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广州积极探索民族团结进步示范社区创建新模式

打造“民族之家”
促进交往交流交融

少数民族志愿者在座谈交流。

  民族团结进步教育宣传专题

  近年来,广州市积极探索创新民族团结进步创建示范社区建设,逐步形成以“民族之家”为基础的创建思路,推动民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所,不断向基层延伸、向社区拓展,为深化民族团结进步创建工作积累了成熟经验。

  据悉,广州市先后有瑞宝街、登峰街、畲族村等7个单位被国家民委评为全国民族团结进步创建示范单位,有82个镇(街)、村(居)、企业、机关、学校、宗教活动场所被省、市评为民族团结进步示范单位。

  文/图 广州日报全媒体记者邓潇丽 通讯员穗民宗

  积极创建“民族之家”

  打造“四站一基地”功能

  随着我国经济社会发展和城镇化加快推进,到广州务工经商的少数民族人口持续快速增长,广州已成为全国少数民族人口流入量大、增幅较大的城市之一。目前,全市有少数民族人口82.7万人。少数民族流动人口服务管理工作,尤其是社区民族工作已成为城市民族工作的基础和重点。

  广州市为创新城市民族工作平台,积极探索在社区开展“民族之家”创建,将“民族之家”的基本功能具体明确为“四站一基地”:党和国家民族政策法规的宣传站;党和政府联系少数民族群众的联络站;城市少数民族群众的服务站;城市和谐民族关系的维护站;“五个认同”(增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同)教育实践基地。通过近年来的探索实践,广州市以“民族之家”创建为基础,示范和引导民族团结进步创建“六进”活动,使得民族团结进步创建工作在基层广泛深入开展。

  “民族之家”创建

  纳入社区发展总体规划

  在“民族之家”的创建过程中,创建活动被纳入社区发展总体规划,与发展社区经济社会事业结合起来,与解决各族群众生产生活实际困难结合起来,与和谐社区建设、文明城市创建、社会管理综合治理等结合起来,逐步使创建活动成为便民、利民、惠民的民心工程。

  据介绍,“民族之家”发挥了以下几个方面的功能:一是落实常态化教育。把民族团结教育纳入公民道德教育和社会主义精神文明建设全过程。二是实现网络化管理。建设广州市民族宗教事务局大数据中心,建立健全社区信息平台与基础档案,动态掌握社区内少数民族常住人口、暂住人口及其家庭经济状况、工作情况、子女入学、老人赡养等情况。三是开展个性化服务。细化少数民族服务管理举措。四是妥善处理涉及民族因素矛盾纠纷。定期排查影响民族关系的不稳定因素,及时准确地掌握有关信息,力争把问题解决在社区、解决在萌芽状态。

  民族团结进步创建工作

  纳入社区服务平台日常工作

  “民族之家”采取政府购买服务、发动志愿者服务等方式,将民族团结进步创建工作纳入基层单位和社区服务平台的日常工作中。“民族之家”内设图书阅览室、电子阅览室,设置民族工作宣传栏,宣传资料架。“民族之家”为少数民族群众提供技能培训、就业安置、政策咨询、法律援助等服务。“民族之家”积极发展少数民族志愿者,孵化少数民族志愿者队伍,发挥他们参与社区事务,自我管理,自我服务的才能。

  近年来,广州市先后进行了4个批次试点和创建工作,2013年第一批在8个镇(街)试点,2015、2017年又先后在15个镇(街)创建,2018年以后逐步向全市所有的镇(街)及部分企业、学校铺开。通过这样的举措,进一步开拓了平台,创新了手段,在宣传民族政策法规、联系各族群众、服务各族群众、维护和谐民族关系方面发挥了重要作用,为建设各民族互嵌式社会结构提供了有益的探索,进一步提升了社区民族工作质量水平。

 
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