施工中的“一栏一坡”。

　　富华西路“一坡一栏”改造工程已全面竣工并投入使用。

　　“现在骑电动自行车顺着坡道上来就可以停车了！”家住番禺区桥南街的林阿姨，指着福德路奥园广场路段崭新的矮护栏和缓坡说。

　　今年6月起，番禺区交通运输局在全区范围内系统推进人行道“一栏一坡”微改造，化解人车混行矛盾。截至目前，番禺区已确定22个试点路段，其中桥南街福德路、南村镇汇智三路和万博一路、新造镇兴华路、市桥街富华西路等13个试点已完工；市桥街清河路、石楼镇莲港大道等9个试点正在施工或稳步推进。

　　文、图/广州日报全媒体记者肖桂来

　　通讯员钟世伟、关维权、胡景

　　刚性标准托底 路权优先行人

　　什么是“一栏一坡”？在福德路奥园广场段，人行道外侧紧邻非机动车道的一侧，路缘石被改造成平缓的无障碍坡道，电动自行车、轮椅、手推车无须费力推抬，可顺着坡道轻松推入划定的停放区域；人行道内侧，立起一排低矮的隔离护栏，将行人通行空间与非机动车停放区清晰分隔。

　　临近下午5点，记者在现场看到，不少外卖小哥和市民从奥园广场出来，骑着电动自行车顺坡而上，外侧电动自行车整齐停进划线区，过去人车相互挤占、行人在车缝间曲折穿行的情形不复存在。

　　同样的变化还出现在福德路南区公园路段。骑着电动自行车带孙子来公园散步的何伯告诉记者：“以前这条路，电动自行车横七竖八停在路中间，小孙子跑两步我都很紧张。现在车子有专门的停车带，人有专用的通道，清清楚楚，走着心里踏实。”何伯的感受不是个例。记者采访时看到，多位推着儿童车、拄着拐杖的市民从护栏内的通道安稳通过。小缓坡化解了电动自行车乱冲撞、乱停放的“最后一米”难题，矮护栏营造出连续通畅的步行空间。这种不依赖大拆大建的微改造，让人车各得其所。

　　桥南街的实践是番禺区统筹推进“一栏一坡”建设的缩影。根据番禺区“一栏一坡”建设工作指引，此次试点的核心，是在人行道外侧规划非机动车停放区、内侧设置硬隔离保障行人通行，同时通过增设坡道、下沉路缘石，打通非机动车道与停放区的衔接通道。

　　指引进一步明确，设置非机动车停放区后，人行道须保证2米以上的行人通行带宽度，重要商业街不得小于4米，且不得占用盲道、无障碍设施、消防通道等。这些标准，确保了“一栏一坡”不是简单的一“栏”了之、一“坡”了事，而是基于行人路权优先的空间再分配。

　　秩序自然养成 慢行渐有温度

　　富华西路作为番禺区市桥街核心商贸通行路段，沿街商铺密集、人流车流集中，日常市民步行、非机动车通行需求极大。

　　改造前，该路段人行道存在无障碍通行设施被占用、人车通行区域无隔离、电动自行车随意占道停放等问题，不仅挤占行人通行空间，造成人行步道拥堵，还极易引发刮擦碰撞事故，存在较大的交通安全隐患，是群众高频反映的民生难题。

　　目前，富华西路“一栏一坡”改造工程已全面竣工并投入使用。改造后的路段面貌焕然一新，低矮护栏整齐排布、无障碍缓坡平整规范，有效规范了非机动车停放秩序，彻底清理人行道占道乱象，人行步道变得宽敞整洁。行人专属通行区域安全独立，非机动车停放有序规范，从根源上降低了道路交通安全风险，大幅提升了道路通行效率。

　　“以前走路总要避让电动自行车，现在人车分开走，带孩子、老人出门安心多了！”周边居民彭先生向记者分享道，同时，他也建议之后可以在围栏内加装充电桩，进一步优化小区周边的便民措施。

　　从全区进度看，试点建设正多点开花。截至7月31日，番禺已确定22个试点路段，其中桥南街福德路、南村镇汇智三路和万博一路、新造镇兴华路、市桥街富华西路等13个试点已完工；市桥街清河路、石楼镇莲港大道等9个试点正在施工或稳步推进。

　　已完工路段中，富华西路“一栏一坡”改造后，低矮护栏整齐排布，无障碍缓坡平整规范，一度因电动自行车占道而通行困难的人行步道变得宽敞有序；兴华路在实施“一栏一坡”改造的同时，同步增设机非隔离设施，进一步分隔机动车与非机动车通行空间，乱停车、人车抢道的旧貌彻底改观。

　　这些路段条件各异、问题不一，但通过“一栏一坡”的定制化改造，实现了步行安全与停车有序的双提升。硬件到位了，秩序也自然形成。记者在万博一路看到，即便是在晚间商圈客流高峰期，非机动车依然习惯性地停放在护栏外侧的指定区域，行人通道畅通无碍。一位正在停放电动自行车的骑行者坦言：“坡道推上来很方便，停在外面不碍事，现在大家都守规矩了。”

　　随着清河路、莲港大道等剩余试点路段按期推进，更多番禺居民将在家门口体验到这种“人非分流、各行其道”的出行变化。一排低矮的护栏、一条平缓的坡道，从细微处重新标定了路权，让行人走得安心，让车辆停得规矩。