广州餐饮场所新规今起实施

破解餐饮集聚区油烟噪声扰民难题

广州日报 2023年08月15日 刘春林

  记者近日从广州市生态环境局获悉,《广州市餐饮场所污染防治规定》(下称《规定》)将于2023年8月15日全国生态日正式施行。《规定》针对当前餐饮场所污染防治存在的突出问题进行制度设计,明晰餐饮经营者的主体责任,加强基层治理,推动多元共治,促进餐饮业绿色发展科技引领。

  文/广州日报全媒体记者刘春林 通讯员穗环宣

  加强源头治理,明晰餐饮服务项目选址要求

  《规定》着重强调政府对餐饮场所污染防治的科学引导和源头治理,着力解决餐饮场所选址宣传帮助的问题,为餐饮业经营者提供安全、透明、可预测的经营环境。

  一是明晰餐饮服务项目选址要求,《规定》第十条强化餐饮选址的要求,对餐饮场所项目建设的禁限区域进行了例举,又充分考虑广州市餐饮发展和人民群众日常生活需求,将甜品、炖品、糕点、包点、凉茶等少油烟、少异味、少废气的餐饮场所设定为例外,体现出疏堵结合的污染防治思路。

  二是将地方实践经验在立法中予以固化,明确美食街区应当根据管理要求建设专门的油烟、污水集中处理设施,破解餐饮集聚区油烟扰民难题。

  三是建立餐饮场所选址指引制度,通过编制公布餐饮场所污染防治指引,并由相关政府部门精准发放,主动指引等形式,告知选址禁止性规定与行政处罚风险,引导经营者正确选址,减少信息偏差。

  四是创新设立互联网平台、房地产企业、场地出租出借人有关餐饮选址的报告和告知义务,禁止不符合选址要求的餐饮经营者入驻平台、承租商铺和房屋,防止一些不符合污染防治管理要求的餐饮项目转移到“地下”经营,对周边的环境产生污染,呼应群众信访投诉的焦点。

  强化主体责任,减少噪声污染

  《规定》明确了餐饮业服务经营者对餐饮场所污染防治的主体责任,对餐饮场所油烟、异味、污水、噪声这四类污染源防治都做出了有针对性的规定。

  一是聚焦餐饮油烟治理的“痛点”问题,规范专用烟道建筑设计、设置使用与维护管理,要求“专用烟道油烟排放口设置高度及与周围居民住宅楼等建筑物距离控制应当符合要求,排放口朝向应当避开易受影响的建筑物或者人行通道”,明确专用烟道管理人及其管理责任。

  二是要求餐饮场所依法配套安装油烟净化、异味处理、排水与污水处理、隔声降噪减振等专用污染防治设施,并定期清洗维护、做好台账记录。

  三是明确餐饮场所的污水排放要求,强调位于不同区域的餐饮场所必须对污水进行相应处理后,符合国家和地方关于水污染物排放有关标准和规定后方可排放。

  四是规定餐饮场所应当科学合理安装排风机、鼓风机、冷却塔、空调器等产生噪声的设备,采取隔声降噪减振措施,定期保养维护,每年开展一次噪声监测,减少噪声污染。

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