前海深港现代服务业合作区
文、图/广州日报全媒体记者阮元元、王纳 通讯员黎俊
2023年12月,国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(以下简称《前海规划》),标志着前海开发开放进入新的历史阶段。深圳市委、市政府高度重视,印发实施全面落实《前海规划》的专项推进方案和三年工作计划,举全市之力推动前海开发开放。
在过去的一年里,前海加快打造全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地,呈现出更加生机勃勃的发展态势。今年前三季度,前海地区生产总值实现1864亿元,增长8.2%;固定资产投资完成1100.3亿元,增长16.5%;在地进出口实现5212.8亿元,增长50.1%;跨境电商进出口实现971.8亿元,增长189.1%;实际使用外资121.7亿元,占全市的48.2%。
打造全面深化改革创新试验平台
前海始终坚持以高水平开放为导向,将制度创新置于核心位置,致力于促进投资自由化便利化,积极推动以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系不断完善。在过去的一年中,改革创新成果斐然。新增制度创新成果47项,累计达882项;新增全国复制推广制度创新成果13项,累计达101项;中山大学发布2023—2024年自由贸易试验区制度创新指数,前海连续三年在全国自贸试验片区中排名第一。
在企业所得税优惠政策方面,今年3月,财政部、国家税务总局正式印发文件,明确将前海企业所得税优惠政策覆盖至前海合作区全域。随后,深圳市财政局、市税务局于4月18日公布扩区政策,5月17日发布《实质性运营公告》及《优惠政策操作指引》,标志着企业所得税扩区政策正式落地实施,已有宝安区和南山区新扩区域企业完成优惠申报。
打造高水平对外开放门户枢纽
前海印发实施桂湾片区规划建设运营国际化提升专项工作方案,积极携手香港,聚焦港人港企所需,以桂湾片区为先导,以点带面推进全域全时全要素国际化建设。其目标明确,致力于将桂湾片区打造成独具特色的港人港企集聚区,塑造出港风港味浓郁、充满未来感的国际化新形象,营造极具辨识度和感受度的国际化环境。
在对外开放的进程中,各项数据亮眼。今年1—10月,前海蛇口自贸片区进出口额4481亿元,同比增长58.3%,进出口值创历史新高;保税业态蓬勃发展,前海综保区进出口额3085.3亿元,在全国160个综保区中进出口排名第3。跨境电商业务蓬勃发展,引进了亚马逊全球开店、谷歌电商等6家知名跨境电商平台,1-10月跨境电商进出口额达1062亿元,增长168.3%。前海联合交易中心表现同样出色,年度交易额超千亿元,人民币跨境结算达490亿元,位居国内同类交易平台之首。此外,前海“出海e站通”正式启动,深圳(前海)国际数据产业园也在前海启动成立,为企业出海和数据产业发展提供了有力支撑。
推动深港深度融合发展引领区建设
前海深港青年梦工场在推动深港融合发展方面发挥了重要作用,面向香港青年推出 “1510”新发展模式,创新推出“1元创新坊”,并出资5亿元组建梦工场基金群,提供 10万平方米产业空间,切实为香港青年在前海创业圆梦提供了全方位支持。截至目前,梦工场已累计孵化创业团队1374家,其中港澳及国际团队955家,成功孵化国家高科技企业50家,培育高层次人才队伍12家,团队融资超40亿元。
在生活服务领域,前海不断优化提升,新开通了前海桂湾至深圳湾口岸、福田口岸、福田口岸高铁站及蛇口邮轮中心4条“前海一站达”接驳巴士,累计服务超9600人次,极大地方便了人员往来。同时,发布“前海卡2024”,为港人提供免漫游费、可访问国际互联网的便利服务。截至11月底,已有11352名港人在前海工作生活,514名港澳台青年获得支持港澳青年“十二条”政策资助3154万元。
5月6日,深港跨境数据验证平台正式上线试运行,该平台由国家(深圳・前海)新型互联网交换中心参与建设运营,入选工信部2024年新型数字服务优秀案例,为深港两地居民跨境工作、生活及企业拓展业务创造了更加便捷的条件。
打造现代服务业高质量发展高地
2024年7月,前海出台推动现代服务业高质量发展三年行动计划,加快构建“8—3—18”产业格局。在培育招引全球服务商方面成果显著,新引进欧洲化学、香港信银等40家知名服务商累计191家。今年1—10月,经济数据表现出色,GDP预计实现1864亿元,增长8.2%;在地进出口实现5212.8亿元,增长50.1%。自“扩区”三年来,前海GDP、固定资产投资年均增长10%、15%,在地企业数从5.5万家增加至9万家,经济实力稳步提升。
着力建设城市新中心
6月30日,历时七年建设的国家重大工程深中通道正式通车试运营,从深圳到中山的车程从原来的2小时缩短至30分钟。前海在城市建设方面持续发力,深入实施“山海连城”,打通双界河景观桥断点,贯通西湾至太子湾骑行道,完善城市慢行系统。桂湾片区国际化提升成效初显,有力推动前海朝着国际化城市新中心、粤港澳大湾区 “国际会客厅” 的目标迈进。在都市中心,“湾区之眼”深圳书城湾区城明年开业亮相,还有全球规模最大、国内落差最大的室内超雪中心华发冰雪世界即将登场,为市民生活增添了更多精彩。