无障碍环境建设公益诉讼协作机制联签仪式

　　广州·有爱无碍

　　“无障碍不是慈善，而是权利。”党的二十大报告提出“完善残疾人关爱服务体系”后，广州给出可复制的城市答案：检察机关与残联组织强化协作，在制度、实践、文化三条战线同步发力，让“平等、融合、共享”从纸面走进代表公共精神的城市文化地标，乃至每一条人情味流淌的背街小巷。

　　8月29日，广州市人民检察院（下称“市检察院”）和广州市残疾人联合会（下称“市残联”）举行《无障碍环境建设公益诉讼协作机制》联签仪式，进一步完善广州市无障碍环境促进工作机制。

　　文/林琳、穗残宣

　　场景一：婚登大厅里的“无声誓言”

　　8月羊城繁花似锦，在黄埔区民政局5A级婚姻登记处，一对听障新人隔着1.2米低位的服务台，面对实时手语翻译屏，完成结婚宣誓。没有高台、没有喧哗，只有屏幕上同步滚动的手语与文字。“以前最怕的是办事窗口太高、沟通太费劲，没想到今天居然全程零障碍。”新郎用手语“说”完，带着幸福的微笑。黄埔区检察院与黄埔区残联联合推出的“无障碍婚姻登记”方案，把盲文版大字版告知单、低位服务台、无障碍通道等细节一次配齐，让广州首个5A级婚姻登记机构实现“仪式无差异，幸福零障碍”。

　　场景二：城市客厅里“会说话的广场”

　　傍晚的天河区花城广场，游人们纷纷仰头拍下蔚蓝天空背景下白得发光的“小蛮腰”，轮椅青年沿着2.5米宽无障碍通道滑向观景台，指尖轻触“一体式无障碍交流终端”——一块看似普通的立柱，却能在3秒内接通远程手语翻译，还能把普通话实时切换成英语、粤语。曾经，这里被狭窄通道、断头路困扰，天河区检察院和天河区残联以“公益诉讼+社会治理”双建议模式，既督促行政机关整改硬件设施，又推动管理单位升级服务系统。据悉，广场改造后日均接待轮椅游客迅速增长。“他们之前是来不了，现在是想来就来。”天河区残联有关负责人说。

　　一线城市“法治+体验”闭环

　　一个个案例背后，是一套刚被写入市域治理蓝图的制度设计。市检察院与市残联联合签署《无障碍环境建设公益诉讼协作机制》，形成“法治+体验”闭环。

　　市残联有关负责人介绍，该机制是“线索互移—办案协作—宣传联动—联合培训”。他解释，首先，残联组织发现问题可直报检察机关；检察机关办案中发现残疾人权益受损线索，同步抄送残联组织。其次，残疾人以“益心为公”志愿观察员身份，直接参与无障碍设施建设整改评估。下一步，检察机关加强普法宣传，残联组织负责故事化传播。最后，双方互派人员授课，确保每个参与者都掌握“法治保障与用户体验并重”的精髓。

　　闭环的意义，是让“看不见的需求”被看见，让“沉睡的责任”被唤醒。

　　从立法到实操的“广州路径”

　　机制完善并非一蹴而就。2020年，广州率先出台《广州市无障碍环境建设管理规定》，要求公共交通枢纽、城市道路、文体医疗、政务服务、公共休闲五大类无障碍设施建设达标，试用代表签字确认方可通过。

　　2025年，市残联将体验员队伍升级为“三统一”：身份统一、队伍统一、尺度统一，实现“以用促建”。

　　傍晚的花城广场，夕阳为地面盲道镀上一层柔光。残疾人体验试用员蹲在排水沟旁，用卡尺测量滤水篦子缝隙——10毫米，优于国标13毫米的要求，达标！无障碍工程没有句号，只有逗号。广州在做的，是让每个人都能挺起脊梁走路。

　　未来，广州将把这一机制嵌入十五运会和残特奥会的筹备工作中，并向社区、商圈、乡村延伸。城市治理的刻度，正在毫米之间不断刷新。

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