第二,与深圳、香港组合形成创新集群排名全球第2位,“自然指数-科研城市”排名跃升至第15位,在全球城市第一梯队站稳脚跟。

  一年来,广州城市品质全面上水平。

  用好资源禀赋,持续自我完善,不断满足人民日益增长的美好生活需要。广州以高度的生态自觉取得环境治理新突破,实现空气质量6项指标首次全面达标,PM2.5平均浓度再创新低,大气、水、土壤污染防治工作首次全部达到省考核要求。城乡常住居民人均可支配收入分别增长5%和8.3%,资助20.1万人次参加医保,医疗救助119万人次,兜牢民生底线。连续4届蝉联全国文明城市,国家级文化产业园区突破16个,《掬水月在手》《点点星光》斩获中国电影金鸡奖,引来好评如潮。云道穿山越水,处处赏花叹绿,稻海飘香,湿地观鸟,碧道漫步……“广式生活”历久弥新、红红火火、多姿多彩。

  从“四个出新出彩”到以此引领各项工作全面出新出彩,广州步履铿锵、逐梦前行。

  新答卷书写新发展

  风正潮平好扬帆,砥砺奋起正当时。

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。在这关键的五年中,广东将加快打造新发展格局战略支点,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章;广州将坚定不移把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,为全省打造新发展格局的战略支点挑起大梁、发挥重要支撑作用。

  迈入“十四五”,要以更大勇气推进改革开放。

  我们当以“万折必东不回头”的决心,凭“滴水石穿而不悔”的韧劲,开辟新格局,创造新气象。广州将以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  2018年10月,习近平总书记在视察广东重要讲话中,对广东提出四个方面的工作要求,加强党的领导和党的建设位列其中。只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,强化各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用,实现高质量发展才有了根本保证。各行各业、各条战线、各个领域必将勠力同心、攻坚克难,干在实处、走在前列。

  迈入“十四五”,要以更大气魄推进高质量发展。

  谋改革就是谋发展,促开放就是促共赢。今后五年,广州坚持以“双区”建设、“双城”联动为战略引领,加快建设技术密集型、资本密集型、知识密集型的粤港澳大湾区区域发展核心引擎。广州将以营商环境改革为牵引推进全面深化改革,以制度型开放为突破推进高水平对外开放,打造规则衔接的“试验田”、高端要素的“引力场”、科技产业创新的“顶梁柱”、内外循环的“桥头堡”和安全发展的“压舱石”,强力支撑全省打造新发展格局的战略支点。

  迈入“十四五”,要以更大力量建设美丽宜居幸福新广州。

  人民城市人民建,人民城市为人民。牢牢根植人民,紧紧依靠人民,不断造福人民,坚持“人民至上”就不是一句空话。广州将把全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理各环节,营造依法治市良好氛围,下足“绣花”功夫,着力打造全国市域社会治理现代化示范城市,建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市。要紧紧抓住城镇化发展的机制转换期,坚持以人的城镇化为核心,以提高城镇化质量为导向,优化城市空间布局,加快城乡融合发展,实现更充分就业,健全多层次社会保障,深化“大城市大养老”模式,擦亮“四大文化品牌”,全方位提升公共服务水平,让云山珠水焕发无穷魅力。

  历史照亮未来,征程未有穷期。

  我们追求不曾改,向往不曾改。我们不断自我突破,持续激发活力。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,广州将始终沿着习近平总书记指引的方向,育新机、开新局,加快实现老城市新活力,推动“四个出新出彩”取得决定性重大成果,切实在全面建设社会主义现代化国家新征程中扛起广州担当、作出广州贡献。

  新时代,开启新的伟大征程。我们永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,就一定能续写更多“春天的故事”。

 
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