中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、财经战略研究院研究员马珺近日在《经济日报》撰文指出：

　　地方财政能力，是指地方政府通过有效获得财政收入、运用财政收支和政府债务等手段，更好履行政府职能、满足当地居民公共产品和服务需求、服务国家和地方发展战略的能力。加强地方财政能力建设，是地方政府提供公共产品和服务、保障基本民生需求的必然要求。我国地域广袤、人口众多，地方情况复杂多样。各级地方政府最了解当地居民的公共产品需求，在地方公共产品和服务供给中承担着主体责任。从一般公共预算看，地方政府承担了85%左右的支出责任，尤其是在义务教育、环境保护、社会保障等基础民生方面承担着90%以上的支出责任。同时，加强地方财政能力建设也是执行中央和地方各项决策部署、为落实各项重大战略任务提供财力保障的必然要求。

　　财政的本质是聚众人之财、办众人之事，财政运行必须坚持以人民为中心、服务国家发展战略及优先事项。长期以来，地方政府在脱贫攻坚、卫生防疫、社会保障、危机应对、基础科研等事关国家和人民根本利益的公共产品供给和重大战略任务的保障上都扮演着重要角色。各项任务得以顺利落实，中央和地方的发展规划、政策主张得以落地见效，经济社会发展不断取得新成效，都离不开地方财政能力的坚实支撑。

　　（广州日报全媒体记者 杨博 整理）