广州警方深化社会治安巡防管控“四个一”体系建设和应用。

广州警方全力做好2023年广交会安全保卫。

派出所民警用心用情开展社区警务工作。

广州警方全面推进夏季治安打击整治行动。

　　羊城夏夜，灯光璀璨，大街小巷里烟火气徐徐升腾。

　　守一座城，护一方人。今年以来，广州公安坚持主动警务、精准警务，笃行不怠推进高水平法治公安、平安广州建设，以高品质安全服务保障高质量发展，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　今年上半年，广州市案件类警情同比下降9.5%、刑事警情数同比下降1.2％、刑事破案数同比上升48.1%、刑事破案率同比上升6.4%，延续了“两降两升”的良好势头。

　　文/张丹羊、公新文

　　亮剑攻坚护一方安宁

　　“行动！”7月7日晚，随着一声令下，警灯闪烁，警车呼啸而出。广州公安1.5万余名警辅力量，3.1万余名群防群治力量，对治安复杂场所开展“拉网式”清查。连续三晚，全市共排查整改各类安全隐患2860处，抓获现行违法犯罪嫌疑人1751人、在逃人员43人，查处酒驾199起、醉驾78起、飙车炸街20起……

　　这是广州警方开展夏夜治安巡查宣防第一次集中统一行动中的一幕。夏季治安打击整治行动全面推进以来，截至7月20日，全市受理刑事治安警情同比下降21.9%，盗窃警情同比下降38.9%，诈骗警情同比下降0.2%，刑事立案同比下降3.5%。

　　守护人民的美好生活，必须要将打击锋芒对准群众深恶痛绝的各类违法犯罪。广州警方以打开路，亮剑攻坚，捷报频传：

　　严打群众深恶痛绝的涉黑恶犯罪。今年上半年，广州警方组织2轮扫黑除恶集中收网行动，破获“9+2”类涉黑恶案件同比增加26.8%，打掉4个恶势力犯罪集团、1个恶势力组织。

　　严打群众反映强烈的严重暴力犯罪。广州警方严格落实“命案必破”机制，今年上半年新发命案100%侦破，破获命案积案26宗。

　　严打侵财类犯罪守护民生安全。今年上半年，广州警方开展“护民生”破小案行动10次，侦破盗窃案件同比上升50.8%，盗窃破案率同比上升21.7个百分点，入户盗窃破案率同比上升39.7个百分点。

　　今年2月2日凌晨4时，在能见度极低、风急浪高的海面，一场惊心动魄的缉毒抓捕行动正在上演：3艘过千吨级执法船率先出击，将目标嫌疑船只困在包围圈内，喷射水炮逼停对方后，6名突击队员精准跳帮，一举控制了渔船和犯罪嫌疑人。经过3小时艰苦搜寻，海上抓捕行动队员打捞起被犯罪嫌疑人丢弃的全部毒品可卡因。

　　毒品一日不绝，禁毒一刻不止。广州警方以雷霆之势向毒品犯罪发起凌厉攻势，有力遏制了境外毒品渗透，今年成功收网两起特大海上走私毒品案，破获毒品案件同比上升1.5倍，缴获毒品约2.36吨。

　　今年上半年，广州警方侦破刑事案件、抓获犯罪嫌疑人同比分别上升48.1%和52.4%，破案率同比上升6.4个百分点，破案数、抓获数、破案率“三个同比上升”。一记记打击违法犯罪的重拳、铁拳，确保广州治安大局持续平安稳定。

　　巡防管控垒实安全线

　　一场盛会，不仅是城市形象的展示，更是对城市安全保卫工作水平的一次检阅。

　　4月的花城，第133届中国进出口商品交易会如约而至，全面恢复线下展。珠江之畔，一时万商云集，人头攒动。截至5月5日，本届广交会总展览面积达150万平方米，线下参展企业数量达3.5万家，累计进馆超290万人次，均创历史新高。

　　“三期四馆”、历时21天，针对本届广交会布展实际，广州警方构建了“三圈四区”安保圈层，每天投入现场安保力量3300余人，在全市部署防控力量约1.4万人次，提升社会面见警率、管事率和震慑力，实现“以面保点、点面结合”的全覆盖安全保障。本届广交会，展区接报110警情比2019年第126届广交会下降24%。

　　今年“五一”假期，从景区到商圈，广州持续“火爆”，游客接待量较2022年同期呈倍数级增长。在广州动物园，熊猫馆前人潮“汹涌”。5月2日13时40分左右，人流呈现高峰，现场民辅警果断采取措施，截断游客“长龙”，留出缓冲区，确保安全有序。

　　公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的晴雨表。今年以来，广州警方精准落实巡防管控工作措施，以市域社会治理现代化试点为引领，深化社会治安巡防管控“四个一”体系建设和应用，公共安全形势持续保持稳定。

　　在广州，警方将低空领域、珠江水域整体纳入巡防体系，动态设置306个“1、3、5分钟”快反勤务圈，289个地铁站点全部实现“地上地下”联勤防控，规范运作2.3万个最小应急处置单元，与全市网络安全重点保护单位建立应急机制，实现“网上+网下”同步联防。

　　滚动排查安全隐患的同时，广州警方精准清查治安要素，深化“城中村”专项治理，继续围绕“人、地、物、事、组织”等“五大要素”开展摸排管控行动，有效净化了社会面治安环境。

　　目前，广州快递业已迈入“百亿时代”，快递企业、机构超600个，末端备案网点7000多个，从业人员超10万人。面对安全管理基数大、主体多、情况复杂的挑战，广州警方不断探索依托社会治安防控体系建设加强寄递物流行业的安全管理，“层级管”“精细管”“智能管”“三管”齐下，护航快递行业平安发展。

　　走在羊城的街头巷陌，警察常在、警车常见、警灯常亮。广州警方织密织严社会治安防控体系网，让平安落地、百姓心安。

　　用心用情为民办实事

　　“银行卡里的160万元保住了！”大塘派出所民警长舒了一口气。原来，今年5月19日，越秀区反诈中心预警到辖内市民姚女士正在被冒充公检法诈骗，派出所在去电联系姚女士无果后，民警立即上门劝阻并同步联系其亲属。

　　当时，姚女士已与骗子电话交流了2个多小时，并按对方要求进行了“视频笔录”，所幸民警及时联系其儿子回家协助劝说，她才醒悟，避免被骗。

　　破一案不如止一案。在广州，反诈民警每天都在与“看不见的敌人”较量，预防和打击并举，守护群众“钱袋子”。今年以来，全市日均处置预警数据6.1万条，同比上升126%；电话劝阻提醒233万人次，见面精准劝阻宣防89.2万人，日均阻断60宗电诈案件发生，成功劝阻共减少和避免群众损失2.8亿元。

　　守万家灯火，必须解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　“父亲为一级残疾人，双目失明，生活长期无法自理，更不便出门，求助：请协助给予残疾人办理户口迁移业务”“我的汽车在维修的时候，被换上了非常规的三元催化器，我怀疑是偷来的，现向公安机关举报”……

　　民有所呼，我有所应。两年前，“平安厅”信箱架起了警民沟通的桥梁，广州警方用心用情用力办理好群众的每一封来信。今年上半年，广州警方通过“厅、局长信箱”平台累计收到群众来信4687件，答复率100%，办结率99.1%，累计解决群众“急难愁盼”问题3778个。

　　交通拥堵，一直以来是超大型城市管理的一大“痛点”。围绕提升市民出行体验，广州警方持续深化交通安全整治，制定缓解道路交通拥堵三年行动计划，细化200多个交通乱点堵点治理任务清单。今年上半年，全市发生道路交通事故宗数、死亡人数同比分别下降5.1%、6.2%，未发生较大以上交通事故，道路交通安全呈现稳中向好态势。

　　不久前，市民徐先生时隔两年再次来到公安机关政务服务窗口办理户口注销手续。两次完全不同的办事体验，让他对“一窗通办”窗口和民警的服务赞不绝口，“没想到现在这么方便，我再也不用跑来跑去了。”

　　让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，打通服务群众“最后一公里”。近年来，广州警方通过推进事项标准化试点建设、高频电子证照互通互认、集约化办事、智慧化服务等手段，使线上线下深度融合，“一窗通办”“一件事一次办”等项目方便快捷、高效惠民。

　　如今，“一窗通办”已涵盖户政、交管、出入境业务个人高频事项及全量涉企业务事项等143项业务。全市已投放公安政务服务自助终端1001台、警种专用自助终端966台、警务自助一体机35台，方便群众自助办、家门口办。

　　一项项高质量的便民利民举措落地生根，让群众的获得感、幸福感成色更足。

　　深化改革焕发基层活力

　　今年以来，广州公安全面深化基层基础建设，警务改革创新汇聚新动能，牢固树立大抓基层、大抓基础工作导向，创新打造广州公安改革“北斗”式品牌，持续释放“改革不停顿、创新不止步”的强烈信号。

　　智慧引路赋能，增强基层实效。在天河，走进天园派出所，满满的科技感扑面而来：警用3D电子地图上，辖区建筑物、道路等地理坐标，一草一木清晰可见；民警通过“智慧云柜”领取装备后，“刷脸”领取警用车辆迅速出动；指挥员“一屏观全所”，直接图上作战……

　　作为2021年“广州市智慧派出所试点”，天园派出所结合“两队一室”警务改革和辖区的特点，全力打造“驾驶舱”系统，探索数字驱动社会治理新模式，最大限度地应用数据服务“打、防、管、控”。所内搭载“智慧大脑”的“驾驶舱”应用实现从事后打击走向事前预测预判，落实警力跟着警情走。今年以来，该所接报的现行盗抢类警情下降21.7%。

　　在从化，位于看守所旁的智能化执法办案管理中心有力促进公安机关办案质效提升。“过去，在派出所办案需要来回奔波于公安分局、看守所之间跑手续，费时费力。”基层派出所办案民警说，“现在，嫌疑人进入执法办案中心，可以实现执法办案全要素统筹衔接，环环相扣，民警可以一站式办齐入区、看管、审讯、送押等全流程业务，既保障了嫌疑人权益，也有效为基层减负提升效率。”

　　在黄埔，“埔实智慧”社区警务系统将基层基础工作中的“防、管、控、宣、服”五大类业务梳理为57大项82子项内容，建立起“工作系统一入口、社区警务一指引、社区情况一本账、社区工作一支笔、数据可视一幅图、数字赋能一平台、群防群治一融合、任务统计一考核”的“八个一”社区警务工作法，为社区警务工作插上“高效精准”的翅膀。

　　值得关注的是，在黄埔区20处人流密集场所、治安复杂区域，融合自助报警、智慧接处警、紧急避险等业务功能的“智慧110安全小屋”已投入使用。

　　“投入使用以来，群众的体验感非常不错，很多群众因为警情简单，不愿意亲临派出所报案，这个小屋为群众报警提供了更多选择。”罗兰社区警务室宋警官介绍，安全小屋警灯闪烁、视频监控24小时运转，也在一定程度上起到了震慑作用。

　　聚焦“市县主战、派出所主防”的思路，广州警方持续发力推进派出所“两队一室”改革：全市已有238个派出所符合“两队一室”设置规范和要求，219个派出所建立综合指挥室运行机制，149个派出所综合指挥室实现“值班领导”“指挥调度”“合成作战”“视频巡查”四岗合一，派出所警务运行机制和勤务运作模式改革初见成效。

　　广州警方警务机制改革让派出所民警有了更多时间回归服务群众和社会治理等主防主业。一位位民警精耕细作社区这块“责任田”，让新时代“枫桥经验”在基层沃土绽放，让群众切实感受到平安就在身边。

　　数说广州公安今年上半年“成绩单”

　　•︎侦破刑事案件、抓获犯罪嫌疑人同比分别上升48.1%和52.4%，破案率同比上升6.4个百分点；

　　︎•︎持续推进团圆、护苗专项行动，找回被拐儿童10名；

　　•︎︎精准推进“1+N”“鹰击”专项行动，破获经济案件695宗，“利剑2023”专项行动排名全省前列；

　　•︎深化“双反”专项工作，侦破涉走私案件28宗、妨害国（边）境管理案件129宗；

　　︎•︎发起“猎诈”专项行动11次，破获电诈案件同比上升39%；打击处理人数、破案数分别同比上升7.1%和39%；百万电诈案件高质量破案率达71.4%，同比提升12.8个百分点；

　　•︎打掉生产、组装 、运输、销售、摆放赌博游戏机团伙203个，基本斩断制售赌博游戏机违法链条；

　　•︎道路交通事故宗数、死亡人数同比分别下降5.1%、6.2%，未发生较大以上交通事故；

　　•︎393个民生服务事项接入“穗好办”APP及“粤省事”小程序，依申请政务服务事项和公共服务事项100％可网上办理、100％“零跑动”，72％实现免快递全流程网上办理；

　　•︎办结“厅长信箱”转送群众来信4687件，办结率为99.1%；办结“局长信箱”收到群众来信3106件，办结率为98.9%；累计解决群众“急难愁盼”问题3778个。