2018年7月12日，本报深圳新闻以整版对河套合作区进行翔实报道。

2023年8月17日，本报深圳新闻报道河套相关立法加速推进。

深圳河静静流经河套合作区，见证着重大历史机遇的到来。 (福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署供图）

　　“小河套大杠杆”！8月29日，国务院印发的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。国家级规划重磅落子河套合作区，3.89平方公里的“小河套”迎来“大机遇”。《规划》所指的深圳园区，位于深圳河北侧，是由福田保税区与皇岗口岸片区连片而成的3.02平方公里区域，该区域位于深圳福田区辖区。作为福田区“当家人”，福田区委书记、深圳市建设河套深港科技创新合作区领导小组办公室副主任黄伟，亲历了河套合作区从无到有，到上升至国家重大战略平台的全过程。面对国家级规划落地河套合作区的重大历史机遇，黄伟近日接受深圳卫视记者采访时直言：“《规划》的出台，具有承前启后、继往开来的重大意义，这意味着河套合作区所开展的一些创新实践得到了认可，也明确了未来努力的方向。”

　　文、图/广州日报全媒体记者刘畅（署名图除外）

　　《规划》明确了未来努力的方向

　　河套合作区地处香港特别行政区北部和深圳市中南部跨境接壤地带，面积约3.89平方公里，分为深圳园区与香港园区，其中深圳园区是由福田保税区与皇岗口岸片区连片而成的3.02平方公里区域，香港园区面积0.87平方公里。2017年到2019年，河套合作区从无到有，终于上升至国家重大战略平台。

　　此次国务院印发《规划》，明确河套深港科技创新合作区2025年、2035年两大发展目标，以及“深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区”三大发展定位。黄伟认为，这是河套合作区作为一个国家开放创新的试验平台，得到了中央层面的认可，意味着这个试验成功了。“这也证明，粤港澳大湾区建设一个世界级的科技创新中心这条路走得通、走得快、走得好，一定能够成功。”他表示，两大发展目标明确了河套合作区深圳园区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点，也助力打造成为粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。“接下来，这是河套合作区要为之奋斗的方向。”

　　黄伟认为，“《规划》中的三大发展定位内涵，可以形象理解为‘改革、开放、创新、发展’这4个关键词。”他介绍道，河套合作区深圳园区要成为深港科技创新开放合作先导区，可充分利用“一河两岸”“一区两园”跨境互联直通的独特优势，使之成为新时代科技创新资源在内外双循环相互联通的一个重要枢纽。

　　“《规划》明确了河套合作区成为国际科技创新规则的试验区，也就意味着河套合作区将会是制度创新和科技创新协同的创新区。”“河套作为粤港澳大湾区中试转化集聚区，意味着它要成为高质量发展的驱动器、新引擎。这也是国家赋予河套合作区发展的一个特殊责任。”黄伟表示。

　　“河套要实施4项白名单管理”

　　《规划》提出了四份“白名单”，如分区监管布局方面，在福田保税区等海关监管区域建立产业、机构和个人“白名单”制度；实施货物分线管理方面，探索实行科研机构与企业“白名单”制备案管理等。

　　黄伟表示，在新一轮的开放中，河套合作区会运用不同的管理工具，或是制度安排。“河套要实施4项白名单管理，其目的就是在特定的区域、特定的领域、特定的机构，对特定的人员实施更加精准开放创新管理政策，使河套既能够做到高度开放，又能够很好地控制风险。”

　　据黄伟介绍：“这几年，河套深圳园区每年都能提供30万平方米左右的新科研空间。”目前，河套合作区深圳园区实质推进和落地高端科研项目超150个，集聚了一大批海内外高端科研人才，形成了国家重大科研平台、世界500强研发中心、香港高校科研项目、关键核心技术攻关项目、深港独角兽企业、港澳青年创业平台等六大科创产业板块。

　　“近几年，河套合作区在实践中取得成果，更加坚定了各方对河套合作区开发建设的信心。”黄伟表示，福田区将会把《规划》当中赋予河套合作区深圳园区2025年、 2035年的重大任务进行逐字逐句逐项的解析，明确未来工作的时间表、路线图、责任书，同时也会项目化、责任化、节点化、闭环化地推进抓落实。

　　“福田区将在市委市政府坚强领导下，利用好现有的深港协同的工作机制，加强与港方沟通协调，有事多商量，并通过园区规划、重大的跨境基础设施建设等，促进‘一河两岸’‘一区两园’的园区能够快速发展。”黄伟说。