大良创智城片区(大良宣办提供)
广州日报讯 (全媒体记者刘鹏飞)9月7日,《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》(以下简称《意见》)印发。《意见》显示,力争到2027年,桂城、祖庙、大良、荷城地区生产总值突破千亿元;到2032年,石湾、大沥地区生产总值突破千亿元;到2034年,张槎、容桂地区生产总值突破千亿元;到2038年,里水、西南地区生产总值突破千亿元。
将“千亿镇街”打造成为引领高质量发展的高地
《意见》显示,佛山把推动镇街高质量发展作为推进“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手和实施路径。在狮山、北滘的基础上,支持桂城、祖庙、大良、荷城率先争创千亿镇街,引领其他镇(街)竞标争先、提质进位,分梯队、分阶段迈上千亿级台阶。推动镇域经济向更高发展能级跃升,将“千亿镇街”打造成为引领佛山高质量发展的高地。
《意见》表明,力争到2027年,桂城、祖庙、大良、荷城地区生产总值突破千亿元;到2032年,石湾、大沥地区生产总值突破千亿元;到2034年,张槎、容桂地区生产总值突破千亿元;到2038年,里水、西南地区生产总值突破千亿元。镇域基础设施不断完善,公共服务明显提升,城镇综合承载能力和产业实力实现较大提高,在新起点上构建更高水平城乡融合发展格局,推动经济发展总量领先的主要镇街成为高质量发展的主阵地和镇域经济社会发展排头兵。
《意见》指出,加强镇域协调联动,强化资源要素支撑千亿镇街产业高质量发展。支持祖庙、桂城产业协同发展,促进金融、保险服务业差异化发展,共同做大做强总部经济、楼宇经济;支持顺德-高明深化结对协作,加强大良、荷城资源对接。深化市、区、镇(街)联动开展招商引资,加强土地、能耗要素保障,做好重大产业项目审批代办,不断提高招商引资实效。深化落实创新驱动发展战略,支持国家级、省级制造业创新中心、工程技术研究中心、企业技术创新中心等在“千亿镇街”布局建设,支持加大对高新技术企业的培育力度,不断完善创新人才引进体系,大力促进科技成果就地转化。
高效利用土地资源,让镇街发展向内涵提升式转变
打造“千亿镇街”离不开土地资源的高效利用。《意见》指出,统筹综合发展规划、高效利用土地资源、拓展城市发展空间,推动镇街发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
据悉,佛山将优化城市空间结构和功能布局,以核心功能定位引领各类规划编制、政策划定、产业协作、项目布局。并且加强现代产业、公共服务、综合交通网络和基础设施等专项规划编制和建设统筹。优化生产生活生态空间,落实工业用地红线管控,灵活安排商业用地、合理安排住宅用地和生态用地。在提高土地资源配置效率,佛山将积极探索土地供给侧结构性改革。《意见》提出, 把握超大特大城市开展新一轮城中村改造契机,高效综合利用土地资源。同时,扎实推进全域土地综合整治试点,通过开展农用地整理、建设用地整理、生态保护修复,完善低效土地、闲置土地认定和处置办法,推动各类土地置换腾挪、连片整合,推动空间布局持续优化。
据悉,佛山将大力构建高效协同的现代化产业体系,充分发挥“千亿镇街”产业发展示范引领作用,不断优化产业空间载体,促进先进制造业与现代服务业深度融合、相互赋能,在佛山加快构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局中闯新路做示范。
发扬镇街首创精神,积累建设“千亿镇街”的“佛山经验”
建设“千亿镇街”,离不开镇街发展活力。《意见》指出,坚持深化改革开放,发扬镇街首创精神,鼓励探索有利于促进镇街高质量发展的改革与创新,谋划实施一批创造型引领型改革举措,在建设“千亿镇街”的实践中积累丰富的“佛山经验”。此外,要深化重点领域改革,深化营商环境改革,持续构建佛山“益晒你”企业服务体系,打造一流营商环境。支持“千亿镇街”在深化农村集体经济改革、镇有资产改革、城中村改造等方面大胆探索。
不仅如此,《意见》鼓励各镇街深度融入粤港澳大湾区建设,在“佛山+香港”“佛山+澳门”合作中发挥示范作用。紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大合作平台。支持桂城、祖庙、大良等毗邻广州的镇街全面推进广佛全域同城化,不断深化产业、科技创新合作,促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。
此外,《意见》提出,以更高品质加快建设佛山现代化城镇样本。坚持以人为核心,加快建设高品质现代化人文都市,提升宜业宜居品质,强化公共服务供给,积极弘扬岭南广府文化,发展现代文化产业,以高品质生活赋能千亿镇街高质量发展。《意见》表示,以人文内涵赋能城市发展。支持桂城实施醒狮、龙船等在地文化创新发展计划,推动IP创新性发展。支持祖庙推进佛山古镇更新活化,强化文创项目引领和在地文化融合,探索打造沉浸式演艺新空间,打造岭南广府文化体验区。支持大良做强“世界美食之都”超级IP,不断丰富“寻味顺德”品牌内涵和建设。支持荷城围绕“山水间 最高明”城市主题,做响“潮玩荷城”品牌。
知多D:
桂城、祖庙、大良、荷城将这样冲击“千亿镇街”
桂城:重点支持桂城打造佛山战略新兴产业策源地,大力发展总部经济、高端现代服务业和高端都市型制造业。建活建强千灯湖中央活力区、映月湖中央人文区、文翰湖中央科创区。高水平建设佛山信息装备先进制造业产业园、佛山千灯湖金融高新技术产业集聚区、粤港澳合作高端服务示范区、千灯湖创投小镇。
祖庙:重点支持祖庙打造文商旅高度融合的城市中心镇街,聚力发展现代服务业。大力推动环文华公园创新活力区、佛山现代保险产业集聚区、佛山企业上市服务生态集聚区建设,促进金融保险、总部经济、大宗商贸、专业服务等领域提质发展,打造服务型产业集群。
大良:重点支持大良打造产业高质量发展的南部都会中心核心区,强力推动产业高端化。紧抓红岗科技中枢、五沙工业园区两大平台,推动传统制造业数智化转型升级,大力发展新型储能、高端装备制造产业。
荷城:重点支持荷城打造佛山西部产业高质量发展新标杆,集聚临空产业发展动能。高水平建设佛山临空经济区智造产业园,加快推动沧江工业园申报国家级经开区,奋力打造高端装备制造、健康食品两个五百亿级产业集群,先进材料、纺织服装、家居建材、新能源(新能源汽车)等多个百亿级产业集群。