广州市十五届人大六次会议即将召开，广州市人大代表日前接受记者采访，聚焦营商环境。有代表提出，要推动营商环境的试点创新，打造法治化、服务型的营商环境。在审批环节全面推行权力清单、负面清单、责任清单，并进行公平竞争审查，保障各类市场主体同等待遇。

　　文/广州日报全媒体记者刘春林、李斌、沈亦霖、文静

　　市人大代表、数文明（广东）科技有限公司CEO涂子沛：

　　营商环境创新试点 减少市民和企业成本

　　涂子沛说：“广州今年的一个重要工作就是营商环境的创新试点。广州要做全国的营商环境创新试点，要让我们的市民、让我们的企业特别是小微企业减少成本，政府服务增质提效。”

　　涂子沛还表示，广州市要做好数字化的转型升级，最重要的是把人工智能与数字经济试验区做好，其中重要的是人才工作，建议配套成立人才协会等类似的社会组织，做到让人才来了之后留下来，以此为家并终身事业生活都在广州，给予人才归属感。

　　市人大代表、广州海缝公司总经理郭晓欣：

　　为企业提供公平准入市场的机制和门槛

　　郭晓欣认为，《广州市优化营商环境条例》的正式施行让企业充满期待，建议市区各级职能部门进一步明确职责分工，全面加强政策制度的落实落细，同时完善健全优化营商环境工作过程中的各项细节。“就企业的稳定和可持续发展而言，特别是中小微实体经济的发展，我认为更需要给予他们一种公平准入市场的机制和门槛。”

　　郭晓欣建议，以法治和条例帮助更多的民营企业完善内部管理制度、堵塞管理漏洞、建立法律风险防范机制，增强中小微企业应对涉外纠纷的能力，将法治意识根植于民营企业的发展过程中。

　　市人大代表、暨南大学经济学院副教授魏朗：

　　深入推进“证照分离”改革全覆盖

　　在营商环境方面，魏朗建议：完善审批服务模式，在审批环节全面推行权力清单、负面清单、责任清单。深入推进“证照分离”改革全覆盖，减少和规范证明事项，精简证明材料，全面推广证明事项告知承诺制；放管协同，审慎监管，强化事中事后监管，重视“双随机一公开”监管，提高综合监管和“智慧监管”水平；加快整合政务信息系统，制定数据服务设计标准，提升政府在线服务质量；建立统一市场体系，既要重视新企业（包括外资）引进，更要重视本土企业发展。

　　市人大代表、国信信扬律师事务所主任林泰松：

　　持续提高法律服务的质量

　　林泰松以律师身份解读广州优化营商环境的变化，他表示作为法律工作者，律师应当在细节上下功夫，努力践行“法治是最好的营商环境”，持续提高法律服务的质量。

　　“律师和各类市场主体、行政机关、司法机关均有频繁密切的接触，也能提出部分切实可行的解决方案。”林泰松说，因此，在持续加强和注重引导社会力量和市场主体共同参与治理，发挥市场主体的能动作用，提升市场主体自我约束和参与营商环境优化方面，律师大有可为。

　　市人大代表、广州医药研究总院有限公司总经理倪庆纯：

　　打造服务型的营商环境

　　作为企业经营者，倪庆纯认为，优化营商环境，关键在于强化服务意识。优化营商环境关键还在于规范执法检查。她建议，要实施量化执法行为。如一家企业正常情况下一年最多允许检查多少次，必须按照有关“双随机、一公开”的规定实施。通过量化措施，促进执法部门之间落实监管标准互通、执法信息互联、处理结果互认，落实多部门联合的综合检查。同时规范检查手段。建立健全各级政府有关部门执法的负面清单，加强执法队伍建设。