爱心驿站为外卖骑手提供了一个舒适的休息场所（资料图片）。广州日报全媒体记者廖雪明 摄

　　骑手心愿：

　　小刘说，作为一名从业多年的外卖骑手，自己最大的心愿就是平台能够为大家购买社保。

　　代表委员：

　　希望在现有政策基础上深化改革创新，进一步完善立法，扩大灵活就业人员保障范围，降低社保缴费比例，优化政策执行和衔接。

　　文、图/广州日报全媒体记者肖欢欢、赵方圆

　　“广东网络送餐、快递物流等新业态平台从业人员数量众多，前段时间京东宣布逐步为京东外卖全职骑手缴纳‘五险一金’，这个消息在社会上引起很大的反响。这表明外卖骑手等灵活就业群体对于买社保有着很迫切的愿望。我将带着外卖骑手们的心愿参加全国两会，我专门提出了关于完善灵活就业群体社会保障体系的建议。”全国政协委员、香江集团董事长翟美卿在接受记者采访时表示，完善灵活就业群体的社保体系建设，不仅可以提升这些新职业的社会认可度，还可以促进行业规范发展。她希望扩大灵活就业群体社会保障范围，降低灵活就业群体社保缴费比例。

　　全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生同样希望，下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，降低社保缴纳比例。全面取消灵活就业人员工伤、失业等部分险种的社保参保限制，统一全国参保条件和标准。

　　骑手心愿：

　　如果有社保心里会更加踏实

　　外卖骑手小刘从事这一行已有6年时间，每天风里来雨里去，穿梭在城市的大街小巷，将热乎的饭菜送到千家万户。今年春节期间，他依旧保持着高强度的工作节奏——每天早上就开始接单，一直忙碌到晚上。即便是除夕，他依然跑在送外卖的路上。

　　“跑外卖时间自由，只要肯吃苦、肯多跑，收入还是不错的。如果有了社保，感觉不仅可以稳定下来，还能在这个行业长期发展下去。同时，我们心里会更加踏实。”小刘说，作为一名从业多年的外卖骑手，自己最大的心愿就是平台能够为大家购买社保。

　　小刘的一番话说出了很多外卖骑手的心声。外卖骑手李超告诉记者，随着都市白领对外卖的需求越来越大，只要吃苦肯干，外卖骑手也可以晋升成为骑士长、站长等。

　　“之前平台没有为大家买社保，如果买了社保，我想很多人会愿意在这个行业长期干下去，把外卖员当成一份事业来做。”李超也表示，虽然参加社保需要个人缴纳一部分费用，但多数外卖骑手愿意出这部分钱。

　　代表委员：

　　优化缴费档次提供更多选择

　　翟美卿也留意到外卖骑手的这个心愿。她介绍，近年来，我国灵活就业人员规模不断扩大，2023年已达2亿人左右，针对灵活就业人员的社保制度安排仍有进一步提升的空间。

　　为此，翟美卿希望在现有政策基础上深化改革创新，进一步完善立法，扩大灵活就业人员保障范围，降低社保缴纳比例，优化政策执行和衔接。

　　第一，进一步完善立法，扩大保障范围。目前，灵活就业人员主要可参加养老保险和医疗保险，失业保险、生育保险和工伤保险的覆盖范围有限。建议利用社会保险法的修订机会，将灵活就业人员参加生育、失业保险和工伤保险的相关规范写入法律，从更高层级提供立法保障。

　　第二，降低灵活就业人员的缴费比例。希望根据灵活就业人员的收入特点，进一步优化缴费档次设置，提供更多的选择空间；探索“按单缴费”“分档缴费”等灵活参保模式，允许按日、按周或按项目缴纳社保。

　　第三，优化政策执行和社保衔接。建议简化社保转移接续流程，推动医保异地结算和养老保险全国统筹落地，为灵活就业人员提供更优质的公共服务。同时，进一步放宽灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，制定统一的社保衔接政策，为灵活就业人员提供更加便捷的服务。

　　李东生也关注到灵活就业群体。他希望降低灵活就业人员社会保险参保门槛。具体来说，通过下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，降低社保缴纳比例；同时建立灵活就业人员社保缴纳动态调整机制，提供月度变更缴费档次的机会；全面取消灵活就业人员工伤、失业等部分险种的社保参保限制，统一全国参保条件和标准。

　　广州政策：

　　若参保可享受失业保险待遇

　　记者了解到，近年来广州灵活就业群体参加社保工作也在持续推进中。根据《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》，2020年9月1日起，灵活就业人员在广州市可按规定参加养老保险。以下人员可按规定参加企业职工基本养老保险：无雇工的个体工商户；未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员；依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，且未与新业态平台企业建立劳动关系的新型就业形态从业人员。

　　在失业保险方面，灵活就业人员在广州参加失业保险的，同时符合下列条件失业的，可按《广东省失业保险条例》规定领取失业保险金并享受其他失业保险待遇：1.已经缴纳失业保险费累计满一年，或者不满一年但本人有失业保险金领取期限的；2.非因本人意愿中断就业的；3.已经办理失业登记，并有求职要求的。