全国政协委员聂竹青:完善老旧电梯退出机制

妥善应对“老龄化”电梯

广州日报 2025年02月25日 王楚涵

全国政协委员聂竹青 广州日报全媒体记者莫伟浓摄

  民生无小事,把民生问题作为切入点,才能找准履职的关键。今年的提案依旧聚焦民生,从群众身边的“小切口”入手。

  广州日报讯 (全媒体记者王楚涵)“民生领域一直是我关注的重点,今年我的提案内容涉及电梯‘老龄化’、防范金融风险等话题。”近日,全国政协委员、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青在接受记者采访时这样表示。

  对于部分电梯进入“老龄化”阶段,易产生安全隐患的问题,聂竹青建议,完善“老龄化”电梯退出机制,形成“使用方—政府—社会”多方出资的模式,对老旧电梯进行维修、改造和更新换代。

  设立针对老化电梯的专项基金

  聂竹青表示,目前我国电梯的保有量已相当可观,然而部分电梯开始进入“老龄化”阶段,易产生安全隐患。他建议,要完善“老龄化”电梯退出机制,可以设定电梯的使用年限或安全红线,由相关部门牵头成立专门的电梯鉴定机构,对可能达到报废条件的老旧电梯进行专业检测和评估,一旦电梯达到报废条件,必须予以退出和更换。

  在“老龄化”电梯的处理与更换费用方面,聂竹青建议,可通过使用方出资、政府帮扶、社会融资等来筹措资金。其中,以使用方为主体,政府可在政策和资金上给予扶持,并引入社会力量共同参与,形成“使用方—政府—社会”多方出资的模式。此外,还可提前设立针对老化电梯的专项基金。

  持续为老旧小区安装电梯建言献策

  事实上,这并非聂竹青第一年关注这一话题。早在担任深圳市政协委员、广东省政协委员时,聂竹青曾多次就这一话题建言献策。2024年全国两会期间,聂竹青提交了《关于全国系统性解决老旧小区安装电梯及提升老旧电梯安全的提案》。他表示,老旧小区加装电梯,不仅是简单的硬件添设,更有助于提升居民生活品质、促进社会和谐。

  聂竹青注意到,2024年7月30日,住建部会同国家发展改革委、市场监管总局印发《关于抓紧做好2024年住宅老旧电梯更新改造有关工作的通知》,这是国家层面关于为老旧小区安装电梯的政策。同时,各地方也纷纷推进这项工作,一些地方还成立了专门的工作小组,负责协调解决加装电梯过程中出现的问题。

  “为老旧小区安装电梯是解决群众急难愁盼的民生问题,目前已取得较大进展,但仍面临很多挑战。”聂竹青说,比如,部分低层住户因采光、通风、噪声等问题对加装电梯存在顾虑,资金筹集困难,加装电梯涉及规划、建设、消防等多个部门的审批等。但只要政府、社区、居民和社会各方加强沟通,达成共识,形成合力,让更多的老旧小区装上电梯,居民的生活会更加便捷,小区建设会更加完善。

  “民生无小事,把民生问题作为切入点,才能找准履职的关键,这是我多年履职的经验总结。”聂竹青表示,为了让提案更“接地气”,更贴近群众生活,他多次赴一线走访,倾听各方的声音,今年的提案依旧聚焦民生,从群众身边的“小切口”入手。

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