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省人大代表关注电信诈骗:

建议严格追究
企业主体责任

  省人大代表陆翠芬建议:

  ■利用传统和新颖形式,扩大宣传防诈骗的力度,普及广大市民的防诈骗的认知度和防护能力;

  ■防诈骗的技术和干扰手段要与时俱进,适时调控,提高反侦破的能力;

  ■对个人信息泄密和倒卖的单位或个人行为进行严查严惩严处;

  ■银行对于用户有非正常支取的行为或苗头应及时干扰或制止,以确保用户的每一笔款项去向明,不受损失。

  电信诈骗屡禁不绝,追捕诈骗分子追回款项的成本巨大,有广东省人大代表建议对电信运营商等企业主体责任严格追责。昨日的省十三届人大一次会议上,省人大代表在审议两院报告时高度关注到电信诈骗这个话题,对源头控制诈骗行为出谋献策。

  文/广州日报全媒体记者卢文洁、汤南、何颖思、魏丽娜、杨洋、梁超仪、刘鹏飞

  建议严惩倒卖个人信息行为

  在省十三届人大一次会议上,电信诈骗成为各组代表热议的焦点话题之一。省人大代表陆翠芬专门提了《对新形势下如何做好电信网络防诈骗的建议》,她调查指出,电信诈骗方式主要有网络诈骗、电话诈骗、短信诈骗三类。其中网络诈骗案件数占电信诈骗案件数的65.7%;电话诈骗案件数占电信诈骗案件数的30.8%。

  从诈骗金额来看,电话诈骗往往涉案金额较大,其中又以冒充公检法诈骗占比最高。诈骗分子一般是团伙作案、分工明确,持有一套骗术“剧本”,以各种无中生有的事端让群众感到困惑、恐慌。一些事主由于缺乏对诈骗手法的了解,接到电话后急于自证清白,容易顺着骗子的“好心指引”一步步掉入陷阱。“从诈骗手法来看,最可恶、危害性最大的当属冒充公检法诈骗,不法分子利用公检法的权威与老百姓对党和政府的信任行骗,不仅容易使事主遭受巨额损失,还严重损害了公检法部门的公信力!”

  鉴于诈骗分子手段层出不穷、五花八门,个人信息被泄密和倒卖的情况严重,代表陆翠芬提出建议,应强化信息网络安全防控,着力解决网上虚假信息诈骗,倒卖个人信息等问题。

  建议发现改号行为自动拦截

  对于各种电话骚扰,省人大代表、广州花卉研究中心副主任周晓云表示,一些特殊岗位人员的手机全天候不能关机,有些号码甚至在夜间频繁拨打。围绕如何反电信诈骗,多位省人大代表在分组审议中积极建言支招。“电信诈骗的破案成本很高,其实这个问题从源头上解决是非常容易的。”列席的全国人大代表李永忠认为,除了教育市民不要贪小便宜,不要随意接陌生电话外,还可以把住两个关口。

  “一个是电信运营商”,李永忠指出,对于群发短信、群拨电话的行为运营商要重点关注,根据打电话的关键词、改号这些行为,进行主动拦截、自然锁死,这对于运营商来说,在技术上完全可以做到。

  “再一个是银行转款,”李永忠表示,银行应对客户的异常资金流动重点盯防,“当银行卡里的钱忽然间一下子分到几十张卡,银行就自动锁死,阻止这笔钱转出去。”

  “还可以制定一个条款,被骗者的钱将由电信运营商、交易银行先行垫付,等案子破了,追回了钱再根据比例还给垫付方。”李永忠表示,把好这两大关口,将让交易无法进行,问题就解决了。

  建议追究企业主体责任

  列席会议的全国人大代表陈伟才提出,要打击电信诈骗,还应当追究企业的责任。他认为:“在电信诈骗案件中,企业负有主体责任。根据现有的法律,就可以让企业赔偿受害者。广东应该发挥制度优势,先行先试,督促企业对改号电话进行拦截。”陈伟才提出,应该通过敦促相关企业和部门的主体责任落实,才让电信诈骗案件少发生。

  “最高人民法院等六部委在2016年发出一个预防打击电信诈骗的通告,八条中有五条都提及企业主体责任的问题。”陈伟才说,诈骗分子也在不断研究我们在通讯和银行网络中的漏洞,应该认真落实企业主体责任,启动追责程序。

 
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