在品牌首店的加持下，东莞的消费核心区规模不断扩大。（南城宣供图）

东莞市将推动东莞港成为国内国际双循环枢纽港。广州日报全媒体记者石忠情摄

　　迈向科创制造强市④

　　文/广州日报全媒体记者李直建

　　去年8月，广东省发布《关于支持东莞新时代加快高质量发展打造科创强市的意见》（以下简称《意见》），将国内国际双循环重要节点城市作为东莞的战略定位之一。未来，东莞将充分释放内需潜力，推动更高水平对外开放，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环重要节点功能，提升要素和市场资源利用能力，打造发展新优势。

　　这一年来，随着东莞—香港国际空港中心项目正式运行，国务院批复同意出台实施《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》，以及激发商贸消费市场主体活力和内生动力的多项措施的出台，内外兼修的东莞正在新发展格局下御风飞翔。根据相关规划，到2025年，东莞开放型经济新优势将显著增强，链接国内国际双循环的现代化枢纽城市也将初步建成。

　　消费升级步伐加快结构优化

　　在南城海德广场，12米高的巨大潮玩雕塑Laura成为一道耀眼的风景线。Laura身穿一件X11号篮球运动服，手抱篮球，用一双深邃如星空的蓝色眼睛凝视着整座城市。绕过雕像，便是莞企KK集团旗下潮玩品牌X11位于东莞的全球首家潮玩旗舰店——这个被网友赞为“潮玩天堂”的店里，集纳了超过8000种商品，而且大部分都是东莞造。

　　实际上，多个耳熟能详的潮玩品牌都来自东莞。来自阿里巴巴的数据显示，全球潮玩，九成东莞造——世界工厂变身潮玩之都！把国际循环的优势转化为激发国内循环潜力的动力，成为东莞企业和政府融入新发展格局的必答题。

　　夜幕降临、华灯初上，海德广场所处的汇一城商圈人潮涌动。奈尔宝、无印良品、X11、Peet’s Coffee、Tim Hortons、QQ Family等品牌首店，吸引了众多消费者尤其是年轻人的目光。从生活刚需到精神享受，从大众普适到小众趣味，品牌首店带来的“首店经济”为东莞核心商圈吸引了大量客流。每逢周末和节假日，这里的日均人流量可达6万人次。

　　截至2022年底，东莞共有33家市场主体被认定为“东莞首店”。在品牌首店的加持下，城市商业品质不断提高，消费核心区的规模正在不断扩大。

　　早在2021年，东莞市商务局就印发了《关于大力发展首店经济促进商业消费升级的若干措施（试行）》，一系列支持首店经济发展的政策体系也陆续印发，东莞成为全省第一个形成“首店经济”扶持政策体系的城市。今年，东莞市商务局还制定了《东莞市关于落实2023年省级促进经济高质量发展专项资金（消费枢纽建设事项）项目的实施方案》（以下简称方案）。从“支持零售行业稳定增长、首店经济发展、绿色商场创建、‘乐购东莞’品牌建设”四方面着手，围绕培育壮大本土零售业企业，加快知名品牌集聚，引领绿色发展，提升本土消费品牌等，多措并举充分激发商贸消费市场主体活力和内生动力。

　　消费新场景、新生态逐渐成形，消费品质在提升，消费潜力在释放。根据《东莞开放型经济发展“十四五”规划》的发展目标，到2025年，全市社会消费品零售总额将突破5000亿元，总量保持全省前列，消费升级步伐加快，消费结构显著优化，国际消费环境不断改善，现代化商圈对外辐射力和影响力明显增强，商业模式创新取得新突破。

　　协同合作融入双循环新发展格局

　　融入双循环，格局更广阔。追溯东莞崛起背后的力量，不难发现其中既有全球产业梯度转移大势，也有来自广州、深圳等大湾区城市的辐射。而在融入双循环新发展格局的过程中，同样离不开与大湾区城市的协同合作。

　　今年4月18日，东莞—香港国际空港中心项目正式运行，极大提升了粤港澳大湾区货物的国际通达能力。东莞将发挥东莞港作为内河集装箱运输干线港优势，全面串联珠江内河水系与香港、深圳、广州等枢纽港之间的物流通道，推动东莞港融入全省港口资源整合和世界级港口群建设，加大港口专项扶持力度。同时，大力推进东莞港集疏运体系建设和国际集装箱业务办理能力提升，加强水铁联运，打造更多水铁双向货运通道，争取形成覆盖东盟、中亚、欧洲、韩国等地区的跨境大通道。

　　据东莞市商务局透露，东莞将积极推动东莞港实施“东盟快航”航线拓展方案，加强与船运公司合作，开辟更多直达RCEP航线。加快推动“空港中心”项目稳定发展，争取空港项目频次提升至天天班，深化与香港自由港规则衔接、机制对接，将项目打造成为大湾区框架下粤港合作的新典范。

　　根据相关规划，东莞将充分发挥铁路、公路及港航运输交通优势，全面对接周边海港、空港和陆港，高水平构筑覆盖海、陆、空开放大通道，建设外联内畅的现代物流体系，实现大通道带动大通关、带动大开放、带动大贸易，打造内外贯通双循环的贸易枢纽。

　　值得一提的是，国务院近日批复同意的《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》提出，将东莞打造成为两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台，这将进一步激发东莞创新发展动能。海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉表示，东莞深化两岸创新发展，如果能够建立平台，使双方更容易对接洽谈，将大大提高优势互补的效能，两岸经贸合作会发展得更快更好。

　　谋划建设高能级双向开放大平台

　　东莞位于珠江口东西两岸融合发展的主轴，与广、深、港形成紧密合作关系和错位发展格局，是“黄金内湾”人流、信息流、资金流、技术流的重要交汇处。

　　根据《东莞开放型经济发展“十四五”规划》，东莞将加速培育跨境电商、市场采购、服务贸易等新业态新动能，构建现代供应链联盟体系，增强贸易发展内生动力。为此，东莞谋划建设一批高能级的双向开放大平台，加快构建高水平开放平台体系，为东莞高质量连通国内国际产业链供应链、实现内外循环融合提供战略性载体。

　　规划显示，东莞将推进国家外贸转型升级基地建设，在松山湖高新区、横沥镇、大朗镇、清溪镇优先打造一批高质量对外开放合作新平台，以延伸产业链、提高附加值为导向，重点引进高端产业、先进技术、关键设备等，高水平建设外贸先进产业集群。同时，巩固和提升传统优势产品竞争力，扩大工业机器人、新能源汽车、智能终端、生物医药、高端装备、通信设备、IT电子等产品出口，提升机电和高新技术产品出口占比，大力培育技术含量高、质量好的拳头产品，推动出口迈向中高端。

　　为全面拓展对外开放空间和领域，深度参与全球产业链分工和价值链重组，东莞将推动高水平“引进来”，支持本土企业“走出去”。一方面，积极对接七大战略性新兴产业基地建设，瞄准全球价值链中高端产业发力，重点围绕新一代信息技术、生命科学与生命技术、高端装备制造、新能源、新材料等先进制造业，加快引进一批产业链高端环节、拥有核心技术、带动力强的制造业龙头型、旗舰型企业。鼓励跨国公司将技术水平、附加值高的先进制造环节、工程中心、重点实验室和研发机构投资布局东莞；另一方面，鼓励龙头企业开展境外投资和海外并购，支持装备、信息技术、生物医药、现代服务业等企业走出去参与国际分工，深度融入全球产业链。