学思践悟

　　网上群众路线是新时代党的群众路线的重要组成部分。截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，互联网普及率达76.4%。群众上了网，民意也就上了网。习近平总书记明确要求：“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，创新机制、走好网上群众路线是长远之策、根本之策。

　　健全信息处理机制。在海量信息中分析、辨识有用信息，做到最大限度地收集民意，推动党政工作，这是网上群众路线面临的一大挑战。首先，各级党政机关和党员干部要高度重视网上群众工作，克服“畏网”心理。网络民意是社情民意的重要组成部分，要以包容的心态对待网络上的不同声音，做到兼听则明。其次，各级党政机关要把网络知识、网络技能、网络思维纳入干部培训体系，不断提高党员干部运用网络的本领。最后，各级党政机关在规范已有民意表达渠道的基础上，也要借助自媒体、新媒体和传统媒体，运用新技术全方位收集、分析网络民意，及时而有针对性地解决广大网民的利益诉求。

　　完善信息传播机制。各级党政机关和党员干部要有高度的政治觉悟和政治担当，自觉引导广大人民群众学习贯彻党的理论和路线方针政策，把党的正确主张变为群众自觉行动。首先，针对不同的受众群体，既要继续发扬报刊、电视等传播媒体在全媒体时代的传播优势，又要注重发挥微信、微博等新兴媒体的传播特色，实现传统媒体、新兴媒体、自媒体一体化融合传播党的理论和方针政策。其次，结合时代特点，用通俗而生动的传播话语，不断增强吸引力、感染力和影响力。最后，针对突发事件，加强信息公开与新闻宣传，牢牢把握正确舆论导向。

　　创新网上网下融合机制。随着移动互联网的发展，践行群众路线向着线上线下融合发展。一方面，网上民意虽然是社会民意的重要组成部分，但不代表社会民意的全部。尽管“最多跑一次”“一网通办”“接诉即办”“让百姓少跑腿、数据多跑路”等数字治理效能不断显现，但在一些乡村地区、落后地区的民众会因为缺乏网络设备或网络使用技术而限制了利益表达。另一方面，网上网下群众工作各有特点，存在较强的互补性。在开放线下为民服务点的同时，还要利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，借助“领导留言板”、微博、微信、移动客户端等平台及时收集群众诉求，使沟通加快一步、解决问题加快一步。各级党政机关和党员干部要深入到群众中去，与群众一起分析问题、解决问题，从而做到群众线上“点单”、服务线下“交账”，画好网上网下“同心圆”。

　　优化监督考核机制。对网上群众路线执行情况进行监督和考核，是走好网上群众路线的关键环节。首先，各级党政机关要把践行网上群众路线的情况纳入党员干部绩效考核之列。通过改革考核方式，扩大民主评议的范围，增加人民群众满意度的权重，促使党员干部眼睛向下看、心思向下想、脚步向下走、工作向下干。其次，各级党政机关要结合实际，把党员干部践行网上群众路线的具体内容、工作要求、方式方法、实施过程等指标化、精细化，不断健全指标评价体系。同时，既重视网上评价数据的统计，又重视网下评价数据的搜集；既强化官方渠道监督，又充分发挥新闻媒体监督作用。最后，强化考核结果的运用，探索一套科学、公平、严格的奖惩机制。对践行网上群众路线工作到位、作风优良、群众认可的党员干部予以表彰；对在开展网络群众工作中出现的推诿扯皮、不作为慢作为、弄虚作假等问题，视情节程度，或诫勉谈话，或公开曝光，或给予党纪政纪处分等。通过强化运用网络群众工作考核结果，推动党员干部密切联系群众，激励党员干部担当作为。

　　（作者系广东技术师范大学马克思主义学院习近平新时代中国特色社会主义思想概论教研室主任、硕士生导师，广州市青年马克思主义理论人才培养研究重点基地研究员）