工业和信息化部、国家发展改革委等十一部门近日联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》（下称《专项行动》），分别从加强重点场景网络覆盖、加快重点业务服务提升、强化资源要素高效协同、促进监测评测水平提升等方面提出了四个主要任务，明确了2024年和2025年的主要目标。（1月4日新华社）

　　“信号升格”，何以引得十一部门“出手”？细细想来，不难读懂其中深意。发展是从量变到质变的过程。发展“稳”的基础、“进”的态势，都蕴藏在一个个发展细节里。“信号升格”不算小事。如今，网络就跟生活中的水、电一样，成为我们赖以生存发展的必需品。这种重要性，也因为日益增长的用网需求而愈加凸显。数据显示，我国网民已突破10.79亿人，超3/4人口“触网”。与此同时，千行百业正深度“触网”，新业态、新模式不断涌现。网络畅不畅通、好不好用，关系重大、牵涉甚广。怎么判定呢？网络信号是一大关键。

　　此次十一部门联合发文部署“信号升格”专项行动，意义不言而喻。从字面上看，“升格”代表一种发展趋势、一种革新力量。“信号升格”将扩大移动网络信号覆盖，更好畅通“信息大动脉”，满足社会不断升级的网络需求。把视野拉宽，推动“信号升格”，不仅关乎民生幸福，也牵系经济发展。

　　一方面，“信号升格”将进一步提升“幸福力”。“信号升格”后，在政务服务中心，群众办事效率更高；在医疗机构，开展移动支付、远程医疗等更方便；在文旅景区，智慧导览、VR/AR沉浸式体验更丰富。如此，民生获得感就在指尖流淌，生活幸福感也在无形中升华。

　　另一方面，“信号升格”将进一步激活“发展力”。时下，数字经济发展方兴未艾，数字化转型热潮迭起。“信号升格”专项行动通过通信网络基站建设优化，实现移动网络（4G、5G）信号显著增强，有助于支撑重点行业数字化转型，进一步夯实数字经济发展“基座”。从直播带货到云端经济，从商贸交流到农业生产，都会因之受益。且在现代化语境下，推动5G网络覆盖从“市市通”到“县县通”，并持续向乡镇、行政村延伸，对于焕发乡村活力、推进乡村振兴意义重大。

　　“信号升格”怎么升？此次《专项行动》明确了时间表、路线图。“幸福力”能否持续，“发展力”能否释放，接下来关键看落实。

　　“从无到有”，着力硬件完善。解决“有没有”问题，要摸清底数、找准需求。比如，加力破解通信基础设施“进场难、入场贵”问题；加强调研摸底，组织相关重点场景运营单位主动提出需求清单；提升各类农业生产区域网络覆盖水平……坚持需求导向、问题导向，在关键处发力、朝薄弱处用力，让移动网络在更大空间里把骨架拉开、将躯干伸展。此外，还要完善配套保障，比如统筹推进跨行业规划衔接和标准落实，加强通信基础设施用能保障等，让硬件设施建起来且能转起来。

　　“从有到优”，注重效能提升。答好“优不优”问题，要协同联动、综合提升。就“信号升格”而言，实现移动网络深度覆盖，改善网络卡顿、时延等主要指标等都是优化的题中之义。从主体看，“信号升格”这项工程涉及领域广、部门多，不能单兵作战而要团队作战，有赖于各方协同、合力推进。具体来说，从完善互联网业务感知关键指标监测分析到加强新技术应用和产品方案研发，再到完善网络质量评测体系和监测能力，“信号升格”要与“感知升格”“保障升格”“能力升格”一道综合提升，才能实现效能最大化。

　　“信号升格”是民生工程，也是发展工程。期待专项行动落实落细，深化移动网络惠民共享，为网络强国、数字中国建设加码，给人民群众美好生活加分。

　　（广州日报评论员 张冬梅）