落地一批国家级数字金融领域创新试点，推动设立数字金融研发创新和集聚发展平台，形成了富有活力、勇于创新的数字金融生态圈……广州市地方金融监督管理局党组成员、副局长徐秀彬在接受广州日报全媒体记者专访时表示，广州正加快推动金融科技及数字金融创新发展，全力打造全国数字金融标杆城市，也获批了国家数字人民币试点地区、国家金融科技创新监管试点、资本市场金融科技创新试点、国家区块链创新应用金融科技领域试点等一批金融科技和数字金融领域创新试点。下一步，广州将紧抓数字金融发展契机，大力培育数字金融产业。“广州将金融科技和数字金融相关主体纳入政策扶持范围，对符合条件的金融科技和数字金融相关主体将给予落户奖励，同时广州市支持天河区、广州开发区、南沙区等制定专项政策，持续加大数字金融领域支持力度。”徐秀彬表示。
文、图/广州日报全媒体记者 林晓丽
汇集优势资源 构建数字金融产业链和生态圈
广州日报：当前，广州正抢抓数字经济新机遇，通过“数字+”赋能金融、商贸、文化与高端服务业等。请问目前广州数字金融发展成效如何？有什么亮点？
徐秀彬：《广州市金融发展“十四五”规划》提出建设“三中心、一标杆、一高地”，其中“一标杆”为“打造数字金融标杆城市”。近年来，广州市积极推动数字金融发展，大力推进打造全国数字金融标杆城市相关工作。
具体而言，在落地创新试点方面，广州持续深化金融科技创新监管工具运用，支持鼓励广州地区金融机构运用数字科技稳步推动金融改革创新，自2020年实施以来已落地12个金融科技创新项目；加快开展资本市场金融科技创新试点，助力广州资本市场机构数字化转型，已落地第一批13个试点项目，通过率在各试点城市中排名第一；成功获批国家数字人民币试点地区，激发广州“双循环”发展新动能、打造优质营商环境、提升民生福祉水平；成功获批“区块链+贸易金融”和“区块链+股权市场”两个特色领域试点，积极探索区块链技术在金融领域创新应用。
其次，加快广东数字金融产业园建设。作为省、市、区数字金融创新重点工作项目，在广东省地方金融监督管理局指导下，广州市地方金融监督管理局会同市有关部门、天河区政府积极推动广东数字金融产业园建设，于2022年12月28日正式挂牌运营，以建设大湾区数字金融产业集聚地为核心，打造数字金融技术创新体验区、数字普惠金融服务区、产业数字金融发展区等三大功能区。目前已入驻广州民间金融街信用数据技术有限公司、广州湾谷数字技术公司、中山大学国家级实验室、国家超级计算广州中心等一批产业核心企业、数字金融机构、科研实验室、行业协会，已落地“广州数金云”、“广州地方金融数字安全运营创新中心”，打造“金融+科技+产业+人才”数字金融生态圈，力争成为广东省建设金融科技先行示范区和广州创建数字金融标杆城市的一张新名片。
此外，积极营造数字金融良好生态，一是设立广州市数字金融协会，打造集金融、科技、产业于一体、多业态交叉融合的地方性专业组织，组建5大专业委员会，聚集一批数字金融领域专业人才。二是指导广州市数字金融协会连续两届举办金羊“点数成金”数字金融创新案例示范活动，遴选出20个金融科技创新应用示范案例和10个数字金融创新专项示范案例。此外，设立广州数字金融创新研究院，致力于开展数字金融前沿理论与实践研究。
市区联动 将持续加大数字金融领域支持力度
广州日报：在助推广州数字金融发展方面，广州出台了什么政策？未来有什么新规划？
徐秀彬：2018年广州市出台了《广州市关于促进金融科技创新发展的实施意见》，明确广州金融科技发展重点；2021年出台了《广州市金融发展“十四五”规划》，提出打造数字金融标杆城市，科学构建数字金融创新生态系统，大力引导培育数字金融产业化发展，着力推动广州地区金融数字化建设，创新推动数字金融关键技术攻关，强化数字金融创新边界和规范发展；此外，广州市地方金融监督管理局配套制定了《关于推动广州金融科技创新发展打造数字金融标杆城市的工作方案》，进一步明确建设“数字金融标杆城市”发展定位，建立专项工作机制，加快推进广州地区金融机构数字化转型，构建金融科技和数字金融生态圈，培育金融科技和数字金融创新龙头企业及聚集区，增强广州金融中心综合竞争力。
目前广州市正在制定广州金融业高质量发展“1+1+3”系列政策，将金融科技和数字金融相关主体纳入政策扶持范围，同时广州市支持天河区、广州开发区、南沙区等制定专项政策，持续加大数字金融领域支持力度。
广州日报：当前，广州金融数字化转型面临哪些机遇和新风口，该如何把握？同时，又面临哪些挑战及痛点？如何应对和解决？
徐秀彬：当前，国家高度重视数字金融发展，2022年中国人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》，明确了金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障，力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》推动金融与科技、产业深度融合。《广东省数字经济促进条例》《广州市数字经济促进条例》先后出台，明确加快金融业数字化转型发展，这都为广州金融数字化转型发展提供新机遇。
但从实践情况看，广州数字金融存在生态实力较弱、未形成发展合力，龙头企业较少、对产业集聚效应不强，配套设施不完善等问题。下一步，广州将大力培育数字金融产业，引进和培育一批数字金融领域龙头企业，加快推动广东数字金融产业园建设，继续推动数字金融领域创新试点开展，培育一批数字金融人才，促进数字金融创新规范有序，推动广州数字金融高质量发展。
探索多元化投融资模式
提升数字经济金融供给
广州日报：党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。金融在助推数字经济和实体经济深度融合方面，金融如何更有作为？有什么措施、亮点或创新举措？
徐秀彬：数字经济是指以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字经济的发展能够为数字金融提供重要的技术数据和场景应用基础，数字金融的发展能够提升金融服务效率、降低交易成本，金融产业的发展可以反哺数字经济的健康快速发展。2022年，广州市数字经济核心产业增加值3633亿元，占GDP比重为12.6%。
下一步，广州市地方金融监督管理局将按照国家相关数字经济工作部署，积极完善数字经济投融资服务体系，提升数字经济金融供给，鼓励金融机构加大对数字经济信贷支撑，创新金融服务和产品，探索多元化投融资模式，发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数字经济产业，加大数字经济领域的企业上市培育力度，充分发挥资本市场直接融资作用，推动数字经济与数字金融协同联动，助力广州经济高质量发展。