文、图/广州日报全媒体记者陈钰凤、刘艺明 通讯员李芳毅

　　昨日，桂城街道举行2020年度工作总结大会。在本次大会上，桂城街道公布了“十三五”期间的成绩单。在“十三五”期间，桂城经济实力再上新台阶，地区生产总值增长至655.95亿元，增长约六成；产业升级步伐加快，引进超亿元项目206个；民生服务优质均衡，累计民生支出达143.58亿元。民心所向，人才汇聚。据统计，桂城拥有经认定的高层次人才2127人，在南海区占比达45.63%，也就是说，南海区近一半的高层次人才都聚集在桂城。

　　高层次人才为何而来？桂城通过提升产业、加强民生福祉、塑造城市品质等系列措施，开辟出一条人城产文高质量融合发展的新路径，构建广佛极点的核心品质区域。

　　经济实力：2020年GDP达655.95亿元

　　一座城市的经济实力、产业结构和发展前景如何，直接决定了城市能否吸引人才、留住人才。“十三五”期间，桂城街道地区生产总值从413亿元预计增长至655.95亿元，5年时间增长了58.83%；税收总额从134.84亿元增长至162.36亿元，增长了20.41%；可支配财力收入达到75.63亿元，为五年前的近三倍；全社会固定资产投资连跨三个百亿元台阶，从165.05亿元跃升至459.39亿元，实现了跨越式发展。

　　五年来，桂城街道产业升级持续提速，累计引进超亿元项目206个，投资总额达1919.7亿元，包括首批4家广东省实验室之一投资超50亿元的季华实验室。高企数量增至403家，为2015年的5倍，涌现出星联、景兴、昭信等一批制造业“隐形冠军”。企业的成长也带来税收的增长。2020年，桂城诞生了23栋税收超过亿元的商贸大厦。虎牙全球研发总部、青松科技、天波信息等知名总部项目成功落户桂城。佛阳自动化科技、绿展科技等创新型企业的进驻，推动了桂城战略性新兴产业加快发展。

　　桂城街道党工委书记麦绍强表示，对标深圳南山、东莞松山湖，桂城的总部经济还有待强化。因此，桂城未来将紧扣产业发展趋势，积极引进新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、人工智能、生物医药、新材料等产业链完善、辐射带动能力强的战略性新兴产业集群。此外，大力实施“专精特新”企业培育、培育数字经济新业态。

　　桂城街道党工委副书记、办事处主任岑灼雄介绍，桂城将强化广东金融高新区、季华实验室、粤港澳合作高端服务示范区、千灯湖创投小镇、三龙湾高端创新集聚区等重大创新平台的“强磁场”优势，带动更多创新资源和要素集聚桂城。围绕“金融+总部+科创+文创+研发”持续发力，推进中兴新、国晟高科技、希荻微电子、博地集团等一批高质量项目加快落户桂城。

　　城市空间：把最好、最优空间留给产业

　　在2020年，桂城街道大刀阔斧推进城市更新，全年完成拆除整理土地4400亩。通过连片改造，重新布局生产生活生态空间，重塑城市真正价值。

　　旧村改造方面，夏北永胜村回迁房已于2020年年底正式动工，打响全市旧村改造回迁房启动建设“第一炮”。在村级工业园改造方面，桂城引入社会资本顺利完成石肯黄柏围、六亩围工业区，夏南二工业区等项目前期土地整理。总投资超100亿元的爱车小镇一期，占地超过220亩的夏西平稳、简池工业区，建筑面积约10万平方米的怡海港二期等改造项目进展顺利，占地超过500亩的平北工业区通过公资托管方式加快整体开发。首个村集体投资的“工改工”项目、建筑面积达8万多平方米的产业载体夏北扇面产业中心已成功选取载体运营商，夏东涌口西工业区成功引进投资额达8亿元的联东U谷·南海桂城国际企业港。

　　“桂城要把最好、最优空间留给产业。”岑灼雄强调桂城城市更新原则，必须以“工改工”为主导，弱化“工改商”，全面叫停纯工还居。接下来，桂城将加快推进平西西城工业区、夏南二工业区、平北工业区等一批产业引领性改造项目。桂城街道还将继续拿出部分存量商住用地，转为高品质的产业用地，同时也要求集体土地上建设产业载体，推动工业上楼。

　　品质环境：

　　公园总量达180个

　　绿化面积超500万平方米

　　“环境好，则人才聚、事业兴”，桂城大手笔在城乡环境上下功夫，强化宜居宜业功能。目前，桂城街道的公园总量达到180个，绿化管养面积超500万平方米，千灯湖、映月湖、文翰湖、怡海湖四大“环湖造城”片区高度集聚产业和人气，“大城资源、小城成本”的桂城优势更加凸显。

　　2021年，桂城将继续推进公园城市建设，打造“开窗有景、出门见绿、四季花常在”的公园城市。启动并推进三山森林公园二期、文翰湖三期、怡海湖北岸建设以及千灯湖三期提升，因地制宜新建14个口袋公园，全线提速63公里滨河景观公园带建设，完成重要节点佛山水道（沥桂段）南岸建设，建成20.7万平方米公园绿地，力争完成半月岛公园、尖东公园建设，打造集生态、文化、休闲于一体的城市滨水景观新空间。

　　民生优先： 民生支出占一般公共预算支出八成以上

　　教育、医疗等民生问题一直是桂城政府工作的重中之重。“十三五”期间，桂城街道累计民生支出达到143.58亿元，每年的民生支出均占街道一般公共预算支出的八成以上。过去5年，桂城投入超30亿元完成17所学校的新建扩建，新增优质学位2.2万个，中考成绩持续领跑全市。医疗方面，桂城成功创建广东省健康促进街道，与省级高端医疗资源合作办医成效显著。

　　2021年，桂城将继续加大在教育、医疗等民生服务方面的投入。桂城将全力推进灯湖中学、怡海小学、映月四小等15所学校建设，力争完成3所学校的新建扩建，增加优质学位4830个；大力提升公办幼儿园、普惠性幼儿园占比，启动并推进桂城中心幼儿园重建工程和桂江幼儿园新建工程，加快补齐学前教育短板；投入超过5亿元推动6所原村域学校的扩建提升，促进教育资源更加普惠均衡。

　　医疗卫生方面，桂城将全面发力医疗配套，提速省人民医院“合作办医”项目二期，桂城、平洲两个社区卫生服务中心，桂城敬老院等项目建设，加快启动桂城医院整体搬迁，推动文翰湖片区高端民营医院加快进入实质性建设阶段。在出让土地前，充分考虑学校、文化体育设施、医疗卫生站点的配置，通过市场化模式争取场地，满足人民对教育、医疗等民生配套的需求。