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佛山三水区扶企“二十五条”等系列政策显成效

“政能量”硬核撑企 “及时雨”润企业心

三水区扶企“二十五条”等系列政策显成效。
北汽福田汽车股份有限公司佛山车厂职工在车间生产线上工作。

  专题

  记者从佛山市三水区财政局获悉,截至3月16日,全区已落实财政资金1.23亿元,支持辖区企业在疫情期间平稳健康发展,其中已拨付到位7313万元。自疫情发生以来,三水区委、区政府出台并及时兑现了一系列政策举措,在严把企业复工复产的疫情防控关和安全生产关的同时,举全区之力支持企业复工复产。在撑企“二十五条”等政策的强大助推下,三水区企业不仅获得相应的财政补贴,还在各方面享受到更多利好政策的扶持。三水区委、区政府始终与企业站在一起,携手共渡时艰。目前,三水区疫情防控和经济发展正在积极从“两难”向“双赢”转变,政企之间也走出了一条合力共谋、同心共赢的新路。

  文/图 李传智、杨波、李东

  解码“二十五条”

  覆盖面广、操作性强、精准度高、举措更务实

  2月5日,佛山市政府出台了包括减免中小企业部分税收等十条扶持政策。三水区立即响应。短短18天里,三水先后出台扶企“二十五条”、扶农“十三条”、支持餐饮行业平稳健康发展扶持措施、支持房地产“二十条”等政策措施,为企业复工复产送上定心丸。

  为了制定扶企“二十五条”,三水区从多层面开展了摸底调查。首先,区领导、区直部门以及各镇街挂点联系企业,了解企业需求;其次,三水区新冠肺炎疫情防控指挥部下的防控统筹组专门设立了企业专责小组,实现走访调研与疫情防控指导的全覆盖;另外,各镇街还对全区997家规模以上工业企业和167家限额以上商贸流通企业,进行领导干部挂点的全覆盖。

  三水区扶企 “二十五条”共分为税收减免、援企稳岗、生产经营、金融服务、政务服务、叠加配套六大方面。“二十五条”中有十四条是贯彻落实上级相关文件精神,还有十一条是结合三水自身实际量身定做的举措,可操作性更强,扶持标准更明晰。三水希望以覆盖面广、操作性强、精准度高的务实举措,全力支持和确保企业在积极应对新冠肺炎疫情的同时,保持平稳健康发展,实现“两手抓”“两不误”。这一系列的扶持政策举措,展现了三水区委区政府扶持企业的决心和魄力,也凸显了疫情防控和复工复产大背景下的三水“政能量”。

  “减负”组合拳

  最大力度为企业减负

  政企联手“双战双赢”

  税收减免,摆在“二十五条”的首要位置,包括6条举措:三水企业可根据是否有发生重大损失、是否有支持疫情防控重点物资和生活必需品保供工作、是否有捐赠应对疫情的财物等情况,可对应减免房产税和城镇土地使用税,免征增值税、消费税、城市维护建设税等。其中,涉及增值税的有4项,预计增值税优惠惠及纳税人将超过8700户。三水区税务局介绍,相关涉税政策措施覆盖区内所有行业企业,重点扶持疫情防控物资生产企业、生活必需品保供企业、交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业,为企业减负担,帮企业渡难关。

  作为广东省首批疫情防控重点保障物资生产企业,佛山市三水通兴无纺布有限公司在1月24日紧急复工,生产防护服、口罩、手术服等医疗耗材的原材料。今年2月,该公司新购进两台总价值358万元的生产设备,用于扩大产能。结合“二十五条”中税收减免有关政策,该公司有望减少企业所得税约15.8万元。同样,结合税收减免的有关政策,佛山市佳利达环保科技股份有限公司因为在1月30日向湖北慈善总会捐款200万元,该笔捐款也可以减少企业所得税约50万元。

  除了税收减免,三水区人力资源和社会保障局调研近200家企业发现,受疫情影响,不少工人未能按时返岗,广大企业存在用工紧缺问题。对此,三水区将援企稳岗作为扶企“二十五条”中的第二项重要内容,人社部门还在“二十五条”的基础上,出台了《佛山市三水区积极应对新冠肺炎疫情进一步推动企业员工返岗就业的若干措施》。根据相关举措,对于2月10日~29日期间,暂不具备复工复产条件的企业,三水区政府给予适当的资金补贴,按照企业参加社保员工每人每天50元的标准给予补贴,单个企业累计扶持资金金额最高30万元。该项举措,全区受惠企业预计超过9000家,基本上所有受疫情影响遭到损失的企业均能得到补助。此外,三水还将给予企业聘用新员工补贴,在3月1日至4月30日期间,企业聘用首次在三水就业员工并依法缴纳社会保险费满3个月的,按1000元/人标准给予企业补贴。

  税收减免与援企稳岗的组合拳,把疫情给三水企业带来的影响降到最低、损失降到最低,确保了三水区疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。

  亿元“及时雨”

  创造“三水效率”

  扶持资金快速落实

  数据显示,截至3月16日,三水区政府已落实财政资金1.23亿元,支持辖区企业在疫情期间平稳健康发展,其中已拨付到位7313万元,惠及工业企业、餐饮业、农业,旅游业、批零企业等共2065家企业(个人)。在扶持资金的迅速落实方面,三水刷新了支持企业平稳发展的“佛山速度”,也创造了“三水效率”。

  2月21日上午,三水区财政局工作人员在国库集中支付系统受理通过了一项政府扶持资金支付申请,广东合和建筑五金制品有限公司副总裁谢晓东大约在6分钟后就收到了26.86万元到账信息提醒。而这份申请,是谢晓东于19日通过佛山市扶持资金综合服务平台“佛山扶持通”提交的。三水区经科局介绍,针对疫情防控需求,此次政府扶持从材料申报到资金发放实现了全流程创新,企业通过无接触式申报,镇街、部门通过网上流转审批,银行电子转账,在企业提供的审核资料符合条件的前提下,保证了扶持资金48小时内发放到企业。

  受疫情影响,春节期间三水全区文化和旅游企业生产经营活动受到强烈冲击。三水撑企“二十五条”第十六条是重点针对旅游业的条款,明确了对受疫情影响较大的旅游景区、在三水区内注册的旅行社、星级酒店、规模以上住宿业单位,按向税务部门申报的2019年第一季度营业收入10%给予一次性补贴。作为三水区的一家五星级酒店,三水金太阳酒店根据该项政策,将获得128.9万元扶持资金,这对于酒店的正常运作、员工的工资发放、防疫物资的采购等方面起到极大的帮扶作用。

  三水区高效落实扶持资金,不仅为企业复工复产送来了“及时雨”,也成为了激发企业内生动力、让企业保持信心,尽快回到正常运转轨道的关键。

  撑企“新通道”

  实施“不过夜无接触”

  “高速”化解企业燃眉之急

  通过撑企“二十五条”,三水区在复工复产中形成了“政企合力”,也为政府、企业、金融机构之间搭建了各种无缝衔接的绿色通道。例如,金融方面,三水区经济和科技促进局积极牵线搭桥,为抵押贷款需求企业推荐利率最优惠的金融机构,为信用贷款需求企业推荐“保险贷”等无抵押贷款产品,帮助企业用最低的成本、用最短时间获得融资支持。截至目前,区内金融机构已发放企业贷款超10亿元。全区银行机构通过落实转贷、展期延期、降低利率等稳贷措施支持企业915家,累计金额31.42亿元。此外,三水辖区金融机构还向疫情防控物资重点生产企业广东惠生科技有限公司发放了全市首笔1000万元央行专项再贷款。

  在疫情期间各行业扶持资金的申报环节方面,三水依托佛山市财政局牵头搭建的“佛山扶持通”平台进行,使得此次扶持资金申报和审批全程“不见面”“零接触”办理,确保扶持政策不受疫情影响。对于相关补贴的申报,三水区人社、经科等责任单位还实施“不过夜、无接触”审批,最快1个工作日即可完成审批,并第一时间将对应补贴资金拨付至企业。此外,三水区按照“急事急办、特事特办”的原则,协调人民银行、各代理银行开通资金支付绿色通道,设立全天候支付专岗,第一时间完成扶持补贴资金划拨手续,推动扶持政策加速落地。

  另外,三水区还开辟了企业员工返岗“绿色通道”,政府为有需求的用工企业提供包车接送服务。在口罩供给方面,复工复产以来,已有超2000家企业通过三水区企业口罩申购系统申请口罩50多万只,为企业解决口罩需求33.42万只。

  多条绿色通道的开辟和畅通,让三水撑企“二十五条”政策的推进落实“无盲区”及“全覆盖”,也为三水国际化、法治化营商环境的打造和提升提供新的支撑。

 
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