广州日报讯 （全媒体记者陈治家、谢英君）据国家发展改革委网站26日消息，国家发展改革委、商务部发布《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》（下称《意见》），从六方面提出20条具体措施。

　　未来用澳门元缴费支付更方便

　　将来，澳门居民在合作区里用澳门元缴费支付更方便。《意见》提及，允许开展便利澳门居民民生类金融服务。比如，允许澳门政务服务智能终端在合作区特定区域布设，支持使用澳门元缴费支付。鼓励支持澳门国际银行、大西洋银行、大丰银行等澳门银行的内地分支机构在“澳门新街坊”及其他特定区域布设电子智能柜台和设立服务窗口等金融便民服务设施，针对澳门居民开展一站式金融便民服务。允许粤澳跨境车险等效先认制度适用于经横琴口岸入出合作区的澳门机动车。

　　同时，全面服务澳门创新资源融资需求，支持合作区牵头建立与境内外主流证券交易机构合作交流机制，促进深海深空、无人体系、生物医药、新型能源、电子信息、新材料等新兴产业发展，打造服务支持澳门创新创业的新高地。

　　此外，推动内地与国际绿色金融标准和规则接轨应用。支持合作区吸引和集聚各类绿色金融服务机构，推动绿色金融标准和规则中外兼容，提供绿色金融产品和服务。

　　支持在合作区设立国际艺术学院

　　跨境旅游未来更精彩。《意见》提及，优化文旅行业市场发展环境。比如，允许注册在合作区符合条件的港澳合资或独资旅行社经营中国内地居民出境旅游业务（台湾地区除外），允许符合条件的港澳导游经合作区备案后在粤港澳大湾区内地九市跨境执业等。

　　《意见》还提及，加快建设横琴国际演艺岛，在合作区建设国际文化演艺发展区，推动合作区与澳门共同举办电子音乐节、电影节、马戏节、电子竞技等国际大型活动，并支持以中外合作办学等形式，在合作区设立国际艺术学院。

　　创新实施“科研在澳门、转化在合作区”模式

　　《意见》还提及要放宽科技创新领域市场准入。比如，支持合作区建设国际先进技术应用推进中心，与长三角、合肥等其他国际先进技术应用推进中心共享创新资源和需求信息，对接技术转化流程和评价标准，一体化协同推进；优化创新创业准入环境，创新实施“居住在澳门、工作在合作区”“科研在澳门、转化在合作区”模式；推动合作区全域建设海陆空全空间智能无人体系；推动绿色能源国际认证平台建设。

　　坚持放宽准入和加强监管结合并重

　　此外，《意见》提及，在创新医药健康领域市场准入方式方面，放宽中医药市场准入；放宽药品和医疗器械市场准入；支持新型医疗技术研发和应用；放宽港澳医疗机构准入限制；支持高端医美产业发展。

　　在放宽专业服务领域市场准入方面，优化港澳专业服务业准入条件。支持合作区依托广东省知识产权保护中心和珠海市知识产权保护中心为合作区创新主体做好专利快速预审、快速确权、快速维权等知识产权综合服务。

　　在放宽其他领域市场准入方面，放宽数据通信领域市场准入；便利通关入境环境；完善企业商事服务；创新发展澳门特色品牌产业。

　　《意见》要求，各部门各单位要主动作为、加强协调配合，协同高效推进各项任务落实。广东省和澳门特别行政区要对措施落地给予全方位支持，加强与国家对口部门沟通衔接。合作区要充分发挥主体作用，周密安排部署，围绕特别措施制定细化落实方案。同时，有关部门和广东省等方面要同步完善监管规则，坚持放宽准入和加强监管结合并重，健全事前事中事后全链条监管，确保有关市场准入限制“放得开、管得好”。