广州日报讯 （全媒体记者张冬梅、赵琳琳、谢绮珊、杨博）在广东省委作出“1310”具体部署后，广州市委常委会会议提出，燃起“二次创业”的奋斗激情，以排头兵、领头羊、火车头的精神状态和奋斗姿态，激活改革动力、开放动力、创新动力，以新担当新作为“再造一个新广州”。与此相关的报道和评论文章刊发后广为传播，在全市广大干部群众中引起强烈反响，也引发本地和外地不少专家学者高度关注。广州日报《理论周刊》特邀专家学者共话“二次创业”，为广州高质量发展建言献策。

　　“归零”，保持创新“不安全感”

　　没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。对于“中国改革开放的排头兵”广州来说，感悟尤深。如今，广州以“归零”心态“二次创业”，如何看待“再出发的广州”？

　　“开放也是最大的改革，市场开放的过程本身就是体制改革。”广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年教授指出，对外开放重点是推动规则、规制、管理、标准与国际接轨。近代以来我国经历的两次对外开放，发生地都在广东。第一次开放发生在鸦片战争之后，属于被迫开放。第二次是1978年以来的改革开放，属于主动打开国门引进国际先进资本、技术和管理方法。当前我国正在进行以制度型开放为核心的“第三次开放”，旨在参与全球规则制定。作为国家改革开放的前沿阵地，广东尤其是广州，完全有理由继续走在“第三次开放”的前列。

　　“广州高扬改革旗帜、在改革开放中敢为人先，在中国改革开放和现代化建设大局中发挥着独特作用。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌教授认为，广州以“归零”心态进行“二次创业”，既是以高质量发展推进中国式现代化建设的现实实践，也是排头兵、领头羊、火车头的精神状态和奋斗姿态的积极展现，更是向世界展示中国特色社会主义制度优势的生动体现。

　　“‘二次创业’展现广州对自身位置、发展坐标的清晰认识、深刻把握。”国创会中国文明和中国道路研究中心主任、清华大学国家战略研究院研究员谢茂松评价道。他认为，面对先发优势弱化、后发城市追赶，广州应该保持敏锐的创新“不安全感”，换言之，就是把外部压力、发展的紧迫感或者说不安全感转化为创新动力。同时，“二次创业”也是广州克服大城市发展惯性惰性，对敢为天下先创新传统的重振。

　　澳门城市大学副校长叶桂平表示，广州“二次创业”再现了四十多年前改革开放雷厉风行和真抓实干的宝贵精神。对此，大湾区共同家园青年公益基金（香港）行政总裁杨彬深有同感，认为由此看到广州更好发挥大湾区核心引擎作用的魄力、担当。

　　“曾饮‘头啖汤’，够胆‘执牛耳’”，人民日报香港分社原社长、高级编辑连锦添如此评价广州。在他看来，“归零心态”显示了非凡的胆略和干事创业的决心，“二次创业”是以先行者担当在更高起点上追求高质量发展。

　　“改革、开放、创新，成就了今天的广州。”香港大公文汇传媒集团董事长、总编辑李大宏认为，站在全新的时代起点，广州进行“二次创业”，激活改革、开放、创新三大动力，也势必为穗港两地优势互补、互利共赢赋予新动能。

　　“二次创业”，展现新担当、新作为

　　改革开放，先试点后推广，以点带面，推动发展。作为改革开放排头兵、国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、经济大省的省会城市，广州在推进中国式现代化建设中要扛起担子，“继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用”。

　　靠什么实现新使命？必须要有新作为。

　　李大宏认为，理念的彻底更新和思想的再解放，必然催生新的创举，“再造一个新广州”。

　　“广州不只是广东的广州，更是中国的广州”，谢茂松提出，走前列、作表率是广州的使命，也要在老城市焕发新活力上作出示范。广州之“新”应该是创新精神之新，是建立在深厚历史底蕴上的出新出彩，是立足新使命新任务的创新发展。

　　连锦添分析，先富地区易产生惰性累积，人们面对强大竞争时难免产生停一停、歇一歇的心理，这样就容易失去后劲。现在有了“再造一个新广州”的共识和目标，广州一定要再拿出“杀出一条血路”的胆识和气魄，弘扬敢干、实干精神，中国式现代化的广州实践将精彩可期。

　　广东省政府参事王珺认为，广州提出“二次创业”，就是在新使命中展现新担当、新作为的具体体现。“再造一个新广州”要通过增强科技创新驱动、高技术产业支撑和多种文化交融，强化广州的战略支点作用；通过加快智慧交通网络建设，提升广州的枢纽地位；通过率先优化营商环境，增强示范带动作用。

　　科技自立自强、加快转型升级至关重要。香港立法会议员、紫荆研究院副院长、全国港澳研究会理事周文港建议，作为华南地区高校最多的城市，广州要结合自身的优势，进一步深化与香港的高校和科研机构合作，做好科研成果转化应用，增强创新发展动力。

　　“在大湾区中，广州具有独特的地理位置和经济优势，拥有丰富的人才资源和优质的教育资源”，杨彬建议，广州和香港可以发挥协同效应，促进人才双向流动和合作，共同推进大湾区的科技创新和产业升级。特别对香港青年到广州创业，广州可提供更多的政策和服务支持，提供更加优质的创业环境和发展机遇。

　　叶桂平认为，广州亟须进一步发挥粤港澳大湾区核心引擎、极点带动作用，推进制度型开放，拓展经济纵深。“期望穗澳能够紧抓国家战略带来的重大机遇，结合双方优势和发展需要，深化重点产业合作，推进广州南沙、珠海横琴等粤港澳重大合作平台建设，更好服务国家发展大局。”