推动“百千万工程” 代表献出“金点子”

广州日报 2024年01月26日 邓潇丽、许晓芳、刘春林

  “百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。省政府工作报告提到,2024年将统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速,促进城乡融合和区域协调发展。记者留意到,今年广东两会期间,多份代表建议为乡村产业发展献计献策,为开创城乡区域协调发展新局面贡献“金点子”。

  文/广州日报全媒体记者邓潇丽、许晓芳、刘春林

  不断完善一二三产业布局

  作为文旅行业从业者,省人大代表、岭南集团党委书记、董事长梁凌峰认为,不断完善一二三产业布局,是全面推进多要素发力、多产业融合,促进“百千万工程”提质增效的关键。“尤其在‘一产’强起来,‘二产’优起来的同时,通过文商旅综合带动作用,促进‘三产’活起来,是高质量落实‘百千万工程’的有效路径。”梁凌峰表示。

  在广东大地上,村村皆话本,处处有题材,乡村文商旅产业融合发展潜力巨大,在梁凌峰看来,通过进一步发展文商旅产业,推动县域经济发展,实现城乡共同富裕,推动全域和美具有重大而积极的意义。

  如何进一步发挥文商旅对“百千万工程”的综合带动作用?梁凌峰建议,以长远规划的思维,谋划打造乡村休闲产业体系。比如,参照乡村旅游目的地建设标准,提升自然休闲内涵,开发生态旅游业态。培育特色文化村,在充分挖掘和保护古村落民居、古树名木和民俗文化等的基础上,美化村庄人居环境,以此带动推动镇村基础设施建设,完善“食住行游购娱”等旅游接待服务设施,导入酒店、餐饮、娱乐等配套服务设施,促进多业态叠加,丰富乡村休闲旅游产品体系,进一步推动休闲产业向全域化、特色化、立体化方向发展转型。

  重点支持建设田头移动冷链设施

  强国必先强农,农强方能国强。省人大代表、广东南海产业集团有限公司董事长骆玲提出,要围绕农产品产地集散、优化冷链产品销地网络,聚焦产地“最初一公里”和城市“最后一公里”,补齐两端冷链物流设施短板,探索发展共享式“田头小站”等移动冷库,提高产地源头冷链物流设施综合利用效率。

  据了解,目前我国肉类腐损率约为12%,果蔬更是高达20%~30%,而发达国家在冷链物流的保障下耗损率不到10%。据骆玲分析,我国农产品物流成本以及腐损率较高,主要是因为供应链成本高、冷链物流基础设施建设不足等。例如,蔬菜从田间地头到城市餐桌,中间要转运四到六次,而每一次搬运都是成本的增加。“推动冷链物流高质量发展,是减少农产品产后损失和食品流通浪费,支撑农业规模化产业化发展。”骆玲说。

  骆玲建议,要合理规划布局建设农产品产地冷藏保鲜设施点,重点支持建设田头移动冷链设施。围绕国家《“十四五”冷链物流发展规划》中提到的蔬菜、水果、肉类等鲜活农产品,建议合理布局建设农产品产地冷藏保鲜设施,可采取“先建后补、以奖代补”方式,择优支持蔬菜、水果、肉类等产业重点县开展整县推进。依托县级及以上示范家庭农场和农民合作社示范社、已登记的农村集体经济组织实施,重点支持建设田头移动冷库、预冷设施设备和其他配套设施设备。

  同时,推动标准化模块化可移动的冷链方舱设施的研发和应用。通过加强冷链物流设施设备以及先进制冷装备的研发与应用,针对不同冷链货运场景,实现“田头”到“舌头”的一仓直达,实现生产端、流通端、消费端的三端融合,联程转运不倒托、不倒仓,降低冷链物流中转以及搬运成本。

  以成熟经验带动乡村产业体系升级

  省人大代表,韶关市星河生物科技有限公司董事长黄清华表示,广东是农产品生产大省,农业生产资源丰富,特色农产品种类多,多项农产品排名全国前列,近年来,全省各地特色优势农产品依托“12221”(即建设“1”个农产品大数据,组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍,拓展销区和产区“2”大市场,策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动,实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标)不断塑强产业,成为当地县镇村乡村产业体系的动力引擎。“实践证明,农产品‘12221’市场体系建设行之有效,既是省情农情的现实需要,也是产业升级的必然要求,更是应对市场变化的有效手段。”因此,黄清华建议,以“12221”作为抓手,打造更多以产业兴旺带动乡村振兴的样板。

  为推动农产品“12221”市场体系建设持续深化,她认为要“因地制宜把‘12221’市场体系建设落到实处”。具体而言,抓好大宗农产品大数据建设,各县镇要投入力量建设农产品大数据,指导农产品产销工作;加强采购商和产区经纪人两支队伍培养,特别要做好销区队伍建设;持续拓展销区和产区两大市场,开拓新销区市场和新渠道;策划采购商走进产区和农产品走进大市场两场活动,形成产地和销区、省内和省外、国内和国外、线上和线下的产销对接合力,借鉴他山之石开展更多有爆点、有创意的活动。

  同样提到要“打造样板”的还有省人大代表,唯品会集团党委书记、副总裁张亮。他表示,广东有丰富的历史文化资源,应重点打造1-2个乡村振兴的广东样板,以点带面,形成可复制推广的模式,加速推动全省乡村文化振兴进程。

  张亮建议,要注重古村风貌的延续和传承,用绣花针精神做保护性规划,同时,注重对传统村落的集中连片保护利用,着眼全局,规划引领合理配置,通过统一标准和规范,实现传统村落与周边改造的和谐共生,连点成片。他还建议创新多元化运作机制,试点打造1-2个以村民为主体、多元化参与治理的村庄样板,实现农民、集体、政府、社会多方共建共享的良好局面。

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