（紧接1版）我们牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，在省委、省政府和市委坚强领导下，大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以非常之功破解发展之难，推动经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值突破3万亿元、达30355.73亿元，社会消费品零售总额和商品进出口总值连续第3年双双超过1万亿元、分别达11012.62亿元和10914.28亿元，固定资产投资8623.66亿元、创历史新高，地方一般公共预算收入同比增长4.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%和6.4%，居民消费价格上涨1%，城镇新增就业超过33万人，PM2.5平均浓度保持国家中心城市最优，成绩来之不易。重点做了以下工作：

　　（一）全力以赴推动经济回升向好。提升产业发展竞争力。坚持产业第一、制造业立市，加快建设全国先进制造业基地。推进数字产业化，新增5G基站1.52万座、总数达9.17万座，数字经济核心产业增加值占地区生产总值的12.8%。推进产业数字化，遴选“四化”赋能重点平台122家，新增国家级智能制造示范工厂揭榜单位4家，广汽埃安入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，先进制造业增加值占规模以上工业的60.5%。加快发展战略性新兴产业，生物医药和智能制造装备2个产业集群获评全国优秀，新能源汽车产量突破65万辆、增长1.08倍，中科空天飞行科技产业化基地一期建成投产，亿航智能无人驾驶载人航空器获颁全球首张适航证，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的30%以上。提升现代服务业发展能级，全面恢复广交会线下展览，展览面积、参展企业均创历史新高，设立总规模2000亿元的产投、创投母基金，广州期货交易所上市交易新的期货品种，现代服务业增加值占服务业的66%以上。提升消费投资支撑力。出台国际消费中心城市建设专项规划及重点商业功能区发展规划，举办国际购物节、直播电商节、国际美妆周等促消费活动，发放政府消费券1.3亿元，社会消费品零售总额增长6.7%。出台创新投融资机制、促进民间投资等政策，新增地方政府专项债券额度936亿元，800个市重点项目完成投资4041亿元、超额完成年度任务，全社会固定资产投资增长3.6%，其中工业投资增长21.4%。提升重大平台承载力。完成东部中心总体规划编制，新塘站、增城站全面投入使用。加快建设北部增长极，花都经开区完成扩区，空港博览中心一期投入试运营。获批建设中新广州知识城综保区。人工智能与数字经济试验区、国际金融城、长隆万博商务区、广州海丝城、民营科技园、白鹅潭商务区、国际生物岛等平台产业承载力持续增强。

　　（二）坚定不移全面深化改革开放。加快实施《南沙方案》。国家出台支持南沙放宽市场准入与加强监管体制改革、开展土地管理综合改革试点意见。省南沙工委、南沙办成立并投入运作。南沙科学城总体发展规划获省批复实施，中国科学院明珠科学园南部组团交付使用。兑现税收优惠政策，首年减免税额超过7.2亿元。国际金融论坛永久会址建成投用。深化穗港澳全面合作。加快建设香港科技大学内地转移转化总部基地、穗港科技合作园，港科大（广州）首届本科生招生计划顺利完成。实施往来港澳人才签注试点，办理签注5360人次。实现跨境通办社保服务项目7个，港澳居民健康服务中心正式启用。新增穗港澳姊妹学校49对、增长14.5%。大湾区跨境理财和资管中心签约项目21个，金额超过2000亿元。推进重点领域改革。实施营商环境6.0改革，“信易贷”平台建设经验获全国推广。率先完成“区块链+不动产登记”国家试点。组建数字安全运营中心，“穗好办”“穗智管”建设取得新成效。国企改革三年行动顺利收官，组建储能集团，科改示范企业从4家增至16家。中小企业发展环境评估排名全国前列，民营经济增加值占地区生产总值的40.5%，提高0.5个百分点。世界500强企业由4家增加到6家，实有市场主体340万户、增长7.7%。服务贸易创新、流溪河治理等一批创新做法入选全国最佳实践案例。提升开放型经济水平。大力发展外贸新业态，跨境电商进出口增长超过50%。开行中欧班列1026列、增长56.4%。开展服务业扩大开放综合试点，服务外包执行额增长28%。新设外资企业6629家、增长92.6%，高技术产业实际使用外资增长11.7%。举办“读懂中国”国际会议、从都国际论坛、全球市长论坛暨第六届广州奖等国际会议65场次，外国驻穗总领馆增至68家，国际友城增至105对，提高了广州的国际影响力和显示度。推进广深双城联动，深化与东莞、中山、珠海、湛江、梅州等城市合作，广州都市圈发展规划和广佛全域同城化、广清一体化规划分工方案印发实施，城市辐射带动力进一步增强。

　　（三）聚焦聚力强化产业科技创新。增强科技创新策源力。推动冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设取得实质性进展，新冠小分子药物、高性能集成电驱、海洋温差能发电等重大科研成果取得突破。国内首艘自主研制的大洋钻探船试航成功。重组获批全国重点实验室7家。广州颠覆性技术创新中心挂牌，4个项目入选国家颠覆性技术专项，居全国第二。“自然指数—科研城市”排名跃升到全球第八位。增强产业创新引领力。出台高企“26条”等政策，高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至1.3万家和2.1万家，新增专精特新“小巨人”企业125家、实现翻倍增长，入选全球独角兽企业22家、增量全国城市第一。新增发明专利授权量3.6万件、增长31.9%，获评首批国家知识产权保护示范区、全国商业秘密保护创新试点地区。增强教育人才保障力。新增基础教育公办学位8.72万个，增加普通高中招生计划7485个、增长11.9%。学生午休“平躺睡”比例达到99.6%。新增办学条件完全达标职业学校13所。广州选手在全国第二届职业技能大赛中获得金牌13枚，居副省级城市之首。全市新增博士博士后科研工作平台86家、国家级领军人才48名，广州地区新增“两院”院士6名。新发放人才绿卡1738张，外籍人才吸引力指数跻身全国前三。

　　（四）全域统筹促进城乡融合发展。优化城市发展空间格局。组织编制面向2049的城市发展战略，提出建设中心型世界城市愿景，推动构建“三脉”传承发展、“三轴”融合互动、“三核”联动发展的空间格局。完成市级国土空间总体规划试点任务。编制活力创新轴发展规划，提升环白云山、新中轴南段、珠江沿岸城市设计。深入推进“百千万工程”。健全指挥体系，出台实施方案。国家和省级农业龙头企业、“粤字号”农业品牌数量均居全省第一。稳妥推进第二轮土地承包到期后延包试点。高标准建设7条新乡村示范带，94%以上行政村达到省定美丽宜居村标准。再添国家乡村振兴示范县、全国休闲农业重点县、国家现代农业产业园、国家级农业对外开放合作试验区等“国字号”荣誉，2区7镇57村入选全省首批典型县镇村名单，乡村振兴考核连续第5年获得珠三角核心区第一名。推动1833家企业与村成功结对，广药集团在粤东西北地区建立中药材种植基地24个。扎实做好东西部协作和对口帮扶、支援、合作等工作。提升交通枢纽功能。白云机场三期T3航站楼基础工程完工，新增全货机航线23条，机场旅客吞吐量取得全国机场“四连冠”。南沙港区四期工程（一期）竣工投产，广州港净增外贸航线7条，货物、集装箱吞吐量分别居全球第五、第六位。广州白云站建成投用，成为全国最大的TOD大型综合交通枢纽之一。广汕汕高铁开通运营。地铁5号线东延段、7号线二期投入运营，新增里程32公里，总里程排名全国第三。车陂南隧道等18个道路项目建成开通。四个市属综合管廊廊体全面贯通。实施城市更新行动。推行“依法征收、净地出让”新模式，新批复城中村改造项目14个，新开工12个。吸引社会资本参与老旧小区改造，开工127个、完工59个，惠及30.4万人。旧厂“工改工”类微改造盘活土地793亩。获批国家低效用地再开发试点。治理违建2300多万平方米。花城社区“绣花”行动获评中国城市精细化管理创新典范。

　　（五）努力构建绿美广州生态格局。科学实施城乡绿化建设。启动建设华南国家植物园城园融合体系。实施绿美广州生态建设“八大工程”，完成森林质量优化23.5万亩，建设森林步道308公里、碧道213公里，建成古树公园10个。营造修复红树林2800多亩。海珠湿地荣获世界最佳自然保护地称号。开放共享公园绿地112处，市民推窗见景、开门见绿。深入推进环境污染防治。全力抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。持续推进挥发性有机物、移动源、扬尘源防治，空气质量优良天数比率达90.4%、提高6.6个百分点。新建污水管网635公里，污水处理总规模达到每日814万吨，居全国第二，20个国考、省考断面水质优良比例达85%，147条已治理黑臭水体保持不黑不臭。建成星级生活垃圾分类投放点500个，培育“无废细胞”1442个。扎实推动绿色低碳转型。组建碳达峰碳中和产业联盟，大湾区创新碳金融中心挂牌，入选全国首批碳达峰试点城市。优化水资源配置，水厂综合生产能力居全国第三。高星级绿色建筑占新建建筑60%，提高9个百分点。完成全市巡游出租车和中心区公交车纯电动化，90%学校达到省绿色学校创建标准，绿色低碳生活成为新风尚。

　　（六）用心用情提高人民生活品质。切实做好基本民生保障。十件民生实事全面兑现，民生领域财政支出占比达七成。组建新业态用工保障联盟，新建家门口就业驿站175家。城乡低保、事实无人抚养儿童、残疾人等兜底保障提标扩围。深化医保改革，在职职工、退休人员普通门诊年度报销限额分别提高1倍和1.8倍，“穗岁康”赔付16.7万人次、5亿多元。“第三支柱”养老保险开户380万户，居全国城市前列。颐康中心（站）实现村居全覆盖，基本养老服务人人可及。成功创建全国婴幼儿照护服务示范城市。组建安居集团，新增保障性租赁住房7.65万套，发放租赁补贴1.84万户。完成旧楼加装电梯1668台，累计建成数量保持全国第一。“善暖社区”获中华慈善奖，婚俗改革、乡村著名行动、社会组织发展经验获全国推广。高质量做好退役军人工作。积分入户约6.4万人，“粤居码”持码率提升到98.2%。获评中国最具幸福感城市。完善医疗卫生服务体系。中山大学附属第一（南沙）医院、广州妇儿中心增城院区、广州医科大学附属中医院天河院区建成启用，101家机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准，市疾病预防控制局挂牌成立，入选国家紧密型城市医疗集团试点。提升城市文化软实力。新建铸牢中华民族共同体意识教育实践基地46个，举办中共三大百年百场巡展。广州美术馆新馆、文化馆新馆、粤剧院新址建成开放，3家博物馆获评全国文博百强文创产品单位。芭蕾舞剧《旗帜》荣获荷花奖，2人分获中国戏剧梅花奖、白玉兰奖。举办广州艺术季等惠民活动2万多场次。成功创建国家文化和旅游市场信用经济发展试点、国家对外文化贸易基地。新增五星级旅游饭店2家，全市接待游客2.3亿人次。广州健儿在杭州亚运会、全国学青会上共获金牌36枚。成功举办广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛等重大赛事。实现全国文明城市复牌。

　　（七）更大力度建设韧性安全城市。有效防控重点领域风险。扛牢粮食安全责任，改造提升高标准农田1.68万亩。强化能源安全保障，广州开发区东区“气代煤”热电联产、珠江LNG电厂二期骨干电源等项目建成投产。落实“一楼一策”保交楼措施，房地产市场保持平稳。巩固隐性债务“清零”成果，地方金融市场风险事件零发生。毫不松懈抓好公共安全。开展重大事故隐患专项排查整治行动，强化消防基础设施建设，生产安全事故起数、死亡人数分别下降14%和6.4%。持续加强食品药品安全整治。排查整治城市风险点，易涝点由488个减至277个，成功抵御台风“苏拉”“海葵”等影响。增江“一江两岸”水利综合整治工程荣获大禹奖。全力提升社会治理效能。推出12345热线“民情日历”，扎实推进信访、社会组织工作。依法管理民族宗教事务。完善矛盾纠纷多元化解体系。开展道路交通秩序大整治，优化重点拥堵点位104个，改造非机动车道501公里。规范运作最小应急处置单元2.3万个，刑事破案率提高6.9个百分点，入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市。

　　（八）从严从实加强政府自身建设。加强政府系统党的全面领导和党的建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理各级人大代表建议576件、政协提案640件，提请市人大常委会审议法规草案14件，制定、修改、废止政府规章8件。深入推进法治政府建设，加强审计监督、统计监督和财会监督，财政透明度、法治政府评估成绩居全国前列。坚持真抓实干，养老服务、文旅产业发展、乡村振兴、“双创”等4项工作获国务院督查激励。发扬自我革命精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，一体推进“三不腐”，政府作风持续改进。贸促、供销、保密、档案、参事、文史、修志、对台、侨务、海防、仲裁、妇女儿童、红十字会等工作取得新成效。

　　各位代表！过去一年，广州经济社会发展呈现了质的提升、量的增长、好的态势，为高质量发展打下了坚实基础。这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导和大力支持的结果，是市委团结带领全市人民奋发进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向中央和省驻穗单位，向驻穗解放军和武警官兵，向关心和支持广州现代化建设的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人，致以诚挚敬意，表示衷心感谢！

　　我们也清醒认识到，当前内外因素叠加、结构性周期性矛盾交织，前进道路上还面临不少困难和挑战：一是经济韧性不够强。当家产业、高能级企业不够多，部分行业转型升级压力加大，一些企业特别是民营企业生产经营困难增加、预期偏弱，消费潜力挖掘释放不够。二是创新突破亟待加强。创造性引领性改革不足，对全社会创新创造创业鼓励引导不够有力，金融生态不够完善，科技成果供需衔接不畅、转化成效不彰。三是城市治理还有薄弱环节。城中村改造任务繁重，交通拥堵治理、电动自行车管理还缺乏更科学有效办法，城市运行安全、生产安全、生态环境稳定改善压力不减，重点领域风险防范化解须臾不可松懈。四是幸福城市底色还要更足。在孩子抚养教育、年轻人就业成才、老年人就医养老等方面，群众还有不少操心事烦心事。五是干部队伍建设还要强化。部分干部敢为人先、勇争第一的锐气减弱，重点领域腐败问题时有发生，作风转变仍需久久为功。这些问题，我们正持续推进解决，还要加大力度、善作善成，确保取得更加明显成效。

　　二、2024年工作安排

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作意义重大、责任重大。纵观国内外形势，环境依然复杂严峻、不确定性上升，战略机遇和风险挑战并存。对广州而言，我们有国家大战略引领、城市大谋划布局、市场大空间支撑、投资大项目带动，正处于发展黄金期、机遇期，有利条件强于不利因素。我们要保持战略定力，增强信心底气，始终把广州工作置于全国大背景、时代大背景下谋划推进，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，扎扎实实办好自己的事，以自身高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性，奋力谱写广州现代化建设新篇章。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，细化落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列贡献广州力量。

　　今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速不低于5%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长5.5%；商品进出口总值保持正增长；规模以上工业增加值增长3%以上；地方一般公共预算收入增长3%；城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇新增就业24万人以上；空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达的目标任务。

　　做好今年工作，要深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，深刻把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，深刻把握改革开放这个关键一招，深刻把握思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实这个重要要求，把有效市场与有为政府更好结合起来，建指标、强对标、盯目标一体统筹，锻长板、补短板、固底板一体布局，稳存量、扩增量、防变量一体推进，奋发有为推动“二次创业”再出发，看得更准一些、干得更多一些，在担当国家战略使命上再发力，在培育新质生产力上再发力，在提升城市发展能级上再发力，在促进人民共同富裕上再发力，切实担负起“经济大市要真正挑起大梁”的责任担当，为全国全省经济增长作出更大贡献。重点做好以下工作：

　　（一）纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化引领高质量发展的增长极和动力源。胸怀“国之大者”，抓紧做实大湾区建设大机遇、大文章，强化战略联动发展，在贯通一域与全局中有效拓展经济纵深，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能。

　　推动南沙开发开放取得新突破。争取南沙总体发展规划早日获批。加快三大先行启动区建设，推进万顷沙南部片区开发建设。深化落实自贸试验区提升战略，对标自贸港实施更多制度型开放。创新推进南沙放宽市场准入与加强监管体制改革15项举措，参与制定并推动实施海陆空全空间无人体系技术标准，建设大湾区无人体系产业孵化基地，推动设立省级实体化运作的中国企业“走出去”综合服务中心。支持中国科学院明珠科学园建设。加快筹设大湾区国际商业银行、大湾区保险服务中心。推进省中医院南沙医院、中山大学附属（南沙）口腔医院等民生项目建设。

　　做强大湾区“一点两地”核心引擎。加快建设海龙围广佛高质量发展科创区、大学城大湾区创新创业集聚区等重大合作平台。深入实施“湾区通”工程，深化穗港澳三地社保衔接，推动“港澳药械通”政策落地落实，探索居民“两证合一”、金融数据流动、知识产权互认等与港澳规则衔接事项。推进广湛高铁、广南联络线、南珠（中）城际等轨道交通项目建设。推动番禺粤港澳大湾区优质生活圈建设上新水平，推进从化马场二期、国际赛马发展中心建设。深化南沙与横琴、前海、河套等重大平台的协同联动。协力推进广州都市圈建设，提升广清经济特别合作区建设水平。

　　推动重大平台提质增效。高水平建设东部中心，加快东部公铁联运枢纽建设，谋划建设保税物流中心、东部中心产业合作园、高端电子信息新材料产业园等平台载体。高质量建设北部增长极及临空经济示范区，推动低空经济产业园建设，强化航空制造、航空维修、通用航空等产业导入。高标准建设“三城一岛”产业增长极，推动中新国际科技创新合作示范区、大湾区国创中心研发中试基地等科创平台产学研融合发展，成片成势打造湾区半导体产业园、高性能医疗器械产业园等新兴产业载体。推进花都、番禺升级建设国家级经济技术开发区。推动人工智能与数字经济试验区、白鹅潭商务区、天河智慧城、越秀大湾区生命健康产业创新区、白云新城、高埔创智谷等重大平台建设取得新成效。

　　（二）坚持产业第一、制造业立市，厚植经济发展优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹推动传统产业改造提升、新兴产业加快发展、未来产业谋篇布局，加快形成新质生产力，筑稳做强高质量发展底基底盘。

　　全力推进新型工业化。出台全面推进新型工业化、加快制造业高质量发展政策措施，建设先进制造业强市。深入开展“四化”赋能专项行动，推动100家企业“四化”改造升级，促进纺织服装、皮具箱包、美妆日化等传统优势产业转型升级。大力发展智能网联与新能源汽车、新一代电子信息技术、生物医药与健康等新兴产业。构建生物医药产业“1+N”专项政策体系，推动华为广州研发中心（一期）竣工投产，支持新型显示、新能源汽车等重点产业链间互为应用场景、互为配套，推进建设大湾区“绿能谷”。积极发展人形机器人、人工智能、无人驾驶等未来产业，建设未来产业先导区。优化创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育机制，培育规模以上工业企业700家。出台推动产业载体高质量发展“1+3”政策，培育打造若干特色工业园区。推进绿色制造体系建设和清洁生产，打造一批国家级绿色园区、绿色工厂、绿色供应链管理企业，促进石化产业绿色化转型。推进标准化试点示范项目建设，争取质量标准实验室落户，加快建设质量强市。

　　做优做强现代服务业。推动生产性服务业高端化发展，大力发展研发设计、检验检测、人力资源、跨境租赁等专业服务业，提质发展广州设计之都、民间金融街等功能性平台。推进湾区中央法务区建设，深化打造国际商事仲裁中心。高标准建设国家知识产权保护示范区，加强海外知识产权纠纷应对指导广州分中心建设。支持互联网龙头企业做大做强，促进平台经济健康发展。推进国家现代流通战略支点城市建设，实施国家综合货运枢纽补链强链。统筹推动闲置公房、低效物业、老旧楼宇“腾笼换鸟”，建设一批专业特色商务标志楼宇。

　　打造更高水平的数字广州。推进网络强市建设，加快5G基站、人工智能公共算力中心等信息基础设施建设，完善数字化地下空间和地下三维数字管网设施。推动中国工业互联网研究院广东分院建设，培育壮大工业软件优质企业，支持智能制造企业建设数字化工厂。加快白云湖数字科技城建设，推动建设国家网络和数据安全产业园、省数据要素集聚区，做大做强广州数据交易所。全面推行首席数据官制度，深化城市大数据平台、公共数据开发利用平台、数字广州创新实验室建设，探索数据资产入表交易和保值增值新路径，培育完善数据要素产业生态系统。

　　加快打造国际金融枢纽。着力建设金融强市，认真做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。完善科技金融生态圈，持续实施高新技术企业上市倍增行动。深化绿色金融改革创新，争创绿色金融改革创新示范区。发挥普惠贷款风险补偿机制作用，加大对民营小微企业的信贷投放。积极发展“第三支柱”养老保险，引导金融机构丰富养老金融产品供给。开展数字金融创新，推进广东数字金融创新产业园建设，深化拓展数字人民币示范应用。大力发展创业投资和股权投资，引育一批头部风投创投机构，建立覆盖科创企业全生命周期的基金投资体系。高标准建设大湾区跨境理财和资管中心，探索建立特殊资产管理新模式。支持广州期货交易所和港交所联动发展，扩大工业硅、碳酸锂期货期权上市成效，争取更多新品种上市。

　　建设彰显海洋特色的现代化城市。加快建设海洋强市，推进深海科技创新中心等重大平台建设，谋划建设全国天然气水合物研发和商业开发总部基地、国家大洋极地综合保障基地。加快临港经济区规划落地实施，大力发展海洋工程、高技术船舶、深海养殖等高端装备，促进现代航运服务业集聚发展。推进黄沙水产新市场建设，发展水产品精深加工和冷链物流产业。深化国际海洋事务交流，促进港口、科考、产业、生态环境等领域国际合作，举办“广州海洋周”。加强海岸线整治修复，推进珠江口邻近海域综合治理攻坚，营造优美滨海河口海岸景观。

　　各位代表！产业兴则人民富、城市强。我们将“锚定一个目标、把握三对关系、实施六大工程”，有效提升产业能级，打造产业发展高地，努力创造更多高质量就业岗位，让产业发展更有看头、实体经济更有奔头、人民生活更有盼头。

　　（三）着力扩内需稳外需，增强经济增长内生动力。坚持把稳增长放在更加突出位置，深入实施扩大内需战略，促进内外需协调发展，增强畅通国内国际双循环的支撑力引领力。

　　扩大有效益的投资。深入开展“攻城拔寨”行动，挂图作战推进844个市重点项目建设，力争年度投资3800亿元以上，带动全社会完成固定资产投资1万亿元。实施工业投资跃升计划，支持900家以上企业技术改造，力争投资超过1800亿元。推进航空、航运、高铁、地铁、公路等枢纽型项目建设，力争基础设施投资2600亿元以上。把握宏观政策取向，提升项目成熟度，争取更多项目获得中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债等资金支持。围绕国家战略和高质量发展要求，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。试点“产业保障房”和“带规划方案出让用地”的供地模式，提高供地效率和用地效益。

　　加快建设国际消费中心城市。促进城市商圈建设提档升级，做优做强天河路—珠江新城、广州塔—琶洲、长隆—万博商圈，高品质提升北京路—海珠广场、上下九—永庆坊商圈。推动太古聚龙湾、华润万象、SKP、南站环球贸易广场、北站免税综合体等商业载体建设。培育“产业型”优质供应链生态，增强专业市场枢纽功能，打造一批特色产业消费集聚区。加强商文旅展“流量型”消费融合，大力引进首品、首店、旗舰店，打造中西品牌美食集聚区，做好“千年商都”商业文化遗产保护和活化利用。扩大医疗、康养、文体等“服务型”消费，建设“品质康养”高地，提升“文旅+赛事”消费活力。办好国际购物节、美食节、时尚消费节、直播电商节，擦亮“老字号”品牌，塑造城市消费品牌IP，推进一刻钟“便民生活圈”试点项目建设。做强“Young城Yeah市”品牌，培育30个左右都会级羊城夜市先行区。激活电商消费新活力，建设国家电子商务示范基地和示范企业，促进产供销畅通对接。

　　推进外贸强市建设。提升广交会辐射面和影响力，打造贸易投资双平台。实施汽车出口促进措施，实现汽车出口“10万+”目标，支持二手车出口业务。高质量建设跨境电商国际枢纽城市，深化全球跨境电商“三中心”建设，办好跨境电商大会、中国跨境电商交易会。推动市场采购、保税物流等新业态提质增效，推进增城东部枢纽保税物流平台、黄埔全球中心仓等重点项目建设。发挥南沙、黄埔进口贸易促进创新示范区带动作用，培育一批特色进口示范平台。开展规则、规制、管理、标准等制度型开放先行先试，推进服务业扩大开放综合试点，推动放开专业服务、健康医疗服务、电信服务等重点领域准入限制。争创国家级服务贸易创新发展示范区，大力发展软件信息、知识产权、保税维修等服务贸易新业态，支持建设一批供应链管理、信息、检验检测等服务贸易公共平台。推进国家数字服务、文化、知识产权服务等出口基地建设，做大软件、通信、人工智能等数字技术贸易，做优游戏、影视、动漫等数字内容贸易。加快内外贸一体化发展，推动内外贸产品同标同线同质，促进内外贸标准、检验认证、监管衔接，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。

　　加大招商引资力度。坚持“市区贯通、部门联动、点线面结合”，强化“一把手”带头招商，形成全市大招商工作格局。积极开展链主招商、展会招商、以商引商，引进一批具有龙头引领、造血强链功能的重点企业、重大项目。办好国际投资年会、外商投资企业圆桌会，深入开展招商路演活动，加大重点国家和地区招商力度，实现实际利用外资量稳质升。出台支持外资发展工作举措，优化国际商务人员往来便利化等措施，全力营造安商、护商、稳商“暖环境”。聚焦“五外联动”，强化广州国际交流合作中心、驻外办事处、国际商贸商事调解中心等平台功能，做好海外领保和海洋权益维护工作。落实高质量共建“一带一路”八项行动，支持中欧（亚）班列高质量发展。争取承办多边主场外交活动。深化友城“百城+”计划。全面推进国际化街区试点和国际语言环境建设，更好展现开放风、自豪感、国际范。

　　（四）强化科技教育人才支撑，塑造发展新动能新势能。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，一体推进科技创新强市、教育强市、人才强市建设，打造国际科创中心重要承载地。

　　释放战略科技力量创新动能。健全广州实验室央地协同和服务保障机制。加快冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设。启动实施“人体蛋白质组导航”国际大科学计划。充分发挥国家驻穗科研机构、高校资源优势，推动大湾区精准医学研究院等高能级平台发展。加强基础研究前瞻布局，引导基础研究投入多元化。

　　打通科技成果转化全链条。完善产业需求“揭榜挂帅”体系，形成“产业出题、科技答题、市场阅卷”机制。实施国家重点研发计划“递补支持”、产业化落地“接续支持”、产业链创新联合体协同攻关和市校（院）企联合资助计划，成体系突破一批关键核心技术。以大湾区国家技术创新中心为引领，系统建好印刷及柔性显示、新型储能、纳米智造、先进高分子材料等国家级创新中心，支持生物医药与新型移动出行未来产业科技园、广州颠覆性技术创新中心建设。出台科技成果转化“1+N”政策，推进建设琶洲智数创新区、环港科大（广州）创新区、环五山创新策源区和环中大、环大学城科技成果转化基地。　　 （下转6版）