对外高速铁路通道示意图
广州市规划和自然资源局供图
文/广州日报全媒体记者苏赞
交通关乎的不仅是人们的通勤时间和出行体验,也是畅通国民经济循环的重要一环。要实现人享其行、物畅其流,关键是将交通与城市协同发展从理念层面升级为城市发展的顶层设计,推动“枢纽流量”转化为“经济增量”。
面向2035年,广州在已经实现国际综合交通枢纽的基础上,把建设“国际性综合交通枢纽城市”纳入本轮国土空间总体规划,并通过“营造绿色出行,服务人民需求”“智慧交通治理,引领未来产业”“铸就大国枢纽,承载大城担当”,使交通在响应大湾区战略、提升基建效益与土地价值、营造近悦远来和宜居宜业的城市环境等关键议题中发挥更重要作用。
人享其行 打造全球领先的绿色出行新体验
人享其行,关键在“享”字。
城市轨道交通是现代大城市的发展方向,是解决大城市病的有效途径,也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。广州将建成广覆盖的轨道交通网、高密度的路网、更友好的慢行网,营造近悦远来和宜居宜业的城市环境,使全体居民拥有全球领先的绿色出行体验。
幸福生活,首先从更便捷和更稳定的通勤开始。广州以多层级城市轨道交通作为居民出行的基本盘,保障居民平均通勤时间控制在45分钟以内,降低通勤的焦虑感、不确定性,减少通勤对生活的时间挤压;鼓励步行和骑行,建设步行和自行车友好城市,构筑全天候使用的步行网络以及通勤、休闲、娱乐、健身、旅游等多功能融合的自行车道网络,使居民的通勤出行更“无感”,行街(城市漫步/city walk)体验更“有感”,市内出行更畅达。
此外,轨道上的广州都市圈也将推动跨区域出行更便利。至2035年,广州构建由城际铁路、城市轨道交通快线A、城市轨道交通快线B、城市轨道交通普线和常规公交深度融合的大公交系统,通过推进多个城际铁路与城市轨道快线项目建设,实现广州中心城区至佛山、东莞中心城区30分钟互达,至粤港澳大湾区其他城市60分钟互达,并按照“一张网、一张票、一串城”的理念,推动粤港澳大湾区城际铁路成网和公交化运营。
物畅其流 做强国内国际交通网络促内外循环
物畅其流是把交通优势转化为发展动能的关键。广州将从做强国内交通网络开始,进一步做强国际交通网络,成为内外循环的战略链接节点,实现“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”,推进更高的国际连通水平,让更多的乘客选择“经广飞”、更多的货物选择“经广邮”。
在建设国际航空枢纽方面,加快推动南沙、从化、黄埔等一批通用机场建设,加快机场集疏运设施建设,扩大机场腹地,至2035年实现白云国际机场与粤港澳大湾区城市1小时可达、与邻近省会城市3小时可达,并协同打造粤港澳大湾区世界级机场群;此外,拓展国际航空航线网络,形成全球“12小时航空交通圈”。
在建设国际航运枢纽方面,广州将优化整合广州港口功能布局,构建以南沙港区为核心,黄埔新港和新沙港区为重点,各内河港区为补充的港口体系,加快南沙港五期以及20万吨级集装箱出海航道等设施建设,拓展“无水港”口岸功能,推进港口腹地向内陆延伸,开拓欧美等远洋集装箱班轮航线。至2035年,实现广州港年集装箱吞吐能力达3600万标准箱,广州航运枢纽竞争力位居全球前列。
在建设国际铁路枢纽方面,至2035年,广州将建成“一心五向”铁路客运枢纽群,全面强化广州面向东南亚、南亚、中亚、欧洲的陆路通道,全面对接融入欧亚大陆桥和泛亚铁路通道;谋划至京津冀、长三角、成渝的3条超高速战略性通道,预留高速磁浮、真空管道等新型交通技术的线路通道和枢纽接入空间,实现至周边省会城市1小时,至长三角、成渝地区2小时,至京津冀3小时通达,进一步支撑国家综合立体交通网主骨架。
智慧交通 让未来照进现实
在广州,一系列未来交通场景也在“照进”现实。
广州预留自动驾驶和低空飞行等新交通空间,追踪新交通技术发展,为城市活动变化和空间结构重组做好准备,扩建支持未来交通的城市基础设施,建立完善自动驾驶汽车运行环境,完善低空空中网络与低空飞行器停靠的枢纽与平台,建立复合交通、公共服务、物流、商业等功能的区域枢纽,建立空中、地面、地下多维度新型物流网络,在空间上为新技术的发展预留足够的发展用地与设施建设条件。
在建立数字化智能化的交通管理系统方面,广州将形成全球领先的治理效能,推动实现空间资源与交通设施的精准配置,整合共享政府部门、通信运营商及互联网企业等交通大数据,深度融合大数据、数据挖掘技术,整合各类交通基础资源,推动交通空间量化分析和情景推演,实现交通规划与管理数字化转型。
广州2035·大国枢纽
——开拓洲际航线,形成全球“12小时航空交通圈”。
——至2035年实现白云国际机场与粤港澳大湾区城市1小时可达、与邻近省会城市3小时可达。
——至2035年,开行更多国际班列,全面强化广州面向东南亚、南亚、中亚、欧洲的陆路通道,全面对接融入欧亚大陆桥和泛亚铁路通道。
——至2035年,实现至周边省会城市1小时,至长三角、成渝地区2小时,至京津冀3小时通达,进一步支撑国家综合立体交通网主骨架。