东园小区西直街48号楼门前只剩下一个水泥坑。
加装电梯 避坑指南 1
开篇语
在通常印象中，加装电梯难就难在“大多数街坊都同意”。实际上在通过规划和自然资源局审批后，也有不少“坑”要避开：施工单位经营不善挪用资金的、负责收集款项的个人占款不还的、加装位置正好在自来水管上方的……即日起，广州日报民生周刊推出系列报道，通过一些“卡”在电梯审批后和完工前这个阶段的典型个案，提醒街坊市民“坑”在哪里，尝试给出解决之道。
文、图/广州日报全媒体记者肖欢欢 实习生熊子枫
近日，家住石牌街道东园小区西直街48号楼的住户们向本报反映，他们早在4年前就已经交钱加装电梯，施工方却迟迟未动工。情况究竟是怎样的？记者进行了走访。
4年过去仍只有一个基坑
住户40多万元“打水漂”
“我们2020年签订了电梯加装合同，2021年报建电梯，到现在已经快4年了，电梯依然没有着落，住户们已交的40多万元相当于打水漂了。”在东园小区48号楼下，业主粟女士向记者介绍。
记者了解到，据当初48号楼业主们和电梯公司签订的合同，该电梯加装成本为61万元，除1、2层业主外，其他楼层业主按照面积和楼层分摊，每户分摊5万元到8万元不等。根据住户们提供的合同，为该楼栋加装电梯的公司名为“广州鼎恒机电设备工程有限公司”。双方于2020年8月22日签订《既有住宅加建电梯工程服务合同》。合同约定：工程费用（不含隐蔽工程）为61万元，为包干价。粟女士介绍，合同签订后，该电梯加装公司于2021年7月1日取得《建设工程施工备案证明书》，随后进场陆续开挖井道、进行移管等施工项目。按照合同，对方应在2021年年底完工并将电梯投入使用。
在施工前，该公司负责人表示要先对地下管线进行迁移施工，住户们为此先行支付了2万多元；对方随后表示准备购买电梯设备，需要业主们预付部分电梯款，于是从2021年6月起至2021年9月，该楼栋业主们又支付了41.31万元，前期共支付了约44万元。但后来的进展却出人意料：该公司的施工进度屡屡拖延，到后来更是完全停工。“我们多次致电电梯公司的何经理，他说公司资金链出了问题。”粟女士说，2022年至2023年期间，业主代表们多次催促该公司，并向有关部门反映情况，该公司虽多次发出《告知函》并当面道歉、给予复工承诺，但都无实际履行。直到现在，电梯依然没有新进展，楼栋前只有一个大坑和几十根钢筋。
粟女士告诉记者，由于迟迟等不到电梯完工，不少邻居已经从楼中搬走。
多方协调无效
住户将电梯公司告上法庭
居住在48号楼5层的何伯告诉记者，过去几年间为了敦促电梯尽快复工，业主们想尽了办法，也先后在街道和居委会牵头下同该电梯加装公司开过几次协调会。“施工方表示资金紧张，但我们楼里很多都是老人，他们等不起。”粟女士介绍，到了去年，很多住户提出向该公司索赔并协商退款。“当时电梯加装公司同意退款35万元，至于何时退款却没有时间表。”
记者了解到，目前，住户们已经对该电梯加装公司提起诉讼。案件于2024年9月在天河区人民法院开庭。天河区石牌街道办也表示，关于东园小区西直街48号住宅楼加装电梯烂尾纠纷，业主已经向负责该工程的公司提起诉讼。目前案件正在审理中。在此期间，街道、社区将督促物业管理公司对施工现场进行维护和清理，减少安全隐患，避免对周边住户生活产生影响。
加装电梯烂尾并非孤例
有的补缴20多万元才完工
东园小区物业管理公司工作人员告诉记者，像48号楼这样加装电梯烂尾的案例并非孤例。他举例，在该小区25号楼电梯在加装过程中也出现过因为后续资金不足导致烂尾的情况。“后来，该楼栋全体业主又凑了20多万元才将电梯最终建完。”该小区另外一栋楼则因为在加梯过程中住户和电梯加装公司产生纠纷，导致电梯完工时间比预计晚了两年。“所以，在加装电梯过程中如果对流程不熟悉或是挑选施工单位不慎，就容易出现延迟甚至是烂尾的情况。”
专业人士：慎选施工方 建议出台白名单
广东穗恒律师事务所主任林淑菁表示，根据民法典相关规定，除非出现不可抗力因素，否则电梯加装公司未按合同约定完成电梯建设属于违约行为。“业主有权根据合同约定向施工公司主张继续履行合同，要求对方承担违约责任；也可以考虑另外聘请工程队来进行施工，所造成的相关费用和损失可向原来的施工公司进行主张。”她表示，由于电梯加装工程施工时间比较长，建议住户们在和施工队签订合同时约定按照工程进度进行付款，工程进展到某个阶段才结算一部分资金，而非一次性付款，这样可以避免施工方拿了业主的资金跑路或是没有按照合同约定完成施工造成电梯烂尾的情况。
林淑菁提醒，随着旧楼加装电梯的推广，近年来相关的纠纷也在增多。东园小区西直街48号电梯案例的教训有两点：第一，业主们必须擦亮双眼，在筛选电梯加装公司时筛选有资质且信誉良好的公司；第二，双方必须签订正规合同，约定电梯加装的进程、资金支付进度、违约责任等。“如果业主因加梯心切而忽视了细节，就有可能造成电梯加装受阻，甚至还会带来经济损失。”
林淑菁还建议，相关部门可对市面上的电梯加装公司进行信誉评级并出台一份白名单，这样可能对市民加装电梯会起到更强的指导作用。
