三水区白坭镇西江十里画廊七彩花田。

　　近年来，佛山市三水区通过实施“三片联动、百村共建”，串联三大示范片区，集聚乡村振兴元素，引领集聚发展、创新发展、融合发展，促进全区全域振兴、城乡深度融合。

　　数据显示，三水全区产业振兴招商引资项目计划投资近百亿元，现代农业全产业链条加速形成。在全省首创“美丽指数”，全域美丽三水建设成效显著。去年，三水获评“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。在第二届广东省美丽乡村系列评选活动中，三水获评1条美丽乡村精品路线和3个特色村居奖。

　　文、图/黄健源、杨波、三宣

　　党建引领： 以“五大路径”创新基层治理

　　三水区通过制度、人才、组织、惠民、善治“五大路径” 强化党建引领乡村振兴，探索形成“党建引领、三治结合、四会联动”模式，以此发动各方力量支持和参与乡村振兴，形成“有人议事、有人做事、有人监事和有钱做事”的内生动力机制。这一创新举措还获评为“全国十佳民生决策奖”。

　　其中，实施村组两级重要事权清单管理，入选第二批全国乡村治理典型案例，提高村（居）党组织在涉及村集体资产交易等重大事项中的“话语权”；实施村务监督委员会、村民议事会、家乡建设委员会和乡贤慈善会“四会联动”，为村内外人员投身乡村振兴提供重要平台，一大批本村乡贤、企业家、人大代表、政协委员等回村“参政议政”、献策献计献力；实施无职党员设岗定责，全区近半无职党员领岗尽责，示范带动村民推进“三清三拆三整治”等。实施三级党建网格建设，镇街、和村（居）党群服务中心基本全覆盖；实施“民生微实事”工程，已投入资金3亿多元，实施村组基础性、民生性项目1667个；此外，在村（社区）书记主任100%“一肩挑”基础上，按1:2比例储备党组织书记人选，党员村民小组长占比超过40%。

　　产业振兴： 引入项目计划总投资近百亿元

　　三水区在攻坚乡村振兴第一场硬仗人居环境整治的同时，同步谋划乡村产业发展，在实现农村美的道路上，以产业作为内核驱动力，同频实现农业强、农民富，全区产业振兴招商引资项目计划投资近百亿元。

　　据介绍，三水创新产业发展理念，着力引进一二三产业融合型项目带动三产融合发展，建立联农带农的全产业链，提速产业高质量发展。一方面，以农业园区化推动现代农业提质发展，三水黑皮冬瓜、乐平雪梨瓜、三水芦苞鱼干成功注册国家地理标志证明商标，中山大学、珠江水产研究所等一批高端科研单位相继落户三水，芦江水产专业合作社被评为“国家农民合作社示范社”。同时，三水还成功创建省级水产健康养殖示范县，青岐村获评全国“一村一品”示范村，康喜莱蔬菜专业合作社建成广东首个蔬菜类“科技小院”，乐平建成国家级乐平雪梨瓜栽培标准化示范区。另一方面，三水重点引入农产品加工流通型企业和项目，补齐产业链短板，构建农业生产、加工、流通、销售等全产业链，引领农业高质量发展，目前已在水产、畜牧、种植、花卉等领域招商落户龙头型项目。

　　美丽三水： 全域推进生态宜居美丽乡村建设

　　位于粤港澳大湾区腹地的三水，有着得天独厚的资源禀赋。近年来，三水区积极提升农村人居环境，全域推进生态宜居美丽乡村建设，绘制“村村换新颜、处处是风景”的美丽画卷。挖掘一批基础较好、文化底蕴深厚、资源丰富的村落，创建美丽宜居、特色精品、精品标杆村，实现梯次创建、梯次提升。

　　据介绍，三水坚持乡村振兴从百姓感受最深的地方入手，从“美丽家园”行动做起，以重点突破带动面上工作。通过全域推进“三清三拆三整治”，村庄总体上达到干净整洁，部分达到美丽宜居，其中江根村获评“广东农房风貌提升名村”。

　　目前，全区全面完成881个农村公厕、1193个垃圾收集点改造提升，农村分散式污水处理设施覆盖人口密集自然村。完成79公里“四好农村路”，获评为“国家四好农村公路示范县”。建管同步落实长效管理机制，建立区、镇街、村居、自然村四级标准化、“内生+外生”长效管理机制。建立美丽指数评价机制，在全省首创“美丽指数”定期发布机制，形成美丽指数为导向的“创建验收-长效管理-指数发布”美丽乡村创建全流程工作体系。

　　同时，三水还积极挖掘乡土文化，融入美丽乡村建设，彰显自身的独特文化魅力，增添“乡愁”。通过对农村的历史建筑和历史文化的挖掘、保护、修复与提炼，打造形成百年河口火车站、江根“三江汇流”、粮食博物馆、伏户小明星纪念馆、福田文化村、大旗头古村落、尹边粤剧名人馆、独树岗古村、六一梅花古村、南山归侨文化馆等一批特色文化节点和阵地，为美丽乡村精品路线增添特色和亮点。

　　根据计划，到2025年，实现全区村庄总体建成美丽宜居村，形成一批具有三水特色的新时代美丽乡村。

　　城乡融合： 打造全域美丽乡村精品路线

　　值得关注的是，三水顺应国家新型城镇化趋势，积极推进城镇化与乡村振兴同频共振，强化城乡统筹建设、城乡融合发展，探索县域城乡融合行动方案。

　　在突破口选择上，三水集中力量实施“三片联动，百村共建”，不断推动美丽乡村联建、生态环保联动、交通互联互通、优势产业对接、优势资源共生。以贯通南北的三水大道为主轴，划分为“南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障”三大片区。通过三大片区划分和建设，以片区集合“五大振兴”元素，整合优势资源，建设片区内美丽乡村精品路线，通过各片区串联最终形成全域美丽乡村精品路线。目前，南部片区“西江十里画廊”已获评省级美丽乡村精品路线，节假日人气高涨。

　　目前，全区已引进建设蓝城本味、漆艺文创村、足球+等一批农旅文项目，打造沙围、江根、大旗头、芦苞涌花海等“网红村”和“打卡地”，乡村美丽经济受市场追捧。乐平镇入选广东省休闲农业与乡村旅游示范镇，大旗头村、长岐村和富景社区获评省级文化和旅游特色村，独树岗获评“广东特色产业名村”。据统计，近两年全区乡村游游客超200万人次，实现倍数增长。

　　此外，三水通过实施城乡教育、医疗卫生、文化、政务服务融合提升四大行动计划，让乡村振兴与城乡融合同向互促，推动城乡要素互动，夯实发展基础。

　　展望未来： 形成乡村全域振兴新格局

　　今年是“十四五”开局之年，三水将紧紧围绕城乡深度融合这条主线，以城乡一体化打开区域发展新战略空间，高水平连片推进美丽乡村建设，高质量推动现代农业和农旅文融合发展等，打造“全省乡村全域振兴的示范样本”。

　　接下来，三水将按原有规划布局和计划深入推进“三片联动、百村共建”，促进城乡深度融合发展。一方面，立足都市现代农业发展要求，以“园区化”推动农业转型升级；另一方面，立足全域美丽乡村精品路线，分步打造云东海美丽乡村精品线、芦苞涌九曲河十里示范带等精品路线。展望未来，三水将以“推动产业振兴和建设全域美丽乡村精品路线”为两大抓手，统领“五大振兴”深入推进，形成乡村全域振兴新格局。专题