4月13日，广东省人民政府公布《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》（以下简称“《实施方案》”），从六个方面共24条具体举措入手，提出实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

　　《实施方案》提出到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量80万辆左右，二手车年交易量超400万辆，废弃电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

　　文/广州日报全媒体记者杨朝露

　　加快推进燃气等老化管道更新改造

　　在实施大规模设备更新行动方面，广东将推进工业领域与能源领域设备更新和技术改造，加快建筑领域设备更新改造，推动市政基础设施、交通运输、农业农村领域设备更新。此外，教育教学、文化旅游、医疗等领域的设备设施也将进行置换更新、迭代升级。聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施工业技术改造和设备更新提质增效行动。鼓励工业企业开展节能诊断和能效对标，加强智能制造软硬件产品设备推广。

　　在市政基础设施与民生方面，《实施方案》提出，推动道路交通、照明系统、广播电视等数智化改造。有序推动地下管网、地下管廊、桥梁隧道等城市生命线工程配套物联网感知设备建设，加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。加快推进燃气等老化管道更新改造，运行年限满20年的燃气管道应改尽改。结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等，加快小区及周边无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、防灾避险等配套设施更新升级，大力推进有条件的楼栋加装电梯。

　　广深进一步放宽小汽车上牌指标限制

　　消费品以旧换新，蕴藏万亿规模市场空间，广东本次公布的实施新一轮消费品以旧换新行动也备受瞩目。聚焦汽车、家电产品、家具家装消费品三大品类，组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。广州、深圳进一步放宽小汽车上牌指标限制。鼓励家电生产、销售、回收等企业联合开展家电以旧换新促销活动，开设线上线下活动专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的地市通过政府支持、企业让利等多种方式支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造等。

　　广东大力发展二手车出口业务

　　在实施全链条废弃物循环利用行动方面，《实施方案》提出完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等4项行动。聚焦二手商品流通交易，广东提出大力发展二手车出口业务，鼓励有条件的地市建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的二手车出口基地，培育二手车出口配套服务体系等。

　　《实施方案》强调，要加大财政支持、税收支持、金融支持等对强化本次行动政策保障，提出，加大对企业开展设备更新和升级改造的支持，严格落实节能节水、环境保护、资源综合利用、数字化智能化改造、安全生产专用设备、新能源车购置、二手车销售等税收优惠政策，鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

　　除了《实施方案》，4月13日广东还公布了《广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》 《广东省推动消费品以旧换新行动方案》 《广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案》三项行动方案，为本次行动提供“施工方向”。

　　此外，记者了解到，4月7日广东召开全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议，提出已制定出台“1+3+8”政策文件体系，其中“1”是推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案，“3”是消费品以旧换新、构建废弃物循环利用体系、标准提升3个行动方案，“8”是工业、建筑和市政、文旅、教育、卫健、交通、农业、能源8个领域的具体工作方案，并成立工作专班，强化统筹推进和督促指导。